B8132留住记忆乡愁，文旅融合助力乡村振兴

　　吴咲呓全文12180字60片

　　留住记忆乡愁，文旅融合助力乡村振兴

　　乡村旅游作为社会经济发展的产物，对乡村社会、经济、文化等各方面均具有显著的积极影响，是实现乡村振兴、完善文化旅游供给侧改革的重要路径和抓手。多年来的实践证明，发展乡村旅游在农村产业结构优化、乡村经济提升、乡土文化传承与发展、美丽乡村建设、乡村治理体系优化、乡村环境改善等方面有着不可替代的作用，是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。

　　探索乡村振兴背景下发展乡村旅游的新路径，就是要深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，通过高质量发展解决好“三农”问题，推动形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴美丽画卷。作为第三产业的重要突破口和新的增长极，乡村旅游的打造和升级，则是影响县域经济高质量发展的重要因素。对于XX而言，如何将历史悠久、人口大县、文旅资源丰富多元、区位交通日渐显现等系统性优势，转化为乡村旅游蓬勃发展的动力，为乡村振兴注入新动能，充分彰显西部百强县市的形象面貌，是我们需要认真思

　　考的问题。

　　一、乡村旅游助力乡村振兴的必要性分析

　　(一)从实施乡村振兴战略的时代背景来看，发展乡村旅游是必然更是必须

　　早在2016年中央一号文件就明确指出：要把休闲农业和乡村旅游培育成繁荣农村、富裕农民的支柱产业。乡村旅游作为推进三产融合的典型业态，其积极作用完美契合乡村振兴战略对新时代农业农村发展“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的总要求，是实施乡村振兴战略的重要途径。乡村旅游的发展壮大不仅能够提振乡村产业，丰富乡镇产业结构，建设一批有特色有品质的文旅产品，还能够夯实乡镇、村社基础设施，优化功能配套和生态环境，吸引农民工返乡创业亦能带动当地百姓致富增收，进一步加快城乡区域发展，缩短收入分配差距，可以说，乡村旅游是结合农村建设、农业发展和农民生活的多功能产业，是新农村建设最具综合效益的发展方向，是加快服务业健康发展和转型升级的强大动力。

　　在这样的大背景下，我们需要在有限的条件下做好乡村旅游这篇大文章，充分发挥乡村旅游在拓宽群众增收渠道、激活县域经济活力和推动服务业转型升级的作用。

　　乡村旅游作为旅游产业的新兴业态，在……势必会影响未来五年甚至更长时期的旅游发展和城市名片，所以说发展乡村旅游是必然也是必须。

　　对于XX来说，全市要坚定推进经济高质量发展，打造具有国际影响力中国科技城和西部文化强市旅游强市，离不开现代服务业特别是旅游业的支撑。2019年XXGDP总量达2856.20亿元，其中第三产业1402.41亿元，增长9.4%，而旅游业全年总收入721.54亿元，分别占GDP总量和第三产业总量的25.26%、51.45%。由此可见，旅游产业比重大活力足，对经济拉动效益十分明显。

　　但从横向来看，2019年XX省各市州旅游收入排名，前五依次是成都、乐山、宜宾、南充、XX，XX市同乐山市相差319.46亿元，差距较大但潜力也同样巨大。

　　发展乡村旅游就是补充和殷实旅游产业，XX有北川羌城旅游区、江油窦圌山风景区、梓潼七曲山风景区等一大批A级旅游景区，又有嫘祖、大禹故里等人文风光，可以说有发展乡村旅游的底气和能力，关键是能不能够形成整条产业链条，用好用活既有优势，做强做大规模品牌，进而真正在国内甚至国际上崭露头角，从这点出发，发展乡村旅游是必然也是必须。

　　(三)从XX本地长远发展来看，发展乡村旅游是必然更是必须

　　XX人文历史悠久、自然资源丰富、地理位置优越，发展旅游业具有得天独厚的优越条件。目前我县的旅游业发展势头良好。县委县政府将发展旅游业作为XX未来经济的重要增长点来抓，努力提升以乡村旅游为代表的特色文化旅游在“1+2”现代服务业产业体系(智慧物流、文化旅游、电子商务)中的支撑作用……展，还能进一步丰富旅游业态夯实产业结构，不断提升扩展消费空间，所以发展乡村旅游是必然也是必须。

　　二、XX县乡村旅游发展的基础分析

　　我县乡村旅游经多年发展，目前主要以如下三种类型为主：一是以“农家乐”为主的休闲旅游，主要集中在城郊，以提供餐饮、游乐、采摘、购物等服务为主，如义景生态园、大河湾、凯江玫瑰园等。二是以自然景观、特色风貌和人文环境为主的生态旅游，主要集中在景区周边，提供农家饭菜、宿营房屋、农事体验等服务，如XX湖、XX古镇、海东方等。三是依托田园景观，以健康养生为主的休闲旅游，主要集中在资源独特、生产集中连片的区域，提供食宿、康养等服务，如三元菜花、芦溪樱花谷等。此外，也形成了一些有特色的农业嘉年华、特色小镇等品牌，如狂欢小镇等。

　　对比周边地区，我县发展乡村旅游具有一定优势，具体如下：

　　一是乡村旅游资源较为富集。作……作技术精湛，如XX非物质文化遗产剪纸工艺。这些悠久厚重的旅游资源，具有独特性和唯一性，是塑造XX核心乡村旅游品牌应当加以充分利用的重要资源基础。

　　二是乡村旅游交通网……走廊的成金三城际铁路的开工建设，XX的交通优势将日益凸显。届时，四通八达的交通网络与快捷舒适的高铁服务将会吸引更多游客，盘活沿线旅游资源，进一步重塑XX经济地理版图，为XX乡村旅游开发注入新动能。

　　三是乡村旅游布局已……制中。通过规划，明确XX各片农文林旅融合发展的特色和亮点，为具体实施确定了方向。目前，全县文旅项目及农业产业布局与规划逐步契合，整体文旅布局正逐步形成。

　　四是乡村旅游重点项目初……旅游。整合棚改资金、市政建设资金，加快推进潼川古城等重点项目建设，修缮历史建筑，保护古城门、城墙、护城河，建成非遗馆、美术馆、家谱馆、中医馆等特色场馆。

　　五是乡村旅游节会带动明显……引游客百万人次。以点带面，建成藤椒公园、生猪公园、稻鳅渔乡等综合体，助推地区基础设施改善、乡村环境美化，推动我县乡村旅游有效融合，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

　　虽然我县乡村旅游的发展取得一定的成绩，但由于起点低、发展晚、规模小等原因，与先进地区相比还有较大差距。主要表现在：

　　一是布局分散，业态单一。全县虽……“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”，多数观光休闲农业区设施简陋、内容不够丰富，生态、文化内涵不高，社会影响力不大。

　　二是缺乏引领，……差，日常维护流于形式。由此可见，XX整体旅游缺少引领，软硬件设施缺乏，市场并未全面打响，不能起到全面展示XX旅游的形象作用，致使游客对XX这座城市的印象辨识度模糊。

　　三是规模偏小，……赚人气赚垃圾不赚钱，经济效益、社会效益未充分体现。

　　四是要素制约，……有效的培训，综合素质、业务能力有待进一步提升。在实际的乡村旅游操作中，许多专合社、农家乐的管理人员由村干部兼任或由当地农民担任，对乡村旅游发展缺乏长远眼光，人才培养与市场需求不相适应成为制约我县乡村旅游产业发展的薄弱一环。

　　三、周边区县乡村旅游发展先进经验

　　近年来，安州、平武、射洪等地致力于乡村旅游发展，从政策支撑、多规融合、公共配套、品牌建设等多方面着手，打造花城果乡、枣皮走·蝴蝶谷、螺湖半岛、白马部落等民宿产业群，形成乡村旅游产业示范片，助力乡村振兴，为我县乡村旅游发展提供了可复制、可借鉴的先进经验。

　　一是规划引领，起点高……设乡村旅游园区，确定发展业态，围绕业态布局进行招商引资，推进景区档次品味逐渐提高。

　　三是创意新颖，有文化。乡村旅游发展先进区域注重创意和文化内涵提升，如安州蝴蝶谷民宿房屋建设理念前卫、有诗意，定期举办厨艺餐饮大赛，推出安州招牌菜、特色菜，给每个菜品赋予安州文化故事，丰富餐饮文化。

　　四是严守底线，优服务。坚持严进宽出，在环保、土地等方面严守底线。旅游产业领导小组成员单位固定一名人员对项目投资、环保、用地等进行论证研判，变高举的执法大棒为服务指挥棒，保证项目可实施，做到不违规。政府基础设施配套到位，围绕旅游的“六纵三横一环”交通路网骨架建设，通往旅游景区的道路全部达到二级公路标准，重点发展区域排污设施建设完成，保障建设发展环境。

　　XX乡村旅游发展既面临大市……，人有我优，人优我特，人特我转的新局面。

　　加快我县乡村旅游发展的对策建议

　　“棋眼落子，方可盘活全局”。我们要把旅游业发展作为践行乡村振兴战略、实施“产业强县”、推动三产融合和统筹城乡发展战略的重要抓手，以乡村旅游为突破口，坚持政府主导推动，社会参与联动，旅游品牌带动，从产业链延伸的广度去突出总体效益，从增强核心竞争力的高度突出地方特色，以乡村旅游的发展调整产业结构，并逐步培育乡村旅游产业支撑，努力将旅游产业打造为我县的战略性支柱产业、产业结构调整的先导产业、人民增收的民生产业、人民群众满意的现代服务业。

　　(一)立足区位特色，转换发……

　　1.树立正确的乡村旅……，借助优势力量带动乡村旅游协同共进，从而达到“借鸡生蛋”的目的。

　　2.打造重点乡……赋予XX湖乡村旅游的主要属性，乡村旅游无法撑起一个偌大的XX湖，但却可以放大XX湖已有的垂钓影响力，通过打造“渔猎公园”的方式，快速实现乡村旅游的影响力，构建专项业态的乡村旅游目的地。

　　3.注重基础建设力度。对于……。要进一步扩大旅游配套资金的规模和平台公司作用，强化对财政资金、项目资金、社会资金等的整合，围绕旅游产业配套，集中打捆使用项目资金。鼓励农民和社会资本入股，进一步整合社会资源，逐步实现旅游资源变资产、资产变资金，有效盘活旅游存量资源，聚集旅游发展资金，实现旅游开发的实际投入，推进旅游项目的开发建设，吸引更多外来资本，从而达到“筑巢引凤”的目的。

　　4.依托区域合作拓展旅游市场。……，积极运用新媒体、新载体，多层次、高水平和全方位进行宣传营销推介，以多元化的休闲度假体验为支撑，将XX作为“XX丘区生态文化休闲度假区”的整体品牌形象进行市场推广，提升旅游经济效益，扩大县外游客市场，树立市场品牌形象。

　　(二)推动全业融合，融入全域旅游理念。发展乡村旅游关键是打好与产业的跨界融合这张关键牌，要通过对县域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策保障等进行全方位、系统化的设计和梳理，实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。要充分发动群众主动积极参与到乡村旅游发展中来，通过乡村旅游带动和促进经济社会协调发展。乡村是开展全域旅游最合适的空间和场所，通过挖掘盘活县域内四季旅游资源，开发特色旅游产品，打破季节性障碍，延长年度营运时间，打造春夏秋冬皆可畅玩的全季旅游新业态。

　　1.以文旅融合提升乡村……、美学价值，打造独具创意的旅游产品，切忌生搬硬套、盲目跟风和一味追求洋化、城市化。三是注重文化保护。要强化全社会对乡土文化、农耕文化资源的保护意识，积极传承和发展包括农耕技艺、乡约民俗、传统民居、非遗等在内的优秀农耕文化，将其有机融入乡村旅游各个环节，促进文旅融合发展，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，这也是“读万卷书，行万里路”的有机结合。

　　2.以全产业融合增添乡村旅游……土色土香亲近自然的同时增添wifi、5G等生活设施，发展乡村民宿、书店、文创基地，延长游客停留时间。探索农业主题公园，依托现有的建平稻草节、古井玫瑰园等园艺节会，发展一批独居特色休闲农业，推动传统农业生态观光园的升级换血。加强农村电商公共服务体系建设，利用美团、淘宝、拼多多等线上平台，让乡村产品在网上销售，不仅解决农产品的供大于求的局面，又能传播本地的印象，拉动乡村旅游的发展。

　　3.以新媒体融合打……度，在游玩后，积极收集信息并进行改进，在不断改进中满足游客的体验感，提高乡村旅游的知名度和好感度。

　　(三)坚持绿色发展，积极打造……施必须与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，实现污染物达标排放和科学处置。通过美化、绿化、亮化、净化工程，优化乡村生活环境，全面提升农村居民的生活品质和游客的旅游体验。

　　(四)加强基层治理，构建乡村治理体系现代化。加强乡村治理体系建设是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求，乡村旅游的发展离不开有效的乡村治理，同样，乡村旅游的兴盛亦能推动乡村治理能力的快速提升。

　　1.全面加强农村基层党组织建设。强化村党组织对乡村旅游的领导，以乡镇行政区划调整和行政村建制调整“两项改革”为着力点，优化农村基层党组织设置，健全村级“两委”班子运行体制，以“党建+乡村旅游”新模式，为乡村旅游的发展创造良好的人才保障和组织保证。要把党组织建设在产业基地上，把党员凝聚在产业里，突出党组织核心作用和党员带头作用，把组织优势转化为乡村振兴、发展乡村旅游的强大动力。

　　2.加强乡土专业人才……力。依法打击强买强卖、欺客宰客、黑车黑店等侵害游客安全、影响旅游秩序的不良行为，实现旅游市场行稳致远、社会和谐稳定。

　　4.深入推进农村移风易俗。良好的社风民风不仅……积极发动基层群众参与移风易俗的热情。通过组建基层红白理事会，努力改变农村部分地区红白喜事比排场、比阔气的不良风气。通过加强村规民约建设，以道德评价为核心，以乡风监督为手段，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村建立公序良俗，革除陋习，向歪风旧俗亮剑。要进一步加强民众的勤俭节约教育，大力开展家风家训活动，把勤俭持家的家风家训在社会上普及开来，在广大农村着力推动形成新风尚，为乡村振兴注入文明力量。

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