C597自然资源和规划局领导班子2021年度工作完成情况自查报告沈辽公 全文 8409字 40片

　　按照县领导班子实绩考核领导小组《关于对2021年度乡科级领导班子和领导干部进行综合考评的通知》(x绩考﹝2021﹞4号文件)要求，我局高度重视，迅速组织专班，对照2021年度乡科级领导班子责任目标考核内容进行认真自查，分值100分，自查得分100分。现将局领导班子2021年度工作完成情况报告如下：

　　一、总体情况

　　2021年，县资源规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实从严治党责任，以思想教育、组织保障、作风建设、执纪问责为抓手，不断增强广大党员干部的“四个意识”，坚持“四个自信”，践行“两个维护”，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以习近平生态文明思想和关于资源规划管理重要论述为根本遵循，全面落实县委、县政府和市局党组决策部署，坚持民主集中制原则，坚持新发展理念，......

　　在新冠疫情防控工作中，县资源规划局党组认真贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒疫情防控的重要指示精神和上级有关工作要求，强化组织领导，压实防控责任，细化防控措施，严格执法监管，认真组织落实“双报到”和志愿服务活动;组建综合协调、......

　　二、领导班子年度目标任务完成情况

　　(一)对标管理指标

　　1.以宜昌市长阳县自然资源和规划局为对标对象和标杆，以松

　　材线虫病防治为对标项目，学习长阳县科学防治松材线虫病经验。科学制定我县方案，推行疫木清理绩效承包制，实现专业化除治科学化防治;预计2021年全县松材线虫病发生面积大幅下降。

　　我局组织相关人员到宜昌市长阳县自然资源和规划局学习松材线虫病防治先进经验，收到了实效。一是结合我县实际制定印发了《x县2019-2021年松材线虫病防治工作实施方案》(x林指〔2019〕3号)，将防治责任、防治任务、防治措施、疫木监管、保障措施及责任考核等进一步明确;二是县政府印发了《关于加强松材线虫病防治工作的通告》，县资源规划局印发了《关于加强松材线虫病防治工作的通知》，进一步增强对松材线虫病预防和除治工作重要性和紧迫性的认识;......

　　2.以x自然资源和规划局为对标对象和标杆，以工程规划管理工作为对标项目，依据城乡规划和县规委会要求，按程序办理建设工程规划许可。

　　我局以x市自然资源和规划局工程规划管理工作为对标项目，及时落实上级要求，积极优化工业项目审批流程，为建设工程提供优质高效规划服务。截至目前，我局借鉴x资源规划局经验，对x酒厂和xx公司等5个工业企业精简了规委会审议程序，直接按先公示后报批的流程核发了《建设工程规划许可证》......

　　(二)职能工作目标(个性目标)

　　1.单位GDP地耗降低率和耕地保护

　　一是严守耕地保护红线。从严管控城乡建设占用耕地特别是优质耕地，全面落实永久基本农田特殊保护制度。探索建立收储制度，盘活农村闲置建设用地，通过城乡建设用地增减挂钩、土地利用计划“增存挂钩”等途径，尽量减少新占耕地。......三是着力推进自然资源供给侧结构性改革。把建设用地总量和单位GDP建设用地下降率作为约束性指标，2021年单位GDP地耗下降率指标采取考核单位GDP地耗实际值比例，2021年建设用地总面积和2021年度现价GDP数据均在2021年4月左右才能获得，根据县统计局提供的我县2019年GDP和我县2019年变更调查数据进行测算，我县2019年单位GDP地耗降低率为8.05%，超额完成省市下达我县5.89%的目标任务。

　　2.森林覆盖率和森林蓄积量，造林绿化和森林资源保护

　　2021年度，全县森林覆盖率为72.26%，森林覆盖率增长率目标任务是0.15%，实际增长率达到0.21%，超目标增长0.06%;森林蓄积量为5771.14千m?，森林蓄积量增长率目标任务是3%，实际增长率达到3.06%，超目标增长0.06%。主要做了以下工作：

　　一是大力开展国土绿化。“......四是加强森林资源管护。全县建立县、乡(镇)、村三级山林长体系，将森林巡查、矿山复绿、松材线虫病防治、精准灭荒、森林防火等五项重点工作交办到各级山林长，巡山2.3万人次。加大森林资源保护力度，共落实管护人员207名，完成1390名生态护林员选聘续聘工作，使全县天然林和生态公益林得到有效保护。严格落实林木限额采伐和林地限额管理制度，截至目前，办理使用林地手续21宗、面积49.22公顷;采伐林木蓄积3.98万立方米，仅占全年限额9.45万立方米的42.1%。五是加强森林防火。多形式、多渠道宣传森林防火政策、法规，......

　　3.编制完善国土空间规划、乡镇规划和村庄规划，加快构建国土空间规划体系，优化空间布局

　　推进“多规合一”，强化规划宏观调控功能。启动x县国土空间规划编制工作，严格执行规划编制程序，按专家领衔、公众参与、科学决策的要求编制好各项规划，推进城市规划科学化;强化规划编制的区域、部门协调，逐步建立国土空间规划体系;指导各乡镇按要求和程序编制乡镇村庄布局规划和国土空间利用规划，开展乡镇规划督查工作。......

　　4.做好农村宅基地、集体建设用地确权发证工作，实施自然资源全域调查，推进自然资源统一确权登记

　　一是全面完成x县第三次国土调查。共调查298个行政村(社区、林场)，调查图斑102081个，调查面积2540.99平方公里，调查成果顺利通过国家级审核。同时，做好国土“三调”数据库和森林“二调”数据库融合，实现一张图管理，全面、准确掌握全县山水林田湖草空间分布现状，为资源规划管理工作提供数据支撑。......三是推进自然资源统一确权登记。按照省、市统一安排部署，结合我县实际，提请县政府印发《x县自然资源统一确权登记实施方案》(x政办发﹝2021﹞25号文件)，按照权属合法、位置明确、界址清楚、面积准确的要求，逐步实现对水流、森林、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等县级自然资源统一确权登记全覆盖。四是打造一流不动产登记品牌。出台《不动产登记历史遗留问题处理办法》，......

　　5.深化集体林权制度改革，创新完善林地确权、资源流转等系列配套改革政策

　　一是完善林权管理，明晰林权，积极调解林权......

　　6.深入推进国土空间生态保护修复，全面推进全域国土综合整治;推进测绘地理信息管理

　　一是深入推进国土空间生态保护修复。编制全县国土空间生态修复规划，积极开展生态保护修复和综合治理。按照上级下达的计划，已完成“三区两线”范围内外1072亩矿山地质环境治理恢复任务;全县长江干支流两岸10公里内4个废弃露天矿山生态修复工程已完成3个矿点施工，下一步将按照省市要求，争取在2月底前全面完成项目施工。督促全县矿山、高铁、临时用地等项目业主加快对废弃土场、到期矿山实施土地复垦。二是配合做好污染防治和环保督察反馈问题整改工作。......

　　7.强化野生动植物保护与自然保护地管理

　　强化野生动植物保护。严格古树名木保护管理，制定《关于加强全县古树名木保护管理工作的通知》，提请县政府向社会公布我县1074株，隶属24个科、35个属、43个种的三级古树名木名录。加强野生动物保护和执法，以县政府文件下发《关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期通告》，......对全县15家野生动物驯养场就地封存，全面关停售卖野生动物的经营场所，禁止食用野生动物，全方位打击非法交易野生动物违法行为。提请县政府印发《x县以食用为目的陆生野生动物养殖户退出处置工作补偿方案》，目前已全面完成养殖户退出处置工作。

　　8.发展壮大林下经济，推进“中国有机x”x示范区品牌建设

　　一是发展壮大林下经济，推进“中国有机x”x示范区品牌建设。每年争取省级奖补资金400万元，林下经济项目按方案有序推进。以鄂北生态防护林建设、汉江两岸绿化、国家储备林建设为载体，持续推进通道绿化、村庄绿化、水系绿化、绿色基地建设，提升森林质量和绿化成效，将各项绿化任务落实到乡镇、村组，落实到地段和山头地块。......参与森林旅游经营，实现脱贫致富。依托全省林下经济示范县建设，大力发展以林下种养殖为主的林下经济，增加农民收入。比如，x经济开发区刘家沟村抢抓美丽乡村建设机遇，以村循环路为主线，与相邻的冷集镇塔湾村联合建设连片千亩“花红x”，通过培土加宽路基，以见缝栽、连片栽、建小三园等形式，广栽花红，路边点缀县花桂花，形成10公里花红红、桂花香的风光景观带、生态经济带，栽植3-5公分花红、桂花7万余株。县绣绿造林公司发挥技术优势，围绕绿化扶贫，冬春在茨河、南河、石花等地新建山桐子产业基地1500亩。......

　　9.全力争取用地指标，盘活存量土地，优化土地供给方式，保障重大项目、重点产业用地需求

　　一是开展服务重点项目用地“土保姆”行动。印发实施方案，组建“土保姆”服务专班，由局班子成员一对一包保，点对点式全程跟踪服务，采取“一企一策”，多次主动上门对接河x大桥、三环车桥、三环锻造、骆蓄公司等重点企业，了解企业诉求，帮助企业吃透弄懂政策、用足用好政策，为企业排忧解难，确保资源规划服务工作跟得上、政策能落地、资源要素能保障。积极为重点项目组卷上报22个批次，面积1861.06亩(其中：已获批19个批次，面积1501.2亩)，保障了重点项目用地需求。......

　　10.加强安全生产，强化矿产资源和地质灾害管理

　　一是切实加强矿产资源管理，严格开展矿业权年检，加大矿山日常巡查监管力度，扎实开展矿山秩序整顿，对长期停产和问题较多的采矿权，责令限期整改，整改不到位的依法关闭和注销。加大矿山环境恢复治理力度，打造绿色矿山示范点。......三是大力实施“矿山复绿”工程。督促矿山企业履行矿山环境恢复治理义务，加快复绿进程，打造绿色矿山。完成25个矿区矿山复绿面积2780亩，占年初计划任务2174.1亩的127.9%，大大超过以往历年的总和。......

　　11. 围绕依法行政，切实加强资源规划领域执法监管

　　一是加强法治宣传教育。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，强化对土地、矿产、林业和规划等方面政策法规学习，深入开展湿地日、地球日、防灾减灾日、安全生产日、土地日等主题活动，发放宣传资料6000余份，受教育人数达10万人(次)以上。......五是林业执法持续有力。查办各类涉林案件45起，挽回经济损失500余万元，有效保护了x县野生动植物资源。六是认真履行城乡规划监察职能。发现上报违法建设33起(其中：单位10起、个人23起)，违法建设发现率、移交率达到100%。七是扎实开展信访矛盾纠纷化解。严格执行领导带班接访和包案制度，不断加大信访积案化解力度，信访回复率达100%。

　　(三)其他重点工作

　　一是圆满完成新机构组建。今年3月以来，局党组顺应大势，趁势而为，把握职能定位，高质量完成了新机构组建任务，推进工作无缝衔接，确保改革平稳有序推进。......六是全力推动精准扶贫助推乡村振兴。局党组定期、不定期专题研究部署脱贫攻坚工作，实行局领导带头责任包保，局属单位、股室负责人，党员干部定点包人的方式，对建档立卡贫图户进行包保，做到定点帮扶脱贫不漏一人。今年以来，积极落实帮扶发展物资资金共37.5万元，解决村民饮水难、行路难等实际困难。在驻村帮扶的同时，强化政策帮扶、项目帮扶、产业帮扶和技术帮扶。围绕服务精准脱贫，用足、用活、用实资源规划相关政策。

　　三、下一步工作打算

　　明年，我们将按照县委、县政府和市局党组的各项部署和要求，提高政治站位，进一步解放思想，进一步加大工作创新力度，把各项工作落细落实落地，再树新形象，再上新台阶，取得新成效，为县域经济社会发展做出新贡献。

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