一、基层党建工作总体情况

　　(一)狠抓学习教育，提高党员干部能力素质。2019年来，我们创新建立了“周安排、月方案、季督办”工作机制，即坚持每周制定一份周四学习安排，每月结合实际制定当月的支部主题党日活动方案，每季度结合上级部门的安排部署、委党组的重点批示及各支部的工作完成情况认真进行查漏补缺全面总结，跟踪督办各支部的落实情况。同时，我们以党组中心组学习、周四政治学习日、支部主题党日活动等为有效载体，以习总书记系列重点讲话、十九大精神、省市党代会精神、党规党纪为学习重点，通过采取集中学习、辅导报告、专题党课、参观考察、专题研讨、心得交流等学习形式，使“两学一做”学习教育在我委形成常态化制度化。上半年共组织集中学习15次，各支部累计开展主题党日活动28次，先后邀请了2名专家来我委授课，委县级领导干部讲党课25场次，观看了《红海行动》、《厉害了，我的国》等10部教育片，组织外出参观学习3次。

　　(二)强化责任意识，压实党建工作责任。委党组研究制定了《2019年市发改委机关党建工作项目清单》，进一步明确委党组、党组班子成员、机关党委书记、各党支部书记的责任项目，细化和明晰“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施，落实支部书记述职考评制度。制定下发了《基层党组织工作手册和党员手册》、《支部主题党日活动指导书》、《发展党员流程及档案范本》，推动基层党建工作任务落实到每个支部、每名党员。

　　(三)创新活动载体，增强党建工作活力。一方面，我们紧密结合两学一做、精准扶贫、文明创建、项目服务等中心任务开展各类争创活动，做到争创工作全覆盖。另一方面，我们与重要时段的活动开展相结合。我们紧密结合党风廉政宣教月、学习宣传贯彻十九大精神等重要时段和重点工作，积极创新活动载体，组织开展形式多样、内涵深厚的活动，增强基层党建活力。全国“两会”结束后，我们第一时间谋划开展了以《领会新思想开启新征程》为主题的“十个一”系列活动，还积极承办了派驻纪检组和我委的“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛;5月份，我们以“五个一”活动为抓手，圆满完成宣教月各项活动任务。

　　(四)加强作风建设，规范党员干部行为。一是完善管理制度。今年委党组从突出重点领域防范、规范领导班子权力运行、严肃干部工作纪律、增强干部廉洁自律意识等方面，先后研究制定了《委党组议事规则》《关于进一步严肃工作程序规范工作管理的通知》《关于进一步改进工作作风优化发展环境“九个严禁”规定》等九项制度，进一步优化了干部干事创业环境，推动上级党委、政府和委党组的各项重大决策部署更好贯彻实施。二是开展主题活动。今年，我们组织开展了“新征程、新思考”建言献策活动和以“抓发展、争做项目建设主力军;抓改革、争做创新转型领航员;抓作风、争做履职尽责排头兵”为主题的“三抓三争”机关创建活动，通过活动的开展，进一步压紧压实了“两个责任”，让干部真正把心思用在推动工作上，功夫下在履职尽责上。三是开展专项整治。认真落实市委市政府安排的“省委巡视回头看专项整治、不担当不作为、工作不实弄虚作假”等六个专项整治工作。我们坚持以问题为导向，扎实推进督办整改，做到督有重点、改有实效。

　　二、基层党建重点任务完成情况

　　(一)认真学习宣传贯彻十九大精神。我们结合工作实际，制定了具体的学习宣传贯彻十九大精神的实施方案，开展了学习贯彻“十个一”系列活动，在单位上下营造良好的学习氛围。通过党组中心组专题学习研讨、专家辅导、心得交流、专题党课、主题演讲、知识测试等形式，掀起了学习十九大精神的高潮，促使党员干部深刻领会十九大精神实质和思想内涵。

　　(二)规范开展支部主题党日活动。从2019年1月起，各支部在每月第一周周四下午，按照机关工委安排的内容，开展支部主题党日活动，做到了活动月月有主题，上半年机关所属各支部累计开展主题党日活动38期，并且做到了做了学习活动有方案、有总结、有实效。党组班子成员均能以普通党员身份参加所在支部的活动，为所在支部党员讲授党课，以上率下。

　　(三)抓好“三会一课”制度的落实。党组把各支部落实“三会一课”制度情况纳入工作目标考核及评选先进单位的主要内容。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到重点突出，确保活动实效。本人和领导干部率先示范，自觉服从支部安排，带头参加双重组织生活，班子成员对党员和入党积极份子上党课均在2次以上。

　　(四)完成支部换届、发展党员和党费收缴工作。今年，我们按照上级要求，保质保量完成了党员和党组织信息系统建设工作。对届满的5个支部按要求、按程序及时进行换届，保证各支部活动正常有序开展。2019上半年，我们按计划发展党员2名，培养入党积极分子1名。建立健全党费收缴管理制度，足额及时地做好党费的收缴工作，机关6个支部共收缴党费XX元。

　　(五)重视基层基础保障。委党组高度重视党建基层基础保障工作，在财力上、物力上、精力上予以重视，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作提供了有力保障。

　　三、突出问题整改情况

　　针对2018年度基层党建评议考核反馈的问题，党组高度重视，认真抓好整改。

　　一是强化载体打造，增强工作创新性。针对少数支部党建活动形式和内容较为单一的问题，要求各支部在做好“规定动作”的基础上，拓展“支部主题党日活动+”的内涵，上半年来，各支部利用支部主题党日活动组织了参观东沟红色教育基地、到市儿童福利院开展爱心慰问、参观重大项目建设、主题演讲比赛、心得体会交流等活动，积极创新活动形式，各支部在半年述职评议大会和年度述职评议中展示工作亮点。

　　二是强化基础管理，增强工作规范性。针对少数支部不重视痕迹化管理、档案整理不够规范等问题，一方面，委党组加强指导，制定了《“不忘初心牢记使命”主题教育档案资料整理目录》《支部主题党日活动指导书》《发展党员流程》等指导性文件，对各支部的档案工作进行规范管理;另一方面，委党组加大对各支部的督促指导，不定期地检查各支部“三会一课”执行情况和党建基础档案，促进党建工作台账式管理，举办“晒档案、晾台账”活动，加强支部之间的交流沟通，相互学习，共同提高。

　　三是强化典型培植，发挥党员先进性。针对少数党员先锋模范作用发挥不够的问题。今年，我们注重通过挖掘身边的先进典型来发挥示范效应，有效调动干部职工的工作热情，进一步强化党员干部的进取意识和看齐意识。

　　四、存在问题

　　一是由于是发改委业务工作涉及的领域多，覆盖面广，党务干部在谋划党务工作时，存在对全局工作把握不够的问题，致使党建工作与业务工作紧密结合不够;

　　二是“两学一做”学习教育虽然形成了常态，但学习的实效性还不够突出。

　　三是对于“不忘初心牢记使命”主题教育，开展的配合活动较少。

　　五、下步打算

　　一是强化思想建党，切实提高党员干部能力素质。以学习贯彻十九大精神为重点，持续深化“两学一做”学习教育，在学习实效上发力，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中下功夫、求实效。

　　二是注重压实责任，持续推动全面从严治党要求落地生根。突出抓好党组织主体责任落实，将机关党建工作目标任务细化落实到每一个层次每一个党员。

　　三是加强作风建设，着力增强党员干部拒腐防变能力。以纠正“四风”，落实习总书记重要批示精神为契机，进一步加强并深化机关党风廉政建设和作风建设。