A3291 主题教育专项整治工作情况报告

　　投稿:吴沪昆 全文12910字30片

　　****始终将整改落实的成效作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的标尺，特别是在落实中央8个专项整治和省委5个方面整改要求中，检视问题坚持导向、制定措施有的放矢、坚决整改不留死角，取得了良好效果，现将具体情况报告如下：

　　一、基本情况

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，集团领导班子及班子成员严格按照中央8个专项整治和省委5个方面整改要求，通过开展“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施具体工作，共检视问题35条，截止10月24日已全部完成整改。并于2019年11月13日—11月14日，将集团公司领导班子及班子成员主题教育检视问题清单及整改落实情况，通过****综合办公大楼电子屏向广大员工群众进行了公开。

　　二、主要做法

　　1、提高站位，强化组织领导推进专项整治整改。集团党委按照中央《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》精神和省委相关要求，制定了《关于成立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治领导工作小组的通知》，成立了由党委书记、董事长****同志和总经理****同志为组长的专项整治领导工作小组，并根据专项整治整改内容明确责任部门和整治整改职责，通过主题教育领导组会议、领导组办公室会议对开展专项整治整改工作进行安排部署，进一步压实责任、凝聚思想合力。

　　2、深查细挖，“清单式”“项目化”推进专项整治整改。严格履行各级党组织主体责任和党组织书记第一责任人责任，认真对照中央、省委具体要求，通过各级党组织自查、15个巡回指导组督查、领导组抽查的形式，深查细挖各级党组织开展专项整治整改存在的不足和问题，在此基础上，形成了《****集团公司对照中央8个专项整治和省委5个方面整改检视问题清单》，并按照时间节点，动态调整、统筹推进、全面掌握专项整治整改落实情况。

　　3、建立方案，有的放矢精准推进专项整治整改。为了进一步压实责任，确保按时推进各专项整治整改工作，由牵头部门负责，结合实际，对照中央、省委和集团公司党委要求，制定了《关于专项整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题的实施方案》《关于“整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”实施方案》《关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治实施方案》《关于形式主义官僚主义突出问题专项整治实施方案》《关于专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》《关于整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题的实施方案》《关于“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当‘保护伞’问题”开展专项整治的实施方案》等7个专项整治方案。同时，按照省委《关于对全省县处级以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行调查摸底的通知》要求，印制了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况调查表》，在全集团进行了全覆盖摸底排查，并于11月1日形成了《****集团领导班子成员配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》。对开展各专项整治工作进行明确，细化措施、压实责任，坚持靶向思维，精准、持续推进专项整治整改工作。

　　4、加强督导，“全方位”“立体式”推进专项整治整改。……

　　5、统筹兼顾，上下联动一体推进专项整治整改。……

　　三、具体整治整改情况

　　1、开展对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题专项整治情况。

　　一是关于习近平总书记对**公司***煤业职工***信访问题的批示。****党委及时制定了措施进行了解决，并在主题教育中对落实情况进行“回头看”，在此基础上“举一反三”，对同类型的问题进行了全面整改。通过分流到新电厂、新煤矿和老煤矿等方式，对2016年以来关闭退出12座去产能矿井涉及的16578人，全部进行了妥善安排。今年提前两个月完成了***、***、****三座矿井关闭退出任务，淘汰落后产能***万吨，分流安置职工****人。

　　二是李克强总理批示*****新区综合治理工作。2019年4月接到中央、省委对****综合治理工作的批示后，制定措施积极配合大同市开展****综合治理工作。主题教育中，对进展情况进行了再落实、再推进，为2692名****待业青年提供了就业岗位。成立了一支由119名复转军人组成的保卫处反恐应急处突三大队。恢复“1+25”组织建设工作组(“1”即集团公司成立1个****专项治理组织建设工作组，“25”即工作组下设25个组织建设工作小组)，开展入户走访，摸排住户家庭情况和就业情况。出资3.4亿元维修改造了****基础设施，为9794户抚恤户减免采暖费1382万元。投资4.1亿元开工新建保障性住房50栋、2496套，面积23.8万平米，着手彻底解决“两区”历史遗留问题。

　　三是国务院督办的**煤业公司项目复工复建情况等问题。2018年5月收到安邦保险集团接管工作组致函后，集团公司党委高度重视，责成相关人员牵头研究协调，并与与合作方接管工作组完成了对接交流。集团公司党委书记、董事长****同志多次召开专题会、党委常委会等，专题安排项目复工建设有关事宜，矿井于2019年3月2日复工建设。截至目前，同安煤业公司已取得产能置换方案批复文件，正在施工主斜井、回风立井，计划2019年完成一期工程施工。

　　7月15日，****党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育领导组第四次会议，专门对落实中央、国务院领导有关批示精神情况进行了再检视、再落实。

　　2、开展干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题专项整治情况。……

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　　六是从严约束，狠刹“十风”。制定了党员领导干部“二十个必须”工作要求和加强政治建设“**个坚持”要求，着力提升领导干部的政治素养。组织副处级以上干部，观看《蜕变的初心》等警示教育片。对年轻干部进行了“提高政治站位，加强思想作风建设”培训。坚持全方位、无死角，狠刹“十种不良风气”和“光索取、不奉献不良风气”，逐级签订承诺书，重点对诬告、非访、赌博等行为进行打击。

　　3、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治情况。

　　一是……

　　4、开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治情况

　　一是……

　　5、开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权和职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治情况。

　　一是根……

　　6、开展漠视侵害群众利益问题专项整治情况。

　　一是……

　　7、开展基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整治情况。

　　一是健全制度规范改。制定并严格实施了《****党政一体化考核评分奖惩办法》及其《补充规定》，逐月对基层党支部落实“六包六保”情况进行考核，与工资挂钩兑现奖罚。党员层面，制定了“一包三”“六联保”考核评分奖惩办法，促进了党建与安全生产经营工作的深度融合，发挥了党员的先锋模范作用。制定了《****集团公司基层党支部分级评定办法(试行)》，从评定的等级、内容、标准、程序、考核奖惩等方面，对加强基层党支部建设、充分发挥在各项工作中的战斗堡垒作用作出了规定。主题教育期间，集团党委坚持问题导向，按照中央8个专项整治要求，制定下发了《关于整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题的实施方案》，并在主题教育后，制定了《关于进一步抓好集中整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》和《****集团公司坚持党的领导加强党的建设若干规定》，为持续开展整顿工作提供了可靠制度保障。

　　二是深入摸底全面改。……

　　8、开展对黄赌毒、黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治情况。

　　一是按照《关于开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治的实施方案》要求，对9个方面的重点整治任务进行了层层部署，明确了责任单位、时间节点和具体工作目标。

　　二是……

　　9、继续推进脱贫攻坚、生态环境保护、宗教工作、扫黑除恶专项斗争和继续做好大讨论对标一流整改提升情况的落实工作等情况。

　　一是继续推进脱贫攻坚方面。不断压实责任，逐月组织各包村责任单位、包村工作队、驻村工作队分别召开一次扶贫专题会议，分析新情况、协调解决新问题。各包村领导深入贫困村走访慰问、实地办公，累计入村调研139次，组织召开各级扶贫专题会议233次，19家包村责任单位的492名结对帮扶党员干部前往1289户贫困户家中，走访入户3800多次，引导贫困户克服“等、靠、要”思想，坚定脱贫致富的信心和决心，树立自食其力、自力更生的发展理念。积极推进帮扶项目，为天镇县、宁武县共15个省委安排的对口帮扶村，每个村提供20万元帮扶资金，按照省委“一村一品一主体”的要求，积极推进帮扶项目，做大做强特色产业。深入开展“六大行动”，为贫困村投入扶贫项目专项资金300多万元，建设以养殖、种植和工厂为主体的15个扶贫项目，同时还分月开展了“健康扶贫”、“科技扶贫”、“文化扶贫”、“消费扶贫”等活动。……

　　四、取得的成效

　　1、进一步提升了员工群众的获得感幸福感。专项整治整改中，****党委始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将提升员工群众的获得感幸福感作为开展专项整治整改的出发点与落脚点，不断畅通员工群众反映问题信息渠道，利用12345政府热线、舆情中心、信访等部门和贴吧、微博、微信等自媒体收集意见、建议和呼声，及时掌握员工思想动态和民生诉求。并根据实际，持续关注解决民生热点问题，继续紧盯去产能矿井人员分流、帮扶就业、“两区”环境整治及加快推进“两区”保障性住房建设等热点问题。同时，持续开展好精准帮扶，深入开展员工大病特殊困难救助、金秋助学、“两节”送温暖等活动，做好低收入员工家庭创收技能培训、扎实推进离退休人员社会化管理等工作，真正让员工群众感受到扎实成效。

　　例如，在继续推进脱贫攻坚专项整改方面。15个对口帮扶村建档立卡贫困户由帮扶初期710户1544人，经动态调整后，30户77人调整出贫困序列，目前共计脱贫653户1424人，剩余未脱贫的27户43人按计划2019年底将有26户42人实现脱贫，贫困发生率将下降到0.05%，精准扶贫精准脱贫成效显著。

　　11月18日召开的****“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实成效评价座谈会上，职工群众代表刘燕评价到：“主题教育期间，通过集团公司为自己解决就业的事，深刻地感觉到集团公司给老百姓带来的好多好多看得见、摸得着的实惠，作为****员工家属、作为****的一份子，体会到了满满的收获感和幸福感!”

　　2、进一步牢固了推动改革发展的坚定信念。……

　　5、进一步建立形成了一批重大管用的长效机制。我们坚持“既出重拳当下改，又建立制度长久立”，主题教育期间，共建立《关于加强党的政治建设有关要求》《<****党政一体化考核评分奖惩办法>的补充规定》《****坚持党的领导加强党的建设若干规定》《****中层领导人员管理规定》《提升企业软实力实施意见》《支持干部改革创新担当作为合理容错实施办法》及月度党建工作例会制度、每天下午5:00—6:30进行1个半小时的自学制度等相关长效制度38项。

　　主题教育结束后，集团党委又先后制定了《关于巩固深化持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的通知》、《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进检视问题整改落实工作的通知》《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作的通知》《关于进一步抓好集中整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》《关于组织党员干部参观山西省庆祝中华人民共和国成立70周年图片展的通知》《关于开展向黄文秀同志学习的通知》《关于进一步深化主题教育整治整改工作的通知》《关于组织党员干部参观“伟大历程 辉煌成就—庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”网上展馆的通知》等文件制度，持续推动整治整改和主题教育各项工作落实落细落到位，不断巩固扩大整治整改成果。

　　特别是深入贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届九次全会精神，于11月12日，举办了学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班，并分别于11月12日召开的整改落实情况“回头看”推进会、11月18日召开的整改落实成效评价座谈会和11月19日召开的整改落实情况分析研判专题会议上，要求进一步贯彻落实党的十九届四中全会《决定》中首次提出的“要建立不忘初心，牢记使命的制度”要求，引导各级党组织、广大党员把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和终身课题。同时要求继续认真总结主题教育开展以来的好经验、好做法，以制度的形式加以固定，对一些明显落后时代要求，可行性不高的制度，该完善的完善，该废止的废止，为推动集团公司深化改革、高质量发展各项工作扫清制度性障碍。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，****党委严格落实中央、省委各项部署安排，始终将整治整改成效作为检验主题教育成果的标尺，坚持刀刃向内抓整改、紧盯问题精准改、上下联动一起改、深入职工群众开门改、举一反三长效改，做到了问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，受到了广大员工群众的一致认可。下一步，我们将进一步提高政治站位，强化组织领导、加强宣传引导、抓好督查指导，以真改实改的成效，为建设新时代****、为**全面拓展新局面做出新的更大的贡献。

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