A5694 针对“四个问题” 抓好“四个环节”努力提高常委会会议质量

　　投稿：吴咲呓 全文2971字15片

　　针对“四个问题” 抓好“四个环节”

　　努力提高常委会会议质量

　　县人大常委会会议的质量如何，直接反映人大常委会履职水平的高低，关系到人大常委会职能作用的充分发挥。近年来，我们在认真总结经验教训的基础上，针对过去存在的“四个问题”，切实抓好“四个环节”，努力提高常委会会议质量,不断增强监督实效。

　　一、针对议题过于宽泛的问题，科学确定会议议题。以往主任会议研究确定建议议程时，各工作委员会都争着上“项目”，存在相互攀比的现象，导致议题过于宽泛，重点不突出，缺乏全局性、针对性和可行性，实际效果不好。近年来，我们在确定会议议题方面，坚持“四个有利于”的原则，做到科学、慎重、可行和必要。一是坚持有利于促进经济发展的原则。紧紧围绕全县经济建设这个中心，围绕改革开放和经济社会发展的重大问题，听取“一府两院”工作汇报。本届人大常委会三次会议审议了《XX经济开发区中长期总体规划》的议案，并作出了相应的决议，为全县经济和社会发展起到了推波助澜的作用。二是坚持有利于维护广大人民群众利益的原则。在全面了解和掌握社情民意的基础上，认真分析研究、筛选，把群众普遍关注和关心迫切要求解决的问题，作为会议议题，加强监督，切实解决问题。本届人大常委会四次会议审议了《关于全县社会治安整治情况的汇报》，实事求是指出了社会治安存在的问题，督促县公安局加大社会治安的整治力度，促进社会治安形势根本好转，不断地提高了人民群众满意率。三是坚持有利于《监督法》在本行政区域内正确实施作为重要工作职责，紧紧围绕《监督法》的立法精神实质，加大法律监督力度，促进“一府两院”依法行政、公正司法，全力推进依法治县进程。四是坚持有利于推进工作大局的原则。我们在年初广泛征求意见的基础上，将县委的重大工作部署、县人民代表大会确定的重要工作列入年度工作计划，使常委会审议工作有计划、有步骤、有重点地进行。在实际工作中，我们还根据全县经济社会形势的发展变化，适时充实和调整议题，使审议的针对性更强，更具实效，确保了全县各项工作的稳定性和连续性。

　　二、针对掌握情况不够全面深入的问题，充分做好会前准备……

　　三、针对审议不够深透的问题，精心组织会议审议。……

　　四、针对审议意见办理不够到位的问题，扎实做好交办督办。落实是审议的延续，也是审议的目的和落脚点，更是发挥人大监督作用的最终体现。以往，对“一府两院”及其部门贯彻执行常委会审议意见的情况，没有及时跟踪督办，很大程度上造成审议意见不到位，反馈也不及时，监督效果大打折扣。针对以上问题，我们着力建立了审议意见的办理工作机制，包括审议意见交办制度、办理工作责任制、跟踪督办制度、办理结果汇报制度等，着力在督办落实上下功夫。一是整理好审议意见。每次会议结束后，相关工委积极协助办公室做好审议意见的归纳整理，做到准确、全面、真实，突出重点，便于落实，不随意夸大或缩小，也不机械地照抄照搬。二是做好审议意见的交办工作。我们按照程序审签审议意见，并以常委会或常委会办公室函件等形式行文，送交给“一府两院”及有关部门，要求限期办理。三是狠抓审议意见的督办落实。根据交办的具体时限和要求，定期听取办理工作汇报，积极督促“一府两院”及有关部门及时办理落实。四是要求及时反馈办理结果。我们要求承办单位或部门在指定的期限内以书面形式向人大常委会报告审议意见办理结果;对不能如期报告办理结果的部门，要求在期限届满五日前向人大常委会书面说明情况;对办理结果不满意的，退回承办单位或部门重新办理，并要求再次报告;对办理不力的单位或部门，我们依法采取制约措施追究责任;对拒不办理的部门或单位，我们按照法定的程序采用质询、特定问题调查、罢免等监督手段，有力促进了审议意见的办理工作。我们通过审议意见的办理工作机制，使常委会会议审议的事项做到有始有终有结果，全力维护了人大常委会审议意见的权威性。

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