A3539 党委落实市委第X联动提级巡察组巡察反馈意见的整改情况报告

　　投稿：长公全文10517字30片

　　党委落实市委第X联动提级巡察组

　　巡察反馈意见的整改情况报告

　　根据X委巡察工作统一部署，X委第X联动提级巡察组于2019年X月XX日至X月XX日,对XX党委开展了常规巡察，并于2019年X月XX日反馈了巡察意见，全面客观、实事求是地指出了XX党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、X委巡视整改等工作中存在的X个方面XX个问题。针对巡察反馈的情况，XX党委高度重视，迅速行动，对巡察意见进行梳理，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改。现将整改落实情况报告如下：

　　一、巡察整改工作部署推进情况

　　XX党委始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进各项XX工作扎实开展。一是深化认识，正视问题。将抓好巡察整改工作作为一项政治任务来抓，明确了“诚恳接受、照单全收、全面整改与即时整改、计划整改、方案整改相结合”的工作思路，X月XX日至今，先后X次召开党委会，逐句逐字学习巡察反馈意见，逐项逐条研究整改措施;X月XX日召开了巡察整改专题民主生活会，XX党委及所有党委委员分别作了对照检查和自我批评;X月XX日，召开全XXXX大会，对巡察整改工作进行了再动员、再部署，拧劲加压。期间，还通过与部分职工群众座谈、交心谈心、自身查找等多种方式全面进行反思查摆。二是强化领导、压实责任。成立了以XXXXXX任组长，其他党委班子成员任副组长，XXX牵头，纪检、政工、审计等部门负责人为成员的巡察整改工作小组，统筹推进巡察整改工作，下设办公室负责协调推进工作进度。制定出台了《关于X委第X联动提级巡察反馈意见整改工作任务分解方案》及《整改任务分解表》，将反馈意见中指出的X个方面XX个问题，逐项明确责任领导、责任部门、责任人，逐一列出问题清单、整改措施、整改时限，逐项建立完善整改台账、及时跟进整改进度，逐级压实责任，形成了“XX党委总体负责、主要领导亲自上手、分管领导牵头督办、责任单位具体落实”的工作格局。三是强化督导，确保实效。针对各单位的工作任务，XX党委多次召开专题会议，听取整改情况汇报、进一步制定进度表，实行销号制度，倒排工期，挂图作战，解决一个、销号一个、巩固一个;为了检视整改质量，XX党委结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持开门搞整改，以群众满意度作为评判标准，把巡察反馈意见及时在党内和社会公开，最大限度争取人民群众对巡察整改工作的理解、支持和认可。XX纪委、政工、纪检抽调专人深入各部门开展专项检查，实行定期调度、汇总、排名的督导机制，对重视程度不高、工作进度慢的单位及个人，XX领导亲自约谈，对因工作滞后影响全X工作的严肃处理，确保件件有落实、事事有回音，立行立改，取得实效。

　　二、问题整改落实情况

　　(一)关于党的政治建设方面

　　1、贯彻落实上级决策部署不坚决不到位的问题

　　(1)扫黑除恶专项斗争开展的不够深入

　　整改情况：整改见效，并长期坚持

　　整改措施：一是持续加大线索摸排。继续在深化宣传发动上下功夫，组织有针对性地开展工作，切实消除群众的思想顾虑，让群众大胆举报，进一步扩大线索来源。加大对行业内重点领域、重点行业的排查，力争从中发现黑恶线索。二是加快线索核查进度。对未办结的线索，进一步充实力量，进行深度分析研判，采取得力措施，确保核查质量，尽快查清办结，争取举报人的理解和支持。进行线索核查“回头看”，重新梳理已核查完毕的线索，对照核查要求进行复核，确保核查质量。严格落实核查责任制，对核查不细致、不认真，本级查否后被上级查实的，严肃追究相关人员责任。三是加大线索摸排进度。对所有举报反映的线索，重新进行分析研判、调整思路和方向，倒排工期，限期办结。针对“7.21”专案线索排查不到位问题，重新进行了排查分析研判，同时加强与检法公等部门沟通协调，确保经得起检验。四是务求涉黑突破。在加大宣传，充分发动群众举报的基础上，对近三年来接受的各类案件线索特别是黑恶案件线索进行大梳理大排查，进行“回头看”，从中查找涉黑线索。发动人民群众积极举报黑恶犯罪线索，力求取得突破。

　　(2)“XXXX”工作重视程度不够，没有真正落实……

　　2、形式主义、官僚主义还不同程度地存在的问题

　　(1)XX党委对形式主义、官僚主义表现形式掌握的不全、挖掘的不够、批评的不彻底

　　整改情况：整改完毕

　　整改措施：一是坚定理想信念，激发内在动力。不断加强党员的宗旨和理想信念教育，强化实践养成、完善制度安排，锤炼过硬的政治素养，激发实干精神，补足精神之“钙”，强化推动发展、为民服务的责任感、使命感。持续引深“不忘初心、牢记使命”主题教育的有利时机，组织XX深入开展宗旨教育和警示教育，进一步树牢为民服务意识，从人民群众满意的事情做起、从人民群众不满意的事情改起，不断提高为民服务能力。XX党委书记XXX同志为机关职工上了一堂生动的宗旨教育党课，XX组织全体人员参观了XX博物馆革命教育展览，让广大职工现场体悟了共产党员的光荣使命。XX党委还通过召开政治性警示教育会议，用发生在XX身边的违纪案例给全体党员领导干部上了一堂警示课;二是掌握工作方法，提升能力水平。认真学习掌握新时代推动改革发展的基本方法，在习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取营养，彻底解决一些党员同志缺乏工作方法，能力水平不够的问题。三是坚持实事求是，注重求真务实。坚持察实情，了解实际，把握新的实践要求。不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。XX党委明确要求：自班子成员到普通职工，务必雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，坚决杜绝好大喜功、做表面文章、搞花架子等陋习。四是优化办事流程，明晰工作标准，完善激励约束，建立长效机制。努力解除干部后顾之忧，营造干部干事创业的良好氛围,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。细化容错机制，使之客观精准，使干部行为有可识别、可预期的标准。精简检查督导，优化考核问责，使党员干部从被动应付、畏首畏尾的状态中解放出来，解放思想、解放手脚，发挥聪明才智，冲到一线带头解决矛盾和问题，带头推动经济社会发展。五是大力弘扬便民利民爱民典型，对于侵犯群众利益、伤害群众感情的反面典型，XX纪委通过警示教育会议向全体职工宣示，发现一起，严肃处理一起，绝不姑息。对滥用职权、执法犯法、为非作歹的害群之马，坚决清理出XX队伍，涉嫌构成犯罪的，移交有关部门追究法律责任。

　　(2)存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象……

　　3、党委协调各方、领导核心作用发挥不够

　　(1)班子成员在工作分工协作中还存在不到位的方面

　　整改情况：整改完毕，并长期坚持。

　　整改措施：一是通过召开民主生活会、开展班子成员谈心谈话等活动，从一把手开始进行了深刻的检讨，剖析了原因，制定了整改措施和监督措施，教育引导班子成员树立大局观念，全局“一盘棋”的思想，自觉将分管工作与全局总体思路合拍，与其他重点协调发展。二是制定了《党委班子成员工作协调机制》，明确了业务工作、值班应急等方面班子成员之间“结对子”、“ AB角”，确保班子成员之间既有分工、又重协作，使大家戮力同心，团结奋战，推动全X整体工作上台阶、进位次。三是强化理解沟通。书记和委员都必须摆正自己在党内生活中的位置，多一些关心、多一些鼓励、多一些指导。对自己分管的工作，主动服从，不能把分管的工作当成自己的“自留地”。对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性的工作，乐于承担，积极分忧解难。平时经常沟通，达到性格上相知，心理上相容，思想上相通，认识上相符，心往一处想，劲往一处使，工作上拧成一股绳。

　　(2)班子成员下基层调研少。……

　　(3)中层干部队伍缺乏活力……

　　(二)关于党的思想建设方面

　　4、学习政治理论和十九大精神不系统、不扎实、不深入

　　整改情况：整改完毕，长期坚持

　　整改措施：一是坚持党委带头，率先垂范，严格落实党委理论学习中心组集中学习日制度.引深开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真完成规定动作,开展了为期XX的集中学习,党员职工每天开展自学.党委坚持每月X次集中学习雷打不动，在学深学透上下功夫，在运用理论学习成果指导XX工作实践上出成效。二是采取集中培训、聘请专家讲座、书记上党课等形式，加强全X的政治理论培训，基层支部利用主题党日集中学习雷打不动，适时组织知识竞赛、理论考核等活动，确保理论学习入心入脑。三是进行经常性的理论知识考试和抽查，副科级以上干部逐人制定了自学计划，纪检人事部门督导检查常态化。

　　5、“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实……

　　6、意识形态责任制未有效落实

　　整改情况：整改完毕，并长期坚持……

　　(三)关于党的组织建设方面

　　7、干部培养、使用、管理问题突出

　　整改情况：整改完毕，长期坚持

　　整改措施：一是组织政工干部认真学习了《关于进一步规范XX干部管理工作的意见》和《关于整顿和加强XXXX建设的实施意见》等有关规定，对XX以前出台的有关干部管理的规定进行了清理，按照推荐、职数预审、人事部门备案等程序，对X级干部选任进行规范，并制定了新的中层干部管理使用办法。二是明确今后凡是干部提拔任用必须事先报请XXXX批准，并完成民主推荐、XXXX职数预审、资格审查和XX政工纪检部门联合考核测评程序后才能提交党委会议研究。

　　8、党内政治生活不严肃……

　　9、存在编外机构和超职配备干部的问题

　　整改情况：整改完毕，并长期坚持

　　整改措施：一是经XX党委研究，对编外机构或挂靠机构进行了撤并整合，有关职能划归有编制机构的具体科室。二是多措并举解决人员超编问题。坚决杜绝调入新的不符合XXXX录入条件且没有编制人员，堵住“进口”;同时，畅通“出口”，利用退休等自然减员机制消化一部分;三是结合下步XX改革，推动不具备XX身份人员转岗。(责任领导：XXX、XXX;责任单位：人事科)

　　(四)关于党的作风建设方面

　　10、落实中央八项规定精神不到位……

　　11、不作为、慢作为问题时有发生

　　整改情况：整改完毕，长期坚持

　　整改措施：一是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育职工提高思想认识，转变工作作风，更新服务理念，主动适应XXXXXX制度改革，依法办事。二是加强业务培训。结合春训秋考、日常考核、开展多种渠道、多种方式的XX业务培训，把全面培训和有针对性的培训结合起来，做到缺什么补什么，需要什么学什么，不断提高一线人员的政治、业务素质和职业道德水平。三是强化履职监督。从重点环节入手，细化工作责任、落实工作责任追究、完善监督员制度，实现全流程监督管理，完善工作服务流程，落实工作责任，杜绝“体外循环”，最大限度地减少工作不规范情况的发生。四是建立完善《XX考核奖惩细则》，对重点环节全部细化量化，人事部门每月汇总数据，工作成果与单位经费挂钩，逐月考核，挂网晾晒，依据考核标准换算成奖励经费,以奖代补。对于工作落后的，规定：半年考评排名处于后3位的，给予单位黄牌警告1次;全年2次(半年和年终)考评均给予黄牌警告的单位，取消该单位、个人评先评优资格;全年考评单项工作在全X排名倒数第一或两项以上考评平均成绩处于后3位的，该单位主官免职。

　　(五)关于党的纪律建设方面

　　12、纪律教育不到位……

　　13、监督执纪“宽、松、软”。

　　整改情况：整改完毕

　　整改措施：一是经XX党委研究，重新调整组建了纪检监察室，任命了新的纪委副书记、纪检监察室主任和X名纪检委员，充实了纪检队伍，并开展了纪检业务培训，提高了纪检干部的政治觉悟和业务水平;二是加大了监督执纪问责力度。XX纪委充分利用“四种形态”，严肃监督执纪问责，严格执行党纪政纪，坚持有案必查、违纪必纠。XX纪委积极协调信访、人事等相关部门，广辟线索来源，对职工违纪线索一查到底。今年X月份以来，XX纪委主动摸排线索，处理违纪人员X名，并及时向全X通报，纠正了执纪问责偏松偏软问题。

　　14、基层纪检委员发挥作用不明显……

　　(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　15、“两个责任”落实不到位

　　整改情况：整改完毕，并长期坚持……

　　16、廉政风险管控不到位

　　整改情况：整改完毕

　　整改措施：一是召开党委会进一步研究了党风廉政建设的长期性、艰巨性、反复性，并由班子成员对分管部门的廉政风险点进行了评估，根据各部门风险点制定了相应的预防措施;二是进一步明确了廉政建设责任分工，建立了预防腐败工作体系，班长成员定期召开分管部门反腐败工作调度会，听取部门主要负责人反腐败工作汇报，及时发现思想性、倾向性方面的苗头，有效遏制发展蔓延。三是严格落实《XXXX廉政建设责任分工》、《XXXX建立健全和预防腐败体系工作细则》相关规定和要求，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　　17、违纪违规问题依然存在……

　　(七)关于省委巡视整改方面

　　18、巡视整改效果不明显……

　　三、下一步工作打算

　　经过X个月的不懈努力，巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但与X委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比，仍有不小差距。下一步，XX党委将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件有落实。

　　(一)强化责任担当，始终把整改工作作为一项政治任务抓紧抓实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“XXXXXX”总要求，以一贯之地把抓好巡察整改工作摆上突出位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。XX党委将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任推动巡察整改落实到位。

　　(二)坚持问题导向，确保各项整改任务落到实处。^

　　(三)注重标本兼治，着力强化建章立制工作。^

　　(四)抓好成果转化，着力锻造高素质过硬XX队伍。认真贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。认真履行“两个责任”， 推进党风廉政建设，强化责任担当，敢于动真碰硬，坚定不移地推进全面从严治党、从严管X，教育职工恪守底线，远离纪律和规矩红线，防止违纪违法。继续加强机关作风建设，严格落实中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹，着力构建让党中央放心、人民群众满意的高素质队伍，牢记初心使命、勇于担当作为，坚持以人民为中心的发展思想，防风险、保安全、护稳定，推动XX各项业务工作健康持续发展，为全X经济社会各项事业转型跨越发展创造良好的环境!

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