C3912关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告

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　　主任、各位副主任，各位委员：

　　按照会议安排，我代表海淀区监察委员会，报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。

　　一、工作及成效

　　群众身边不正之风和腐败问题严重损害群众切身利益，破坏党群干群关系，危害党的执政根基。每次出席中央纪委全会，习近平总书记都对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示。2024年国家监委部署开展集中整治以来，海淀区监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实国家监委、市委、市监委和区委部署要求，在区人大及其常委会有力监督支持下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终把集中整治作为中心工作摆在突出位置，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全区监察组织共查处群众身边不正之风和腐败问题462件，立案226人，处分159人，留置33人，移送检察机关38人，抓好“校园餐”、农村集体“三资”管理等专项整治，“小切口”整治突出问题41个，建档立卡办成群众身边具体实事80件，集中整治取得阶段性成效。

　　(一)深化整治国资国企领域突出问题。我区从严查处国资国企领域违纪违法案件，有效净化国资国企领域政治生态，为国企高质量发展清障护航。推动完善《海淀区区属国有企业投资监督管理办法(试行)》等制度31项;协助召开全区国有企业党建工作会，推动国企党建与企业生产经营深度融合;协助区委对两家区属国企开展专项巡察，推动整改问题32个;提升国企监督效能，以净化政治生态赋能国资国企高质量发展。

　　(二)强力整治“校园餐”管理问题。......

　　(三)攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题。......

　　(四)深入开展医药领域专项治理。......

　　(五)狠抓安全生产领域突出问题。安全生产重于泰山。区监委对安全生产事故及隐患开展追责问责，组织处理7人，压实安全生产责任。力推城镇燃气安全专项整治，城市管理部门整改治理完成755项占压燃气管线隐患，更新改造42.77公里“带病运行”、老化的燃气管线，安装管道天然气安全型配件46.55万户;海保发公司更换6796套公租房燃气灶具。整治电动自行车安全隐患，市场监管部门查处拼改装车辆等违法案件12件，暂停电动自行车强制性产品认证证书1340张，撤销421张。各街镇“小切口”推动违建拆除不力、水电改造效率不高等问题整改32个，完善制度4个，全区安全生产防线不断夯实。

　　(六)纠治侵害群众切身利益突出问题。......

　　(七)深入整治形式主义为基层减负。区监委督促区级层面为基层减负专项工作机制选取“精文减会”等小切口开展整治，推动整改“同一单位一天内多次发文”“清理工作群组不规范”等问题，完善《关于进一步加强和改进区政务办公系统发文管理工作的有关措施》等制度6个。去年全区发文量同比减少12.2%，召开各类会议量同比减少38%;取消各类专项考核，区级精简优化保留一项综合考核;集中清理借调街镇干部50余人，健全干部借调审批报备制度;清理整合政务APP、微信公众号133个;2个街镇作为全市首批试点建立街镇履职事项清单，基本履职事项分别核减至原有的12.5%和10.2%，以为基层减负释放基层治理活力，提升基层治理效能。

　　在整治重点领域突出问题的同时，我们还推动开展骗取套取社保基金、政府和国企项目欠薪、棚改居民逾期未回迁安置等整治工作，让群众从一件件实事中感受到整治成果。

　　二、做法及体会

　　在集中整治工作中，我们主要把握了以下几点：一是坚持党的领导，以上率下、层层深入。区委高度重视、强力领导，区委区政府多次专题研究部署，区委主要负责同志亲自部署、领办重点专项，区政府主要负责同志明确工作任务，各区领导抓实分管领域工作，全区深化构建了“区委区政府主责、监委牵头抓总、部门条线推动、街镇协同落实”的工作格局。......

　　三、问题及打算

　　与建设现代化强区高品质海淀的要求和人民群众的期盼相比，集中整治还存在差距和不足。主要是：工作还有不平衡的情况，群众身边的不正之风和腐败问题存量还未清除、增量仍有发生。有的群众急难愁盼的重点领域仍有制度机制漏洞，党风廉政风险犹存;有的党员领导干部在服务群众方面还存在作风不实、履职不力，不担当、不作为等问题;有的部门推动办案办事贯通、以案促改促治效果还不明显。

　　2025年，区监委将认真落实国家监委、市委和市监委要求，在区委领导下，保持力度不减、尺度不松、标准不降，更加有力推进全面从严治党向基层延伸。一是坚持压实各方责任。......

　　主任、各位副主任，各位委员，海淀区监委将坚决贯彻落实习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神和对北京重要讲话精神，在市监委和区委坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督支持下，认真落实本次会议审议意见。以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”和“能力作风建设年”行动为契机，以实实在在的成效将集中整治向大纵深推进，让海淀改革发展成果更好更公平惠及全区群众。

　　以上报告，提请区人大常委会审议。

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