B3216关于如何提高基层干部履职能力的思考

　　吴咲呓全文2382字11片

　　关于如何提高基层干部履职能力的思考

　　习近平总书记在历次讲话中强调：“要使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”基层党组织是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着农村经济发展和社会进步的重任，建设社会主义新农村，关键要靠基层党组织去落实;因此，在不断加快新农村建设步伐的新形势下，转变基层干部工作方式、提高基层干部履职能力，充分发挥基层干部推动本村科学发展、带领农民增收致富、密切联系农民群众、维护农村和谐稳定、加强村级组织建设的战斗堡垒作用，对切实开展农村工作意义重大。

　　一、基层党组织中干部现状分析

　　(一)干部思想观念发生转变

　　农基层干部的思想观念直接影响当地的发展和村民素质的提高。过去，农村有一句俗语，叫村看村、户看户、群众看的是干部，干部带了头，群众有奔头。然而，当前部分基层干部怕得罪人，他们不愿做、不会做群众思想工作，遇到矛盾和辣手的问题，推三阻四。

　　(二)年龄结构由高龄向低龄过渡

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　　(三)知识结构由低层次向高层次提升

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　　二、基层党组织中干部履职存在的问题

　　当前，基层干部队伍总体上是好的，他们处在带领群众奔小康的第一线，困难多、压力大、条件艰苦，十分辛苦，表现出了较强的事业心和责任感，但同时也应该看到，同新形势新任务的要求和农民群众的愿望相比，还有一定的差距，当前，随着农村改革不断深化，基层干部队伍带来出现了一些新情况和新问题。

　　(一)活动很不规范

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　　(二)工作热情不高

　　现目前，村两委干部承担着巨大的工作压力，村级工作任务重，工作压力大、难度大，使少数年轻的基层干部有知难而退的思想，思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为;开展工作缺乏创造性，“上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干”，“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”，能动性、创造性不够，工作缺乏冲劲和激情。

　　(三)管理制度不健全

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　　三、提高基层干部履职能力对策思考

　　转变基层干部工作方式、建设一支高素质的基层干部队伍，是党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是建设社会主义新农村、推动农村经济社会又好又快发展的重要保障。

　　(一)强化意识转变，规范基层干部活动，突出主观能动性

　　采取集中学习、专题研讨、讲党课、报告会、先进典型教育等方式树立“主动意识、团结意识、实干意识、责任意识、学习意识、廉政意识”;建立基层干部坐班服务群众制度，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，实行“定人、定点、定时、定责”首问责任制，做到坐班服务“有记录、有答复、有反馈、有签名”，当场不能解决的就记录在案，集体研究解决或报上级办理。健全基层干部请销假、坐班日志、监督考核、责任追究等配套制度，将基层干部坐班情况与报酬、奖惩挂钩，有效解决基层群众反映的“人难找”“事难办”问题，确保群众随时能找到人、办成事。同时培养一岗多能，向复合型人才转化，增强综合素质，提升服务效能。

　　(二)实行固定工资和绩效工资考核相结合，激发村干工作热情

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　　(三)强化流程转变，突出公正透明性

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　　(四)配强村两委，重点选拔优秀年轻干部

　　要优化村两委年龄结构，配强村两委，重点选拔优秀年轻干部。可以以递进式培养优秀年轻干部为总揽，大力推进优秀年轻干部培养选拔工作;进一步改进和创新培养选拔方式，打破体制壁垒、扫除身份障碍，努力构建科学合理的年轻干部培养选拔制度体系。

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