B3051四轮驱动提升乡镇人大代表履职能力

　　吴咲呓全文1982字10片

　　四轮驱动，提升乡镇人大代表履职能力

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人民代表大会是最基层的政治权力组织形式。这个层级的人民代表大会代表，大多来自农村生产生活一线，加之整体上缺乏学历、资历、阅历等方面的比较优势，导致语言文字表达能力、理解思考能力、学习能力等个体短板弱项也就随之而来。显而易见，乡镇人大代表就生活工作在选民群众中间，距离各种社会矛盾和现实问题最近，代表是否真正为民代言，是否尽职尽责，群众最有发言权。而不容置疑的是，选民群众最期盼的是人大代表都能够履职尽责、实实在在促成为民惠民实事由理想变为现实。要成为一名选民拥戴、合格甚至于优秀的人大代表，具备较高的能力素质尤为重要。基于新时代农村现实状况和对人大代表的基本要求，着力提高代表的依法履职能力势在必行。

　　一、以培训学习为抓手，提高代表个体素质

　　乡镇人大代表大多来自农村，知识面不宽，政策法规和乡镇政府的工作了解不多、不透，要使他们真正成为选民的代言人、群众的带头人，必须加强培训学习，提高他们的素质。一是组织法规学习，确保代表履职依法。有计划组织代表学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》等有关法律法规和党的方针政策，让代表真正懂得如何履职。二是组织经验交流，确保代表履职有方法。乡镇人大可采取邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等直观方式，使代表较好掌握工作要领，进入角色。同时在代表中开展人大代表先进典型事迹的学习宣传，增强代表的切身感受。此外，还要进行现代智能工具、网络的使用等的学习，使代表能够有更多的履职手段。三是要组织工作通报，确保代表履职知政情。乡镇人大主席团要结合党委中心工作，适时安排政府及政府部门向代表报告、通报拟开展工作的内容和确定事项的推进落实情况，保证代表对政府工作有全面、详实的了解，更好参政议政和有效监督。四是组织政治学习，确保代表履职有方向。乡镇人大主席团通可以集中或小组的方式，开展政治学习教育，提高代表思想政治素质，增强代表角色意识，避免少数代表把依法履职、参政议政沦为宣泄个人情绪、诉求自身利益的机会。

　　二、以代表活动为载体，开辟代表履职渠道

　　……

　　三、以规范制度为基础，强化代表履职意识

　　……

　　四、以意见督办为靶向，增强代表履职热情

　　一是乡镇人大主席团要正确引导代表提写议案建议。代表所提议案、建议在精不在多。在代表提出建议之前，要了解、分析、甄别建议、意见所反映的问题是否有条件能够解决落实。要引导代表有选择、有重点、有针对性地提好建议，突出涉及本地区、本区域的大事和涉及大多数群众利益的问题，对属于本部门、本单位或一小部分群众，或者涉及本人和亲属的一些事情尽量少提。从而保证代表所提建议质量，为提高代表建议的办结率和满意率，激发代表的履职积极性创造条件。二是要进一步加强代表建议办理工作的交办、督办、查办。实行主席团组成人员督办、查办责任制。组织代表视察建议办理情况，重点建议意见挂牌督办，公开办理过程和结果。加大督办力度，组织代表对办理情况进行满意度测评，力争提高办理质量和代表对办理结果的满意率,切实保证代表建议意见的办理工作落到实处，使代表参与管理国家事务的作用得到应有的体现。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆