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理论文章
B3276以科学机制激励干部担当作为推动基层善治
吴咲呓全文2552字12片
以科学机制激励干部担当作为推动基层善治
社会治理重点在基层,随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,基层工作的内容、方式等都随之发生了深刻变化,对于基层干部的担当作为也提出了新的更高要求。然而党的十八大以来,随着全面从严治党的纵深推进,部分基层干部面对惩贪治腐的高压态势,认为既然“为官不易”索性就“为官不为”,抱着“为了不出事,宁可不干事”“平平稳稳占位子、忙忙碌碌装样子、浑浑噩噩混日子”“只求过得去,不求过得硬”“只求不落尾,不想争先进”等不良心态对中央决策部署搞变通、打折扣。为加快推进基层治理体系和治理能力现代化、有效破解“为官不为”问题,XX县认真贯彻落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的各项部署要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,着眼建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,着力引导全县党员干部在新时代担当新使命、展现新作为,成功探索出一条符合XX实际,具有XX特色的地方治理道路。
强化激励引导“风向标”,让干事创业氛围“千帆竞发”。一是鲜明担当作为用人导向。坚持突出政治标准,以年度考核评价为核心,聚焦履行党建责任、班子综合研判、目标绩效考核三大环节,创新构建“1+3”综合考核评价体系,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,通过准确客观评价领导班子运行情况和领导干部履职情况,为考准考实干部政治素养、科学精准选人用人提供有效保障,今年以来提拔重用干在一线、业绩突出干部124名,相关经验做法于2020年6月被《人民日报》刊载报道。二是加强履职纪实过程管理。针对县级领导干部按照“责任制+清单制+督考制”要求,先后制定《部分县领导2020年项目化管理责任清单》等文件明确县级领导每人牵头联系2个以上重点项目,县委常委会每季度定期听取重点项目进展情况并开展星级评定,对责任落实情况进行全程纪实,纳入县级领导年度考核评价;针对乡镇(街道)和县级部门领导班子成员,创新出台《履职情况工作日纪实暨正负双向评价计分管理办法(试行)》,对脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点工作开展情况进行全程纪实、综合研判,为干部选拔任用提供重要参考,今年试行以来共有59个乡镇(街道)和18个县级部门的268名领导班子成员正负双向评价分值发生变动。三是健全关心关爱保障体系。严格落实职务与职级并行、乡镇边远补贴等干部待遇激励保障政策,先后制定《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的办法(试行)》《XX县党内关爱资金使用管理办法》等文件,从制度层面切实加强对干部的关心爱护,统筹安排脱贫攻坚一线干部体检、休假、购买人身意外伤害保险等事宜,有效解决交通、办公、食宿等方面的实际困难,让广大干部安心安身安业,今年以来落实专项资金300余万元。
打造优上劣下“升降机”,让干事创业干部“有为有位”。……
用好容错纠错“定心丸”,让担当负责干部“轻装上阵”。……
通过建立健全鼓励激励、能上能下、容错纠错“三项机制”,将严管与厚爱有机结合起来,形成约束和激励并重的良好氛围,营造出干事创业的浓厚氛围,XX推动全县改革发展各项事业高质量发展,地区生产总值增速连续两年突破8.0%,成功荣获全国法治县(市、区)创建活动先进单位、XX省县域经济发展先进县、XX省“三农”工作先进县等多项殊荣,年度目标绩效考核连续两年位居全市第一。
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