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工作报告
C379兜牢兜实“三保”底线 推动高质量发展
吴咲呓全文1789字13片
兜牢兜实“三保”底线推动高质量发展
支持基层政府保基本民生、保工资、保运转,是保障群众切身利益的基本要求,也是稳住经济基本盘、维护社会大局稳定的前提条件,不仅关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,也时刻影响着经济运行秩序和社会大局的稳定。需要统筹兼顾、系统谋划、多方合力、整体推进。严格落实“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央支持”原则,加大财力下沉力度,推进省以下财政体制改革,优化基层“三保”支出结构,让有限的财力发挥出最大的社会效益、民生效益,以“三保”促“三增”。
一、落实基层三保的必要性、重要性
从压紧压实责任感,扎实做好中央、国务院和省委省政府的安排部署层面来说,做好基层“三保”工作是党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,是保障国泰民安的必然要求,是实现高质量发展的应有之义,基层要做各级各部门的带领下,把做好基层三保作为推动政策落地见效的重要任务之一。
从切实保障基层运转,以实际行动推动XX核心区域建设来说,……,切实保障人民群众基本生活,切实保障人员工资及时足额发放,切实保障基层正常运转,以实际行动推动XXX建设。
从化解地方债务,以有力措施促进地方财政良性运转来讲,……
二、存在的问题及建议
今年以来,XXX继续将“三保”作为财政工作的重中之重,不断巩固和完善县级基本财力保障机制,坚决兜牢兜实“三保”底线。极的财政政策提质增效,把更多资金送到基层,牢牢兜住基层“三保”底线。但是仍存在以下两点问题,一是收入形势依旧严峻,稳增收压力不减。二是刚性支出增长较快,财政收支矛盾凸显。以目前的收入形势来看,优先保障“三保”资金外,产业发展、基础设施建设、环境治理领域等支出已难以为继。收入的减少与刚性支出不降反增,在收入与支出的双重挤压下,我区财政收支矛盾突出。
针对存在的问题,要因地制宜、因情制宜制定高质效工作措施:
一是强化财政预算编制管理。制定机制制度,进一步强化预算编制管理,将过紧日子思想落到实处。严控一般性支出,从严从紧核定“三公”经费预算,组织对全县各单位实有资金账户中结余的财政资金进行清理,有效盘活存量资金,统筹优先用于“三保”支出,最大限度把有限财力用于优先保障“三保”支出。
二是推进财政支出标准化建设。……
三是持续开展“三保”预算执行监控。……
四要始终坚持“开源节流”。……
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