县委机构编制委员会办公室

　　关于报送上半年工作总结的报告

　　吴咲呓全文8019字30片

　　今年以来，在县委和县委编委正确领导下，在市委编办的精心指导下，县委编办认真贯彻中央和省、市、县委的重大决策部署，稳步推进重要领域体制机制改革，统筹配置机构编制资源，锻造机构编制铁军队伍，为加快建设XX提供了有力的体制机制保障。

　　一、上半年工作开展情况

　　(一)乡镇机构改革落地落实

　　.........................。

　　一是各类限额要求得到严格落实。坚持政策底线不突破，严格把握乡镇行政区划调整改革所涉机构编制工作有关要求，严格按照市委组织部、市委编办有关指导意见，主要以户籍人口数为参照，根据县民政局、县统计局、县公安局三家部门提供的权威数据，将乡镇行政区划调整改革后全县33个乡镇分别对应上级明确的第一类乡镇和第三类乡镇。..........................。在领导班子职数上，按照限额核定8个一类乡镇、25个三类乡镇分别各核定领导班子职数13名、11名，总共核定领导班子职数379名，相比改革前净减187名。严格按照市委组织部、市委编办指导意见明确挂牌机构、设置领导职务名称，确保了全县范围内各乡镇相对统一。

　　二是.......................

　　三是编制资源得到有效下沉。落实乡镇编制“五个不减少”的基本要求。1347名乡镇行政编制、103名工勤人员控制数全额下达，直属事业单位编制净增354名。改革后，全县各乡镇行政编制平均达40.8名、事业编制平均达23名，比改革前分别增加19.5名、16.6名。

　　四是............................

　　五是管理重心进一步下移。被撤并乡镇的卫生、养老、教育等机构予以保留，作为整合后新设乡镇同类机构的分支机构或站、点。基层人民法庭、派出所和检察室保持不变。整合派出司法所30个，保留派出市场监管所17个。将14个水利站、14个农机站、22个广播电影电视站、17个村镇建设所下放乡镇实行属地管理。在10个重点乡镇派出综合行政执法队，接受乡镇统一指挥协调，强化乡镇综合检查与县级专业执法的协调配合。强化乡镇话语权，仍保留的派驻(出)机构，乡镇负责日常管理与考核，人事任免商乡镇党委。

　　(二)其他改革和重点工作统筹推进

　　1.持续完善党政机构改革后续工作。一是........................。二是进一步理顺部门职能职责。围绕党政机构改革“优化、协同、高效”的原则，在确保上下贯通的前提下，根据工作实际，合理明确了全县机关事业单位工作人员人事管理职责分工和县域范围内违法建设行为查处的职责分工，合理调整了对县域内违法违章停放车辆进行处罚的相关职责。三是.........................四是认真谋划部门运行情况评估工作。及时拟定部门运行情况评估工作方案，先行选取县住建局、县综合行政执法局等部门，通过部门自查自评、编办实地调研、召开座谈会议、数据收集分析等方式进行了机构编制执行情况和使用效益专项评估。重点摸清了机构设置、职责履行、编制配备、队伍建设、协调机制五个方面的真实情况和存在的问题，有针对性地提出了工作建议，既检验了改革成效，又巩固了改革成果。

　　2........................

　　3.经济发达镇行政管理体制改革试点持续深化。一是.................................”。二是积极解决人员问题。在乡镇机构改革人员转隶、招考计划使用等方面重点予以倾斜。上半年，按程序审批同意XX镇使用行政编制从县内、县外调动公务员各1名，同意综合行政执法队使用事业编制调动人员1名、投资服务中心使用事业编制调动人员2名，同意上半年公务员招考使用行政编制1名、选调生计划使用行政编制1名，事业单位公开招考使用直属事业单位编制9名。积极协调县行政审批局通过安排人员跟班学习的方式解决现有人员审批业务不熟的问题。三是...............................。

　　4.........................

　　5.以森草防灭火工作为重点，协同完善应急管理职责体系。一是.............................................。二是梳理应急管理事权划分意见。印发《关于进一步完善应急管理职责体系的紧急通知》，上下对应，就梳理地质灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、地震等自然灾害“防”“救”“治”职责的具体事权划分意见进行安排。会同县应急管理局、县自然资源局、县水利局在广泛征求意见的基础上，召开专题研究会，集中对事权划分意见进行讨论，形成了《XX县森林火灾应急管理职责划分意见》《XX县水旱灾害应急管理职责划分意见》《XX县地质灾害应急管理职责划分意见》《XX县地震灾害应急管理职责划分意见》，指导和督促相关部门横向做好应急管理职责的事权划分、内部做好应急管理职责的分解融合、纵向做好应急管理职责的上下衔接。

　　(三)机构编制保障进一步加强

　　1......................................。

　　2.持续创新机构编制管理。研究并报县委编委审议出台《XX县县级行政机动编制动态管理办法(试行)》，控总量、盘存量，在不突破行政编制总量的前提下，确定24名县级行政编制作为机动编制，专项用于保障中心工作、阶段性工作以及个别超负荷单位限量增编需求。科学确定县级行政机动编制2年的使用期限，确保机动编制有发有收、循环使用、动态调控，有效提高了存量县级行政编制的使用效益。

　　3..........................

　　4.持续规范议事协调机构管理。严格落实《XX县县级议事协调机构管理办法》，按程序从严从紧对55个议事协调机构提出审核意见。配合县委办、县政府办完成全县各类指挥部精简清理工作。

　　(四)事业单位登记管理再上台阶

　　一是....................

　　二是同步落实登记赋码工作。因乡镇行政区划调整改革应注销的192家事业单位全部在5月底完成了注销公告发布。同时，变更登记175家，完成设立登记46家。变更统一社会信用代码证书26家，撤销收回统一社会信用代码证书37家(含党政机构改革应撤销7家)。

　　三是.....................

　　四是规范事业单位登记管理档案。依照法人登记证号，进一步完善检索目录。清理并及时向市事业单位登记管理局移交管理权限上收的XX县环境监测站历年登记档案。

　　(五)其他各项工作任务统筹落实

　　加强机关工作力量统筹，全力抓好县委、县政府和相关部门安排的各项业务工作。一是................................。二是统筹抓好脱贫攻坚和软弱涣散党组帮扶。上半年，为帮扶联系的XX镇核桃沟村贫困户送去米面油、化肥等价值10000余元的帮扶、慰问物资。组织开展“扶贫购赶集日”活动3次，干部职工共购买价值6000余元的鸡、鸭、菜籽油、蔬菜等农产品，进一步激发了贫困户的自身动力。切实抓好“两不愁三保障”问题整改清零工作，扎实开展“补短板、强弱项”专项行动，在工作力量紧缺的情况下，坚持安排干部职工每周进村入户2次以上。全力做好了驻村第一书记的后勤保障，落实了第一书记的各项待遇。三是..................................

　　(六)自身建设不断加强

　　1...........................

　　2.工作任务清单化。建立工作任务“月计划、周落实”制度。每月初收集汇总当月工作目标，按周细化进度要求，对工作任务实行条目化管理，定人定职责、定时定进度。编排工作任务清单印发各股室(局)执行，促使各股室(局)变“被动接受工作安排”为“主动按任务清单推进工作”，强化工作执行力。建立工作通气汇报机制，及时通报中央、省、市重要会议精神和重点工作部署要求，定期通报督查督办事项及业务工作进展情况，进一步传导压力，促进履职尽责。

　　3...............................

　　二、下半年工作思路及打算

　　(一)........................

　　(二)以更高的站位持续跟踪服务县委县政府中心大局。继续对标中央和省委、市委、县委在党的领导、行政体制、社会治理、民生保障等方面的重大决策部署，细化分解涉及的有关机构编制工作内容，抓好各项改革举措和制度建设任务的落地落实，着力破解体制机制的系列热点难点问题，推进重点领域和关键环节的改革，服务全县经济社会发展。

　　(三).......................。

　　(四)以更细的措施发挥实名制数据服务编委决策作用。落实好中央和省、市关于做好机构编制实名制数据月报、季报、年报的工作要求，定期清理实名制台账、按期向县委编委报账、定期向市委编办交账。

　　(五).......................................。

　　(六)以更高的要求切实加强自身建设。强化“组织口”意识，对标“组织口”标准，锤炼“组织口”作风，持续加强干部思想政治教育和作风建设。注重“实际、实干、实效”，进一步加强干部业务能力锻炼。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆