B3047浅谈基层公安机关如何加强党风廉政建设

　　吴咲呓全文3772字18片

　　浅谈基层公安机关如何加强党风廉政建设

　　近年来，各级公安机关狠抓队伍规范化建设，不断加强对民警的教育和管理，紧密结合公安业务工作和党风廉政建设实际，充分发挥驻局纪检部门的组织协调和监督检查职能，积极开展反腐倡廉工作，加大从源头上预防和治理腐败力度，有力地促进了各项公安工作健康顺利发展。但在实践中，不少基层单位在党风廉政建设工作中存在重视不够、认识不足、形式单一等问题，极大地影响了党风廉政建设的工作质效。在此，笔者结合多年基层公安工作实践，就新形势下基层公安机关如何进一步加强党风廉政建设谈几点看法和意见。

　　一、基层单位党风廉政建设目前存在的问题

　　(一)重业务轻廉政建设。当前，基层单位考核任务繁重，又面临着社会监管的严重挑战，领导干部往往只对业务工作抓得紧，对党风廉政建设工作积极性不高，工作被动应付，重视不够，存在重业务工作，轻廉政建设工作的情况。

　　(二)教育工作浮于表面。……

　　(三)宣传效果不理想。……

　　(四)领导表率没做好。有的基层领导自身在廉洁上不能做到率先垂范，难以在单位上树立起学廉、倡廉和做廉的良好风气。财务公开机制没有建立健全，财务收支情况未向民警公开，不能自觉接受民警监督。民警对党风廉政教育的参与度不够，认为党风廉政建设只是针对民警的教育，排斥感较强。

　　(五)制度建设不健全。……

　　(六)责任追究不严格。从目前情况看，大多数基层单位在反腐倡廉责任追究上失之于宽，处理不严。主要原因：一是对纪检监察部门查办案件缺乏理解和支持，一些领导总认为查办案件是跟自己过不去，因而对查案采取消极态度，不支持、不配合，甚至有抵触情绪。二是普遍存在“家丑不可外扬”的思想，抱着矛盾内部消化，问题自己解决的认识。同时怕问题暴露了会影响单位形象，怕前功尽弃，丢掉了荣誉，怕挫伤了民警积极性，怕影响了自己的前途。所以，出现问题大事化小，小事化了，得过且过，能不处理就不处理。

　　二、基层单位党风廉政建设产生问题的原因

　　(一)思想认识不到位。……

　　(二)针对性和实效性不强。少数基层单位和部门对廉洁教育的针对性不强，层次性不突出，仍然坚持运用传统思想，落实廉政建设仅仅局限于表面教育，约定俗成的开展廉洁教育、悬挂廉洁标语、观看警示教育片，不能很好的结合形势任务、中心工作的需要开展活动，不能达到运用教育引导和加强民警廉洁思想的效果，很难调动民警积极性，产生共鸣。个别基层单位把反腐倡廉教育作为应付检查和完成任务的需要去组织，不讲效果，只求形式。

　　(三)教育方法不灵活。……

　　(四)工作机制不健全。当前，基层单位开展党风廉政建设工作多停留在会议上，对形势的发展缺乏足够认识，不从实际出发，照搬照抄，不能做到上级精神本地化，原则要求具体化，工作措施精细化，没有充分调动民警自觉接受并参与监督的积极性，对八小时以外的延伸监督不够。少数基层领导主动接受监督意识不强，存在“上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同级太软”现象。

　　(五)监督力度不强硬。……

　　三、加强基层单位党风廉政建设的几点建议

　　(一)提高思想认识。充分认识狠抓反腐倡廉建设工作的重要性和必要性，明确反腐倡廉建设与公安业务和其他工作之间的辩证关系，搞好公安工作必须要有高素质的公安队伍，而建设高素质的公安队伍又离不开加强反腐倡廉建设，两者相辅相成，互相促进。在日常工作中，进一步强化反腐倡廉建设工作责任制的重要性和主体地位，把责任制纳入全局的目标管理，与公安业务工作和队伍建设紧密结合，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同总结。

　　(二)必须对症下药。……

　　(三)强化组织领导。必须以“坚持政治建警全面从严治警”为契机，坚持治警先治长，廉政先廉己，领导干部要在自身学习好、执行好、遵守好各项规定的同时，率先垂范，敢于秉持“严人先严己、严下先严上”的工作作风，带头守纪律;要求民警做到的，带头做到，要求民警禁止的，带头禁止;在纪律和制度面前以身作则，不搞特殊化，用人格魅力感召民警，从而保证制度落实。

　　(四)健全风险防控。……

　　(五)加大宣传教育。通过开展多样化的思想政治教育，强化警察敬业意识和奉献精神，进一步筑牢民警反腐倡廉的思想防线和勤政为民的道德防线。要把思想教育工作作为基础性工作来抓。从抓学习入手，努力提高民警的政治、业务素质和执法工作水平;积极组织民警开展警示教育活动，通过多种形式的防范教育，强化从警意识、敬业意识和奉献意识，进一步构筑民警的思想防线和道德防线。

　　(六)完善制度建设。……

　　习近平总书记强调，“把严的主基调长期坚持下去，着力锻炼铁一般理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领，铁一般的纪律作风。”基层公安机关要毫不动摇坚持全面从严管党治警，落实党风廉政建设主体责任和“两个责任”任重道远，必须齐抓共管，时刻牢记习近平总书记对公安系统“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针总要求，认真、踏实、尽责、全力加强党风廉政建设，坚决完成党和人民赋予的神圣使命。

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