C1404文化教育卫生体制改革工作总结

　　吴咲呓 全文 9919字 35片

　　根据中共XX县委全面深化改革领导小组办公室《关于报送20XX年上半年全面深化改革工作总结的通知》精神，现将20XX年上半年文化教育卫生体制改革工作总结如下：

　　一、贯彻落实中央、省委、市委、县委全面深化改革决策部署情况

　　按照《中共XX县委办公室关于印发<县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点及责任分工>的通知》(XX办〔20XX〕56号)、《中共XX县委全面深化改革领导小组办公室关于建立20XX年改革工作台账的通知》(XX改办〔20XX〕6号)文件精神，文化教育卫生体制改革专项小组认真及时予以贯彻落实，认真推进文化教育卫生体制改革工作。

　　建立健全公共文化服务体系

　　统筹推进公共文化服务均衡发展，推动文化事业和文化产业协调发展，加强公共文化产品和服务供给。.......

　　推动传统媒体与新兴媒体融合发展

　　正在起草《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。

　　完善网上舆情引导管理机制

　　一是坚持微博、微信每日更新，已开设了专栏宣传，采取了全民答题竞赛、互动问答、图片组、微视频、微电影、易企秀等多种新媒体形式进行舆论引导和宣传推广活动互动。二是调试书记县长信箱系统新增功能。.......

　　(四)深化医药卫生体制改革

　　巩固完善药械制度。一是调整了基层医疗卫生机构只能配备使用基本药物的办法，基层医疗机构除了基本药物外，还可从医保或新农合药品报销目录中，配备使用一定数量或比例的非基本药品，落实零差率销售。二是完善社区卫生服务站慢性病等药品配备使用。在维护国家基本药物主体地位的同时，可从医保、新农合药品报销目录中，配备使用一定比例的国家基本药物目录外的慢性病等药品。.......

　　进一步提高保障水平。一是新农合工作成效明显，20XX年，参合农民1XX.7万人，参合率99.97%。新农合政府补助标准提搞到每人380元，个人缴费部分提高到每人90元。二是基本医疗保障水平进一步提高，今年上半年，政策范围内住院费用支付比达76.05%;住院报销费用占医药总费用的60.92%，人均报销住院费用XX41元。.......

　　全面深化公立医院改革。一是全县所有县级公立医院全面推开综合改革，现代医院管理制度基本建立，印发了《XX县进一步改善医疗服务行动计划实施方案(20XX-20XX年)》(〔20XX〕37号)。二是统筹推进了补偿机制、医疗服务价格和药品供应等综合改革。三是巩固完善县级公立医院取消药品加成政策，.......

　　巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。一是已印发《XX县卫生局关于强化县级会诊推进分级诊疗工作的通知》，抓好区域医疗协作和双向转诊工作，今年1-4月累计双向转诊病人2287人;区域医技协作2538人，区域医技协作发生经费62万元。.......

　　加快促进进公共卫生服务均等化。一是人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元/人，上半年辖区内基本公共卫生服务项目应到位补助资金中央、省、县分别为2930万元、475万元、284万元，已拨付1060万元。二是面向城乡居民免费提供11类基本公共卫生服务，.......

　　(五)统筹推进教育领域改革

　　素质教育改革试点，探索建立减轻中小学学生课业负担的有效机制。分年级、分学科制定切实可行的减负措施，优化“作业设计”。开展各种活动，锻炼、提升教师能力，反思交流，理论升华，学校、教师、家庭搞好配合，共同减负。

　　义务教育均衡发展改革试点。.......

　　探索建立民办学校办学风险防范机制。.......

　　现代学校管理制度改革试点。.......

　　拔尖创新人才培养改革试点。队伍建设，提速增效。邀请北京等地的专家学者来校交流研讨;并组织近百名教师赴课改名校学习进修;开展高效课堂教学竞赛、微课展评;在重点大学招聘免费师范生和研究生，从省内外引进优秀中青年骨干教师，为教师队伍补充新鲜血液。智慧课堂，展现魅力。着力于XX中学新课程改革，重点进行自主探究式的教学方式变革。选修课程，全面发展。充分挖掘校内教师资源，引进社会资源，开设综合类、艺体类、社会类、台中大讲堂四大类88门选修课，并将选修课纳入学校的课程管理。高端合作，提升品牌。与成都七中合作，构建未来教育课堂。与清华紫光教育机构合作，为特优生冲刺清华、北大等名校铺就金光大道。特优攻坚，优进特出。成立特优生培养攻坚团队，与国内名校合作，让特优生直通省内外名校课堂。

　　强化学校艺术教育改革试点。制定了《XX县“全国农村学校艺术教育实验县”学区学校成果规划一览表》，确定了课题实验的总体目标，并从师资版块、设备实施版块、课程资源版块分别确定了61个子课题要达成的总体成果和本期成果。

　　推进校园足球工作改革试点。.......

　　(六)创新文化产业发展机制。20XX年初以来，通过对全县文化产业发展深入调研剖析，为进一步规范和提升全县文化活动品质，启动了人才兴文战略工程、文化名城打造工程、公共文化建设工程、文艺精品创作工程、广电品牌铸造工程、文化传播数字工程、文化信息资源共享工程、文化遗产保护工程、文化产业壮大工程、文化市场净化工程等项目的实施，编制了《深化文化体制改革实施方案》，明确了目标任务。编制了《XX县文化事业“十四五”规划》、《XX县文化产业发展规划》，.......

　　(七)推进旅游产业转型升级发展。一是找准旅游业全面深化改革努力方向。20XX年初以来，通过对我县旅游产业发展深入调研剖析，为进一步规范和提升全县旅游节会活动品质，扶持和培育一批具有市场影响力的品牌旅游节会活动，我局起草了《XX县旅游节会活动管理暂行办法》。.......

　　二、存在的主要问题

　　(一)文化融合发展建设在创新改革方面缺乏实物载体平台。只停留在“融合思维”理论层面，关键是如何融合落地问题，解决抓手问题。资金投入不足，文化基础设施利用率有待提高。新文化馆、图书馆、博物馆、梓州大剧院和镇乡电影院的配套设施经费、运行经费缺口巨大。.......

　　(二)地方网信办没有执法权，网络管理体制不顺，对于违规行为无法采取有效的处罚措施。

　　(三)卫生职工生活条件差，专业人才紧缺。镇乡卫生院职工住房困难;同时，镇乡卫生院专业人员紧缺，加之生活住宿条件差，人员流动大，更留不住优秀专业人才。.......8611.35万元。财政补偿到位难度非常大，一些基层卫生院靠赊欠药款等方式维持运转。

　　(四)办学者缺乏参与改革的热情与动力，其余相关部门在改革试验中也不同程度存在缺位问题。校园面积狭窄，运动场地较小，功能用房不足，成为学校发展的瓶颈。教师队伍不稳定，流动性大，影响了正常教育教学秩序和教育质量的提升。全县艺术教师分布还不均衡，多数学校缺编，不能很好的保证艺术课的开齐开足上好。艺术教师整体素质还有待提升。部分艺术教师的课堂教学技能、专业技能还不能很好的适应艺术教育的需要。学生艺术素质测评还未有统一的可操作的测评方案。

　　(五)县内旅游资源、资产多头管理，涉及部门众多，旅游局自身推动涉旅资源、资产整合困难。

　　三、下半年工作重点和主要举措

　　(一)落实“综改区”文化发展专项规划建设工作。扎实推进“十大文化工程”。.......

　　(二)根据本地实际情况完善互联网管理机制，坚持预防为主，对涉及本地且可能造成突发舆情的事件及时预警，防患于未然。.......

　　(三)继续全面推进县级公立医院改革。.......

　　(四)确保义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估认定。.......

　　(五)出台《XX县旅游节会活动管理办法》。.......

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