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工作报告
A5812 XX县2020年农业生产有关工作情况汇报
投稿:吴咲呓 全文9865字30片
XX县2020年农业生产有关工作情况汇报
尊敬的XX厅长:
近年来,XX县深入贯彻落实习近平总书记对XX工作系列重要指示精神,认真落实中央、省委省政府、市委市政府关于“三农”工作的各项决策部署,坚定不移把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,统筹推进“五大振兴”,走出了一条丘区传统农业大县向现代农业强县转变的跨越之路。2019年,XX县荣获全省农村改革工作先进县、全省“三农”工作先进县、全国农作物病虫害专业化统防统治百县、全省农村改革工作先进县、全省农村经营管理工作成绩突出单位、全省绿色植保示范县工作突出单位农药经营许可管理工作突出单位、粮食安全责任制考核优秀等多项荣誉;麦冬种养循环现代农业产业园成功创建为省首批五星级现代农业园区;生猪稳产保供工作被中央电视台、XX电视台等媒体多次报道。2020年,我县在扎实抓好新冠肺炎疫情防控的同时,抓早动快,科学谋划,有序推进了粮食生产、生猪生产、高标准农田建设等农业工作,全县农业生产形势良好,切实做到了两手抓、两不误、两促进。现将全县春耕生产和生猪生产有关情况汇报如下:
一、春耕生产情况
(一)基本情况
……
(二)主要工作举措
1.强化组织领导。县委县政府多次召开专题会议研究春耕生产工作;县委县政府领导多次深入一线,实地走访小春田间管理、大春备耕情况,明确要求各县级部门和乡镇要加强领导,统筹协调,落实举措,确保小春产量不减、大春播面不减。县农业农村局印发了指导文件,对全县2020年小春田管和大春备耕工作提出了技术意见和措施办法。
2.强化宣传培训。组织农技人员到每个行政村、农资门店和专业合作社进行指导,全县共印发各类技术资料35万余份;通过QQ、短信、电视等多渠道宣传病虫防治办法,1至4月份发布病虫防控知识和信息8期、制作电视预报4期、电视新闻5期,并配合XX卫视公共频道、XX电视台制作病虫防治电视宣传2期。
……
6.强化农机农艺融合。示范、推广适宜农机作业品种与技术,小春重点推广油菜直播轻简化技术、小麦精量播种技术,推进耕、种、防、收全程机械化;加大农机新技术、新机具的推广运用;搞好农机具检修和维护;搞好提灌站检修,确保春提、春灌;搞好农田水利建设,做好蓄水保水工作,保证农业生产顺利进行。
(三)存在问题
1.耕地数量逐渐减少,影响粮油生产。近年来由于农业产业结构调整,非农建设占用耕地,并且很多农民将耕地改种经济作物,保护耕地和粮油安全生产、农民增收之间成为新的矛盾。
2.农业基础设施不完善,耕种基础条件差。全县高标准农田面积仅占全县耕地面积34%。道路沟渠不配套,提灌施设老化,粮油种植户收入受气候和市场因素制约。一些地方土地摞荒现象突出。
……
6.国内外市场冲击,制约了粮油产业的发展。小农经济占主体的县内粮油种植与国外规模化种植生产的粮油产品在价格上的差异巨大,影响大型粮油加工企业对普通粮油产品的收购意向,同时,市场经济下,农户种植与市场需求脱节,均加大了我县粮油产业发展的市场压力。
(四)下一步工作
一是全力稳定粮食生产。推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,抓好大春备耕,做好农资储备和生产技术指导,力争实现粮食播种面积和产量稳中有增。二是推进农业基础设施建设。全面推进高标准农田建设,加强全产业链技术创新,大力推进智能、高效农机装备发展,加快建设产地集配中心和烘干中心。
二、生猪生产
(一)基本情况
……
(二)主要工作举措
1.三措并举”保存量
(1)组建社会化服务组织保养猪能力。近年来我县通过政府引导、市场主导,以冯氏牧业公司为依托,整合生猪良种补贴、现代畜牧业重点县等项目资金,支持企业由单纯的饲料生产厂转型升级为集提供信用担保、优质冻精、优质仔猪、养殖投入品、饲养技术、非洲猪瘟防控技术及肥猪销售于一体的生猪全产业链社会化服务组织。目前已有400余户农户参与到冯氏公司的联享服务平台,平台为中小散户累计担保贷款2亿余元,平台用户现存栏生猪5万余头,预计今年户均利润20余万元,成功抗住了非洲猪瘟疫情的冲击,实现了保量增收。
……
2.“四模式同建”促增量
(1)推进“龙头引领、标准养殖”模式,以龙头企业为主导建立育种扩繁基地,采取“公司+农户”的模式进行合作养殖,形成完整的育繁推体系,该模式也已在XX成熟运行多年,铁骑力士、正邦、新希望等大型龙头已在XX发展代养户182户,出栏能力达40余万。同时今年新申报了20余个新建代养场,预计新增年出栏数10万头。
(2)推进“企农一体、无疫小区”模式,以明兴农业琴山集中养殖小区为依托,按照“龙头企业+合作社+农户”的模式,以企业为主体与养殖场周边3公里范围内农户合作共建生猪无疫小区,实现产业共享、疫病共防。企业通过统一供苗、管理、技术指导、保底分红等措施统筹推动相关产业发展,农户与企业共建种养、社会化服务等专业合作社从事生产经营活动,目前,位于我县花园镇的明兴农业无疫小区1万头生猪育肥场正在建设中。
……
3.“五化联动”提质量
(1)品种优良化。立足于建设西部第一育种基地,以项目为抓手持续推进育繁推一体化建设,完善了2个国家级核心育种场、12个扩繁场、3个种公猪站、51个发精点的基础设施条件,目前全县存栏能繁母猪7.4万头、其中千头以上扩繁场存栏4.5万头,良种率达95%以上。
(2)生产标准化。以标准化示范场创建为抓手,推进养殖设施建设和生产过程控制标准化,引导养殖户使用温控、环控、饲控设施,严格执行生产技术规程,做好程序化免疫,提高单位产能、确保猪肉安全。全县目前已创建国家级示范场4个、省级示范场14个、市级示范场31个.
(……
(5)产业链条化。以“国际化标准、工业化理念、产业化模式”为方向推进生猪冷链屠宰、精深加工、农旅观光等项目,快速提升产业效益。铁骑力士60万头A级屠宰场明显10月份竣工投产后可变革XX传统调运方式,实现“调猪”向“调肉”转变;梅林扩建后产值达8亿元、绿溪优食谷年产值可达6亿元;明兴农业主题公园、绿溪优食谷体验中心等项目的简称将有效转变生猪养殖“脏乱差”的传统观念。
(三)存在问题
1.一季度,受去年能繁母猪配种率低及新希望等大型企业外调仔猪等因素影响,仔猪补栏受到严重冲击。
2.疫病防控体系不健全,社会化防疫力量薄弱。
3.当前生猪调运依旧频繁,对非洲猪瘟防控不利。
4.行业治理面宽量大,现代的生产组织体系尚未全面形成。
(四)下一步工作
我县将继续加快生猪产业转型发展步伐和生猪一二三产业深度融合步伐,着力构建集种猪繁育、种养循环、饲料保障、精深加工、社会服务、科技研发于一体的现代生猪产业体系,努力实现2020年生猪存出栏目标任务,力争通过3-4年的努力,实现年出栏生猪200万头的目标,努力把XX打造成为XX省生猪产业稳产提质增效示范县,为XX稳产保供贡献力量。
三、高标准农田建设
XX县2019年高标准农田建设项目依据XX市农业农村局《关于XX市XX县2019年高标准农田建设项目的立项批复》(绵农发[2019]222号)文批准建设。在省厅、市局的高度重视下该项目已于2020年2月22日复工建设,施工以来,始终遵循“整体打造、综合示范、适度集中”的原则,不断坚持“统筹规划、建管并重、滚动发展”的思路,大力推进高标准农田建设工作:
(一)项目基本情况
1.建设地点:
……
2.建设任务及主要建设内容
……
3.项目投资情况
该项目总投资6261.47万元,其中:中央预算内高标准农田建设项目投资4050万元(中央预算内资金2823万元,地方配套及自筹1227万元);XX县2019年高标准农田建设项目总投资2211.47万元(中央财政资金1516万元,省级财政资金554万元,自筹141.47万元)。
(二)项目开展情况
1.招投标情况
县农业农村局接到任务后立即开展项目前期工作,于2019年8月30日政府采购设计单位,中标单位为XX汇棱水利水电勘测设计有限公司;2019年10月23日必选确定招标代理单位,中标单位为福建省建融工程咨询有限公司;2019年12月25日在XX市公共资源交易中心公开招标施工单位和监理单位,施工中标方为:中央预算内高标准农田标段XX华图建设工程有限公司,财政转移高标准农田1标段为XX康亿建设有限公司,2标段为XX格多拉建设工程有限公司,监理单位为中鸿亿博集团有限公司。
……
(三)项目资金使用情况
该项目中省资金均已到位,按照施工合同,目前已拨付资金897万元。
(四)主要做法及成效
项目实施以来,我县紧紧围绕“集中打造示范基础设施,合理推进项目发展”目标,有效推动了高标准农田建设项目的不断推进。
……
3.强化技术指导,确保工程质量。一是统一技术标准,县农业农村局在项目实施前就制发了项目施工技术要求,确保工程质量和外观形像不走样。二是优选施工队伍。按照公平、公正的原则,通过公开招标确定施工队伍和监理单位。
(五)项目工程效益
1.经济效益。项目建成后,优化了项目区农作物产品结构和产业结构,推进了农业集约化经营;通过提高耕地的基础地力,改善耕地的基础条件,提高水资源利用率、肥料利用率等,单位面积的产量、产值大幅度提高。项目区粮田复种指数可提高到210%,优质农作物种植面积为项目实施面积的100%,优质率95%。建成后将进一步改善所在地的农业生产条件,有利于适度规模经营,预计粮食产能每亩平均增加60公斤,农民每亩平均增收220元左右。
……
3.生态效益
本项目是以生态农业建设为基础,在保护生态环境的前提下,把农田水利配套设施建设、土地平整及田间道路建设紧密结合在一起,通过农田排灌设施建设、田间道路建设以及土地平整工程措施,实施秸秆还田等生物措施改良土壤,使低产田土变为中高产田土。本项目的实施,通过治理小环境,进一步改善农田的整体生态环境,可有效地控制水土流失和土壤养分的流失,改良不合理的用肥结构,提高水、肥利用率,积极推进农业面源污染治理。
(六)主要存在问题及原因
1.XX县是农业大县、财政穷县,地方财力薄,地方配套资金不能够足额以现金方式配套落实,给项目推进工作带来很大困难。
2.我县接任务后,积极组织专业技术人员在第一时间进入现场,但因时间紧、任务重,农田工程建设面宽量大,项目前期准备工作耗时较长。
3.今年是机构改革后实施项目的第一年,各部门协调工作有一定问题,给项目实施带来了困难,以致开工较迟错过了田型调整的最佳时间,影响了整体进度。
(七)需求及建议
……
(八)下一步工作打算
1.进一步加强工程质量监管力度,确保把项目实施好,建成优质优良工程,杜绝劣质工程。
2.严格要求施工单位所有资料要按照档案管理要求进行管理,加强工程督导与巡查,充分发挥工程监理、镇乡政府等各责任主体的职能,高质量地推进项目的建设。
3.抓紧谋划2020年高标准农田建设任务,目前项目选址已完成,设计及监理服务正在招标中,力争9月开工建设20年高标准农田项目。
四、现代农业园区建设
XX县坚持把现代农业园区作为推进农业供给侧结构性改革的主战场和实施乡村振兴战略的主引擎,以科学规划引领为先手,以主导产业带动为核心,以精准要素供给为支撑,着力打造乡村产业振兴的引领区和示范区,在全省首创生猪“共建无疫小区、共享产业发展”模式得到农业农村部高度肯定,麦冬生猪种养循环现代农业园区成功创建为全省首批五星级现代农业园区,梓州藤椒产业园区成功创建全市四星级现代农业园区,呈现出大园小园落玉盘、增收增效促振兴的良好态势。
(一)梯次推进全域建园,着力构建多园协同格局。坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进,着力构建以国家级园区为龙头、省市级园区为骨干、县级园区为基础的“1+2+5+N”梯次推进体系。聚焦主导产业建设重点园区。坚持以发展优势主导产业为突破口,紧扣麦冬、藤椒、生猪和优质粮油、蔬菜“3+2”现代农业主导产业,重点培育麦冬+生猪种养循环产业园、梓州藤椒产业园等主导产业现代农业园区。聚焦区域优势建设特色园区。坚持突出特色、错位竞争、差异发展,立足县域东南西北中五路资源禀赋和产业基础,因地制宜推进崭山米枣、巫家沟大蒜、稻香渔村等特色产业园区建设。聚焦千村百园建设小微园区。实施千村百园创建工程,按照产业链条完善、生产方式绿色、品牌影响力大等标准,在932个村规划建设100个“千亩万头”小型产业园区。
(二)全链推进多业强园,着力构建融合发展格局。……
(三)多元参与开门办园,着力构建良性互动格局。坚持政府主导、企业运营、农户参与,着力构建起动力支撑和经营保障体系,实现多元共建、多元共享。政府搭平台。与中国中医科学院、北京大学药学院等10余所科研院校建立校地合作关系,共同组建XX省麦冬产业技术研究院、XX森康藤椒产业技术研究院、生猪院士工作站和5个社会化服务中心。企业唱主角。按照“一个重点园区、多个龙头企业”模式,引进培育国家级农业产业化龙头企业4个,组建产业化联合体3个,撬动社会投资12.7亿元。农户齐参与。培育新型经营主体6000余个,带动群众16万余户,成功探索出“土地流转得租金、入园就业得薪金、家庭经营得现金、股份分红得股金”的“一地生四金”利益联结模式。
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