党代会工作报告

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　　同志们：

　　现在，我代表中国共产党xx市第十四届委员会向大会作报告。

　　这次大会的主要任务是：高举xjp新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议、省委十四届六次全会、省委经济工作会议和xx市五届四次党代会精神，认真总结过去一年工作，深入谋划今年和今后一个时期xx发展，....................

　　一、负重拼搏、实干奋进的一年

　　刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，是xx发展进程中极不平凡的一年。面对中美贸易摩擦的新挑战、区域发展竞争的新态势和特大洪涝灾害的新考验，市委高举xjp新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标，聚力改革、主攻湾区、厚积动能、奋勇争先，经济社会保持平稳健康发展。..............................

　　主题教育深入开展。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全程全面高质量开展主题教育。....................深入推进“九整治一整改一提升”和检视问题的整改工作，把主题教育与灾后重建、水利设施建设、环境问题整治紧密结合，让广大党员群众在主题教育中看到变化、得到实惠。..............

　　综合实力明显增强。一开年，我们就召开了“抓产业、强实体、重担当、促落实”大会，大抓产业项目，狠抓实体经济。...................现代服务业加快发展，休闲用品产业集群列为省级跨境电商试点，成功举办第x届中国(xx)户外家具及庭院休闲用品展览会，旅游收入突破百亿元，金融机构存贷款均突破千亿元。现代农业发展提档升级，全国“平安农机”示范市创建通过验收，荣获“中国休闲海钓之都”称号，xx山茶文化园列入首批省示范园创建，xx成为省级杨梅特色农业强镇。...................全力推行稳外贸、防风险“双十法”，认真践行“五心”“妈妈式”服务，全年为企业减税降费xx.xx亿元。

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　　城乡建设富有成效。深入开展多城联创，全国文明城市创建通过省级测评，国家卫生城市通过复审，xx府城创4A工作成效明显，“基本无违建市”创建通过xx市初验。城市东拓步伐加快，xx全线贯通，xx“熊出没”文旅小镇配套工程开工建设。.................加快综合交通立体网络建设，xx高速xx段等重大交通项目快速推进，台金高速二期、沿海高速xx段建成通车。全面实施水利补短板，xx水库完成大坝二期填筑，xx平原排涝一期基本建成，洪池区块排洪应急工程全面完工。

　　深化改革蹄疾步稳。“最多跑一次”改革获得省政府专项激励，“跑零次”事项达xx.x%，创成“无证明城市”。......................政协界别工作“四机制”被评为省创新案例。国有企业改革稳步推进，国有实体企业信用等级AA+实现零的突破，地方债风险防控机制入选中组部典型案例。

　　民生事业不断进步。坚持教育优先发展，召开全市教育工作会议，深入推进招生制度、办学体制、教育人事改革，xx小学北校区、市特殊教育中心等重点项目加快推进，世界xxx强企业阳光集团落户xx办学，通过省教育基本现代化市评估。扎实推进“健康xx”建设，全国健康促进县通过省级评估，创成国家级卫生镇x个。.....................。

　　党的建设全面加强。................。推行年轻干部“导航”计划，开设首期xx后年轻干部周末学堂。加强党管人才工作，打好人才“政策、机制、平台”组合拳，新引进国家特聘专家x人。深入推进“美丽党建”，扎实开展“争星夺旗·和美共创”专项行动，切实做好村调“后半篇”文章，推广农合联党建“兴农十法”，不断提升基层党建工作质量。实施村级“头雁领航”“头雁助手”工程，探索开展“书记联合体”工作，整体优化提升基层干部队伍素质。.................全力配合省委巡视组开展工作，抓好省委巡视反馈意见整改。推动巡察工作高质量、全覆盖，开展法治建设、依法行政专项巡察。...................党管武装和国防后备力量建设得到加强，实现省双拥模范城“三连创”。

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　　事非经过不知难，成绩来之不易。这是以xjp总书记为核心的党中央集中统一领导和省委、xx市委坚强领导的结果，这是历届市委接续奋斗的结果，更是全市广大党员干部群众共同拼搏的结果。在此，我代表中共xx市委，向全市各级党组织和广大党员干部群众、离退休老同志、驻临部队和武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，以及所有关心支持xx发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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　　二、争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵

　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，开辟了“中国之治”新境界。.............我们要坚决贯彻十九届四中全会精神，充分认识民营经济的重要地位，以再创新辉煌的雄心壮志，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵。

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　　再创民营经济新辉煌，总的目标是：按照“实业强、机制活、环境优、城市兴、百姓富”的总体要求，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵。....................城市兴，就是做精城市，做强产业，产城一体，互促共进，当好产城融合的排头兵;百姓富，就是立足民力，激发活力，注重民富，实现民享，当好发展惠民的排头兵。

　　实现这个目标，要按照“陆海联动、全域开放，产城融合、集群发展，改革创新、整体跨越”的工作体系，久久为功，系统推进。

　　陆海联动，全域开放。就是要抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，统筹中东西各大平台，强化互联互通，以更加主动的姿态，更加积极的作为，发挥港口、铁路、公路和通用机场等综合交通优势，设立综合保税区，推进口岸开放，建设中国(xx)自贸区xx联动创新区头门港片区，对接xx大通道，构建“北接xx、南融xx、西连内地”的大开放格局，接轨大xx，融入长三角，走向“一带一路”。

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　　改革创新，整体跨越。就是要不断解放思想，深化改革，开拓创新，系统推进各项工作。紧盯市域治理体系和治理能力现代化，加强党的领导，强化制度建设，出台促进民营经济高质量发展实施意见，完善政策体系。....

　　三、决战决胜高水平全面小康标杆市

　　今年工作的指导思想是：以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委和xx市委的系列决策部署，牢固树立新发展理念，突出稳中求进、以进固稳、进中提质，突出稳企业、增动能、补短板、保平安，决战决胜高水平全面小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，谋划好“十四五”发展，为争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵开好局起好步。

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　　完成上述目标，重点开展“六个聚力、六大提升”行动：

　　(一)聚力优化升级，在经济发展质量上实现大提升

　　紧扣省制造业高质量发展示范市创建目标，深入实施“转型升级、产业强市”战略，加快构建现代产业体系。

　　...............深入实施创新驱动战略，加快实施“创新主体培育”工程，引导激励全社会提高科技和研发投入，推进企业研发中心建设，推动科技创新与产学研结合。重点建设xx大学xx研究院xx科创园，加快现代医药化工产业创新服务综合体建设。.............

　　抓企业培育激活力。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，引导企业提振信心，增品种、提品质、创品牌。....................

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　　抓招大引强增后劲。坚持规划先行、净地等候、精准招商、狠抓落地，健全招商机制，完善招商政策，优化招商队伍。聚焦高端产业、数字经济和大型企业，强化驻点招商、委托招商、产业基金招商。树立留住本地优质企业也是招商理念，全力支持本地企业二次创业，开展“二次招商”。充分发挥异地商会、人才联谊会、乡贤会、招商办公室“三会一办”作用，拓开招商视野，拓宽招商信息，提高招商效率。

　　(二)聚力沿海开发，..............

　　牢牢抓住全省大湾区建设有利时机，坚持港产城湾融合发展，以湾区大跨越推动xx大发展。

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　　建设生态港城。坚持依港建城、拥湾发展，突出城市形象，加快基础设施建设，统筹推进xx湾、xx湾区块开发，发挥以城带产作用。..................

　　(三)聚力城乡统筹，在美丽xx建设上实现大提升

　　坚持以城带乡、市域一体，深入实施“全域共建、品质立市”战略，全面推进新时代美丽xx建设。

　　加快品质城镇建设。高质量编制“十四五”发展规划和市镇两级国土空间规划，完善城乡规划体系。深入实施美丽城市行动，加快推进xx等重点区块开发，开工建设伏龙、西门大桥，启动环城北路建设，推进城市东拓南进、拥江发展。古...................深入实施美丽城镇创建，确保建成一批省级样板镇。深入开展“多城联创”，志在必得创成全国文明城市。持续推进“三改一拆”，创成“基本无违建市”，启动“无违建市”创建。深入实施城区绿化亮化净化工程，建设特色街区，打造“夜xx”，建成省高等级景区城市。

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　　坚决保护生态环境。坚持齐抓共管制度化、高压严管常态化，持续开展全市域生态环境大排查、大整治，高标准完成环保督察、长江经济带生态环境暗访整改任务。深化“五水共治”，加快“污水零直排区”建设，推进河(湖)长制提档升级，创建美丽河湖，完成城市污水处理厂二期扩建、杜桥污水处理厂二期扩建工程，全面完成城镇污水处理厂准四类提标改造，夺取治水大禹鼎。...............

　　(四)聚力乡村振兴，在推进绿色发展上实现大提升

　　xx农村有底蕴，农业有优势，农民有素质。要深入实施乡村振兴战略，加快新时代美丽乡村建设，将农村建美，把农业做强，让农民更富。

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　　建设美好家园。坚持“试点先行，逐步推广”，编制多规合一的村庄规划。实施农村基础设施提档升级，加快农村饮用水达标提标，创成省级“四好农村路”示范市。持续开展“多乱整治”，不断深化农村厕所、污水、垃圾、田园“四大行动”。.............

　　拓宽富民渠道。.............继续加大对西部四镇扶持力度，深入推进东西部协作和对口支援合作。积极培育现代农业经营主体，办好乡村振兴学院。

　　(五)聚力深化改革，在优化发展环境上实现大提升

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　　(六)聚力共建共享，..............

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦民生，维护民利，让广大群众共享全面小康成果。

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　　提高社会保障水平。把稳就业摆在突出位置，深入开展“无欠薪”行动，健全有利于更加充分更高质量的就业促进机制。...............关心关爱妇女儿童、残疾人权益。办好“十大民生实事”。

　　提升社会治理能力。深入推进法治xx建设，健全基层党组织领导的基层群众自治制度，构建完善自治、法治、德治“三治”融合机制。开展平安乡村、美丽乡村、党建强村“三村联建”，推进社区综合治理。...............。深入开展“无盗抢城市”创建，深化扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感、满意度。

　　四、坚定不移推进全面从严治党

　　办好xx的事，关键在党。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持严字当头、严抓到底，以高质量党建引领高质量发展。

　　(一)坚持把党的领导贯穿始终，汇聚团结奋进的强大合力。坚持党对一切工作的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协和法院、检察院依法履职、开展工作、主动作为。...........。强化党管武装，推动军民融合深度发展，持续巩固发展军政军民团结的大好局面。

　　(二)................

　　(三)坚持把干部队伍建设作为关键，激发干事创业的担当精神。健全干部工作“五大体系”，坚持系统谋划、统筹推进，持续打好“上下管育爱”组合拳，全力锻造一支高素质专业化干部队伍。...............。全面推进人才工作创新发展，进一步提升“双招双引”工作实效，务实高效做好人才引育工作，全力打造人才生态最优市。

　　(四)坚持把基层组织建强建优，筑牢坚强有力的战斗堡垒。.........健全街道“大工委”、社区“大党委”规范化运行机制，深化“红色街巷”“红色楼宇”“红色物业”，有效解决村改居、共驻共建、专职社区工作者队伍等问题。...........强化基本制度执行，加快基层资源整合下沉，建强村级带头人，加强党员教育管理，育强梯队人才，谋划筹备村级组织换届。

　　(五).........................

　　同志们，xx发展我有责任，奋勇争先我赶在前，实干担当我有作为。让我们更加紧密地团结在以xjp同志为核心的党中央周围，在省委、xx市委的坚强领导下，以争先的意识、尽责的担当、着地的韧劲、借力的自觉、统筹的办法，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，朝着第一个百年奋斗目标砥砺前行，争当新时代民营经济高质量发展强市排头兵，为高水平建设活力品质幸福xx而不懈奋斗

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