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工作报告
B9657关于巡视巡察整改情况自查的报告
吴咲呓全文12466字62片
关于巡视巡察整改情况自查的报告
自省委第七巡视组、市委第三联动巡察组和县委第十三届第七轮巡察组反馈巡视巡察意见以来,我办高度重视、对标对表,第一时间把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委对巡视巡察整改工作要求上来,从严从实做好巡视巡察“后半篇文章”,确保巡视巡察整改落地见效。现将巡视巡察整改自查情况报告如下。
一、关于省委第七巡视组反馈问题整改情况
对照省委巡视反馈的落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署等方面问题,县委办公室坚持问题导向,严格落实省委巡视工作要求,强化工作举措,做到务实整改、从严整改、高效整改。
(一)强化政治理论学习。严格执行《县委常委会议事决策规则》《县政府常务会议议事决策规则》和县委理论学习中心组、县政府党组理论学习中心组等学习制度,将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要指示批示精神作为重要内容,先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会议和县政府党组会60余次进行专题传达学习,积极开展对《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪党规和法律法规的学习,不断扩展学习的广度和深度。
(二)抓好“三品一标”建设。围绕“擦亮农业大省金字招牌”贡献XX力量,督促县农业农XX局等相关部门通过挖掘重点主体培育、组织申报认证、新(续展)认证奖补、开展证后监管、强化品牌推介、纳入年度考核等方式,积极推进“三品一标”建设。截至目前,XX县“三品一标”认证主体57家、认证产品108个。其中:无公害农产品认证主体48家、认证产品98个,绿色食品认证主体3家、认证产品3个,有机产品认证主体5家、认证产品6个,农产品地理标志1个(崭山米枣)。2023年预计新认证“三品一标”9个,其中:无公害农产品5个、绿色食品2个、有机产品2个,持续推进“涪城XX”农产品地理标志工作。
(三)加快现代农业园区建设。一是编制园区创建和提升方案,研究制定《XX省XX县现代农业(生猪种业)产业园2023年度工作方案》《XX县XX种养循环现代农业园区2023年度工作方案》等文件,明确园区创建目标、重点工作、完成时限。二是推进园区重点任务和项目,加快建设1200头区域性共享公猪站,与科研院校合作共建生猪种业工程研究中心,加快建设种猪性能测定中心,全面完成XX科研示范园基建项目并顺利移交XXX公司营运管理。三是加快推进园区创建评估,XX县XX种养循环现代农业产业园2021年纳入国家现代农业产业园创建管理体系,2022年通过国家级现代农业产业园创建绩效中期评估;XX县生猪种业园区2022年入选国家级现代农业产业园创建名单,2023年4月通过国家级现代农业产业园创建绩效中期评估;XX县优质粮油现代农业园区2022年成功晋升为市级五星级园区、XX县XX藤椒现代农业园区2021年晋升为市级五星级园区。截至目前,全县纳入国家现代农业产业园创建管理体系(创建名单)2个,省级五星级现代农业园1个,市五星级现代农业园区4个,县级及以上现代农业园区16个,“2+3+5+N”现代农业园区梯次发展格局正加快构建。
(四)深度参与成渝地区双城经济圈建设。……
(五)贯彻落实区域协调发展战略。……
二、关于市委第三巡察联动组反馈问题整改情况
市委巡察反馈指出“县委常委会会议、县政府常务会均未传达学习习近平总书记在2019年3月全国人代会内蒙古代表团讲话时提出的‘党和政府带头过紧日子’精神”的问题。对照市委巡察反馈意见,县委办公室坚持立行立改、标本兼治、统筹推进,狠抓整改落实。
(一)坚持问题导向,规范落实整改。扎实开展巡察反馈意见整改,切实增强整改自觉,先后组织召开县委十三届第150次会议、县政府第87次常务会议、县政府第91次常务会议传达学习习近平总书记在2019年3月全国人代会内蒙古代表团讲话时提出的“党和政府带头过紧日子”精神,组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,切实提升落实政府采购决策部署的政治站位。
(二)注重标本兼治,健全长效机制……
三、关于县委第十三届第七轮巡察组反馈问题整改情况
对照县委第二巡察组反馈的7个方面14类、39个具体问题,县委办公室高度重视、迅速部署,逐项明确牵头领导、责任股室、整改措施,进一步压紧压实整改责任,确保整改工作有力有序有效开展。截至目前,针对问题表现制定的43条整改措施,已全部整改完成,其中:立即整改并长期坚持的措施34条,限期整改的措施9条。
(一)党的政治建设方面
1.关于“班子核心作用发挥不充分”的整改落实情况
(1)政治站位高度不够的问题。通过领导班子集中学、班子成员自己学等方式,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和外延,及时跟进习近平总书记最新讲话精神和中央、省、市、县相关会议精神,不断巩固政治理论基础,切实提高班子成员从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题、提供见解、发表意见的能力,为更好地服务县委和县委领导决策部署打下坚实基础。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(2)创新意识仍需加强的问题。探索建立工作激励机制,鼓励和引导班子成员大胆创新,积极营造改革创新的浓厚工作氛围。加强对班子成员创新能力的培养,积极支持班子成员参加县委安排的各项外出培训(高校学习),通过学习培训切实提升班子成员主动作为、创新实干的思想自觉和行动自觉。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(3)协调各方力度不够的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(4)对乡XX和部门办公室工作缺乏常态化引领的问题。……,计划于近期召开全县改革工作信息化平台培训会和全县改革工作业务培训会,对全县各级各部门改革工作联络员进行业务培训,切实提高改革工作业务水平。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
2.关于“党内政治生活不规范”的整改落实情况
(5)在执行重大事项民主决策中宣传沟通不够的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(6)民主生活会谈心谈话资料记录不全的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(二)党的思想建设方面
3.关于“思想建设工作效果不好”的整改落实情况
(7)理论学习不够深入的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(8)学习时间不够充裕,学习效果不够理想的问题。……
(9)领导干部个人述职报告总结问题不深入的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
4.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动还有不到位的地方”的整改落实情况
(10)问题整改落实力度还有差距的问题。将“月计划、周报告、零差错”制度纳入新修订的《机关管理制度汇编》,同时,将该制度作为机关党建制度品牌予以严格执行,具体由人事股牵头负责,督促各股室对每月工作计划和每周工作完成情况进行汇总,形成工作台账报送主要领导审阅,并将其作为评先选优的重要依据,纳入股室年度考核。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(11)调研成果转化程度还有差距的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(12)学习交流不够,讲党课活动不规范的问题。进一步压紧压实管党治党政治责任,持续巩固深化县委办主体责任、机关党委直接责任、机关党支部具体责任,在规范党支部党内政治生活方面坚持开展常态化督促检查,确保支部组织生活规范有序、按期开展。巡察整改以来,各支部严格按照每季度召开一次支部大会、每月召开一次支委会的要求,支部书记在支部开展了讲党课活动,并对相关会议记录、党课讲稿等资料进行了规范存档。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(13)县巡回指导小组检查发现县委办专题民主生活会班子和个人检视材料中关于十九届四中全会内容表述较少的问题。在主题教育专题民主生活会召开后,及时对班子检视材料进行整改,督促班子成员对个人检视材料也进行了修改,均对关于十九届四中全会内容进行了补充完善。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
5.关于“意识形态领域工作有待加强”的整改落实情况
(14)学习平台等载体作用发挥还需努力的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(15)工作方法有所不足的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(16)部分群众存在一定思想偏差,多数时候仅仅进行了简单的说服劝解,没有帮助从思想上解决根本性问题的问题。牢固树立服务群众意识,增强群众工作本领,多次召集相关股室及责任人员对信访接待工作进行研究部署,进一步建立健全信访接待协调机制,严格落实县委机关信访接待制度,畅通群众反映诉求渠道。注重方式方法和服务态度,强化上访人员的思想引导和情绪疏导,强化问题处理力度,切实提升群众满意度。
(三)党的组织建设方面
6.关于“组织建设工作有待加强”的整改落实情况
(17)机关党建创新不足的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(18)支部党建还需规范提升的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(19)交心谈心不够深入,班子成员与机关干部职工之间的交心谈心活动沟通的时间较短,很多时候仅限于就工作谈工作,对干部加班、值班等情况关心过问不够的问题。按照“四必谈”要求,认真落实交心谈心制度,明确要求谈心谈话做到坦诚相见、开诚布公,既交流思想也交流工作,真正将交心谈心作为解决问题、提升工作质效的有力举措。积极组织开展机关工会活动,筹备组建县委办篮球队,认真谋划县委办乒乓球、羽毛球、书法、绘画等兴趣小组建立工作,有效促进班子成员与干部职工的沟通联系常态化、制度化。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
7.关于“制度不够完善”的整改落实情况
(20)机构改革后,部分原有制度已不适用,但尚未及时修订完善;目标考核制度中各股室目标任务未根据“三定”规定进行完善;机关党总支升级为机关党委后,尚未对相关制度规定进行修订完善的问题。完善目标考核制度,2019年年终考核前,及时组织各股室根据“三定”方案对股室目标任务进行修订,保障了年终考核工作的正常开展。健全完善机关管理制度,于2021年3月启动制度修订工作,明确由分管副主任牵头负责,人事股具体承办,机关各股室及代管部门全力配合,经过近1个月的反复修改和完善,最终形成机关党建、党风廉政建设、业务工作、保密工作、财经管理、机关内务管理等6类47项制度,并编制形成《中共XX县委办公室机关管理制度汇编》,经室务会讨论通过后印发至各股室及代管部门执行。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
8.关于“干部梯度还需健全完善”的整改落实情况
(21)机构改革后,县委办公室内设机构由原有的8个增加至13个,各股室工作人员长期短缺,中层干部配备不齐,干部队伍存在“青黄不接”的问题,干部梯度结构还需进一步优化,部分股室没有正式在编人员的问题。加强干部梯次培养和交流,2021年新进公务员3名、到乡XX挂职锻炼2名、提拔交流中层干部11名,2022年新进公务员2名、到乡XX挂职锻炼2名、提拔交流中层干部13名,切实建强班子队伍。开展能力提升行动,鼓励和支持机关干部到高等院校学习深造,2021年组织外出学习培训30余人次、到周边县(市区)学习考察20余人次,2022年组织外出学习培训10余人次,有效提升机关干部综合素质和业务水平。坚持新时代好干部标准,严把干部选拔任用政治关、作风关、能力关、廉洁关、品德关,不断建设德才兼备的高素质专业化干部队伍。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(四)党的作风建设方面
9.关于“形式主义还一定程度存在”的整改落实情况
(22)工作留痕现象仍然存在的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(23)有安排了就等于落实了的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
10.关于“工作作风还需加强”的整改落实情况
(24)会风不够严肃的问题。严格执行会议签到考勤制度,将机关党员干部迟到早退、无故请假等问题纳入党员积分管理和股室年终考核范畴,并通过会前提醒会议纪律、会中适时检查等方式严肃会场纪律,坚决杜绝接打手机、交头接耳、抽烟等现象,目前会风会纪大为改观。
整改进度:制定整改措施2条,已完成2条。
(25)文稿的编辑、校对还需仔细的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(26)密切联系群众仍需加强的问题。严格执行县委信访接待制度,坚决落实县委机关各部门轮流坐班接访制度,对机关院内信访接待工作重新作出安排,不定期对部门坐班情况开展监督检查,并将检查结果纳入年终考核,确保信访接待不走样,及时处理群众反映的问题。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(27)落实中央“八项规定”精神仍需强化的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(五)党的纪律建设方面
11.关于“‘两个责任’履行不够到位”的整改落实情况
(28)县委办班子成员、机关党委委员对分管股室的廉政工作过问较少的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(29)座谈中,有个别班子成员、机关党委委员不清楚监督执纪“四种形态”内容的问题。加强对监督执纪“四种形态”内容的学习,及时编制《党建及党风廉政建设应知应会知识点》口袋书供机关干部职工学习,并利用机关微信群陆续推送相关知识点。在机关内部组织开展党章党纪党规廉政考试1次,采取以考促学、以赛促学,积极推动机关干部全面掌握应知应会知识点。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(30)纪律教育形式较为单一的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
12.关于“对反腐倡廉认识不足”的整改落实情况
(31)个别干部认为不管项目、资金、帽子,出不了大问题,……严明政治纪律和政治规矩,不断巩固机关良好的政治生态。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
13.关于“财务管理不规范”的整改落实情况
(32)津补贴发放资料不齐全的问题。进一步严肃财经纪律,严格执行津补贴发放制度;认真开展津补贴发放自查,对附件不完备的及时完善相关资料,确保票据完备、手续齐全、报账合规。
整改进度:制定整改措施2条,已完成2条。
(33)公务接待三单不规范的问题。……
(34)机关维修程序、报账资料不规范的问题。……
整改进度:制定整改措施2条,已完成2条。
(35)县委办公机关历年往来账未及时清理的问题。对历年往来账目进行清理,2019年12月底前,已恳请财政局以存量资金形式对一些不必再支付的“其他应付款”予以收回;“其他应收款”中,原出纳所持现金14500元已办理移交。
整改进度:制定整改措施2条,已完成2条。
(36)慰问物品发放不规范的问题。再次核实贫困户慰问物资发放情况,责成具体经办人补充完善相关凭证。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(37)差旅费填报不规范的问题。严格规范差旅费报销程序,责成相关报账人员按规定补充完善相关凭证材料。
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(38)财经纪律不够健全,过程把关不严的问题。……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
(七)加强对巡视巡察反馈意见整改落实情况和专项检查整改落实情况的监督检查方面
14.关于“督查督办力度不够”的整改落实情况
(39)在配合县委完成上级巡视整改任务时,……
整改进度:制定整改措施1条,已完成1条。
四、存在的问题
虽然我办在巡视巡察整改方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在以下几方面问题:
(一)主体责任意识不强。……
(二)部门联动机制不显。……
五、下一步工作打算
接下来,我办将以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力,切实把巡视巡察整改工作与推动县委办公室各项工作紧密结合起来,坚持久久为功、善作善成,驰而不息抓好后续整改落实工作,确保所有巡视巡察整改事项见底到位、长效机制建立健全、党的建设全面加强。
(一)压紧压实整改主体责任。进一步加强对巡视巡察反馈问题整改的组织领导,强化协调指导,严格监督落实,以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。牢牢抓住“关键少数”,坚持以上率下、以身作则,把巡视整改的主体责任压紧压实,督促分管领导真抓真管、真管真严,督促各相关部门坚决担负起整改事项的主体责任,党组织书记履行好整改第一责任人责任,切实把整改责任压实到岗、传导到人,坚决推动整改落实到位。
(二)持续用力抓好后续整改。按照各《整改方案》制定的任务书、路线图、时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,确保时间到点、问题解决;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固深化整改成果,防止问题反弹;对整改效果不好的,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。
(三)举一反三拓展整改成果。以巡视巡察整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入开展自查自纠,努力查找更多共性问题、洞悉更多隐性风险,深刻剖析问题产生的深层次原因,及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题。坚持把抓好巡视整改与学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委八届二次全会、县委十四届二次全会精神结合起来,扎实抓好当前办公室重点工作,以XX发展的优异成绩彰显巡视巡察整改成效。
(四)着眼长远建立长效机制。结合巡视巡察整改落实工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。
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