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工作报告
B9090奋力推进纪检监察工作高质量发展
为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障
吴咲呓全文4026字20片
奋力推进纪检监察工作高质量发展
为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障
——向中国共产党XX县第十四次代表大会的工作报告
各位代表,同志们:
现在,我代表中共XX县第十三届纪律检查委员会向中国共产党XX县第十四次代表大会作工作报告,请予审议。
过去五年工作回顾
过去五年,按照党中央、省委、市委和中央、省、市纪委安排部署,XX县坚定不移推进全面从严治党,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。县委旗帜鲜明、领导有力,切实履行全面从严治党主体责任,县政府扎实推进政府系统廉政建设,县人大、县政协积极关心支持纪检监察工作;各级党组织和党员领导干部认真落实管党治党政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦服务中心大局,坚决正风肃纪反腐,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效,为完成县第十三次党代会确定的目标任务,推动全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。
——过去五年,我们勇担政治责任,“两个维护”成为自觉、见诸行动
始终把对党忠诚摆在首位,任何时候都不偏离、不模糊纪委监委的政治属性,在深入学思践悟中坚定正确方向,在服务中心大局中展现纪检担当,旗帜鲜明讲政治、尽锐出战履职责,政治生态更加风清气正。
(一)强化政治引领。始终把学习贯……,全面提升履职能力。
(二)压实“两个责任”。协助县委不断完善明……的党组织3个、党员领导干部129名。
(三)突出政治监督。综合使用日常监督……”的“三三工作法”,得到省委巡视办肯定,在全市作经验交流。本届共开展10轮常规巡察、5轮专项巡察和2轮“回头看”,实现巡察全覆盖,发现并移交问题线索176个,提出意见建议199条。
——过去五年,我们持续正风肃纪,新风正气化风成俗、成为习惯
保持恒心韧劲纠“四风”、树新风,把落实中央八项规定及其实施细则精神作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠,融入日常、抓在经常,不断挤压“四风”滋生蔓延空间,党风政风社会风气持续向好,发展环境更加和谐有序。
(一)专注行动纠“四风”。保持落实……处党员干部职工53名。出台净化亲清政商环境措施19条,监督推动构建“亲”“清”政商关系,营商环境进一步优化。落实“三个区分开来”要求,研究出台《容错纠错实施办法(试行)》,激发干部干事创业激情。
(三)专题活动树新风。在全市县级率先开展《阳光问廉》,督促整改问题64个,问责69人。注重家风教育,开展“传家风·立家规·树新风”活动,萧氏家规荣获XX省首届“天府好家规”提名奖。开展“廉洁的你·幸福的家”清廉家书征集活动,评选17个优秀作品在新媒体平台展播。征集“翰墨润廉洁·妙笔传清风”建党100周年廉政书画摄影作品,评选优秀作品51幅在线上线下展出。编排《学党史 开新篇 “六大行动”促发展》快板剧到乡镇巡演。拍摄家规家风专题片《忠孝御史赵成庆》,被中央纪委收录入《中国家规》。制作的微动漫《我们是纪检人》获省纪委监委“廉洁XX·你我同行”大赛三等奖。
——过去五年,我们强化标本兼治,反腐成果持续巩固、深化拓展
坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,有贪必肃、有腐必惩,持续保持反腐败斗争高压态势,推动办案、整改、治理贯通融合,努力做到查处一案、警示一片、治理一域,党员干部纪律意识和法治观念更加牢固。
(一)坚持强力惩贪治腐。始终坚持无禁……级干部152人,使用留置措施26人,移送司法机关25人。
(二)强化震慑警醒效应。精准把握……展以案促改工作、堵塞制度漏洞。落实《涉嫌职务犯罪案件庭审旁听制度》,组织党员干部现场旁听,以身边典型案例教育身边人。
(三)提高审查调查质效。制度打头,……题。坚持实事求是,依规依纪依法安全文明办案,扎实做好“走读式”谈话和留置措施安全。开展案件质量全覆盖评查,实行重大案件审理提前介入,严把案件质量关。审查调查工作连续三年在全市排名第一。
——过去五年,我们整治突出问题,为民情怀更加充实、更有成色
始终坚持以人民为中心的根本政治立场,人民群众反对和痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,督促推动党中央各项惠民政策落地见效,让人民群众有更多更直接的获得感、幸福感、安全感,人民群众满意度越来越高。
(一)深化作风建设护航脱……
(二)聚焦民生领域维护群众利益。紧盯群众……、人社、工信等重点行业领域开展突出问题系统治理,给予组织处理53人、处分14人。
(三)深挖彻查黑恶腐败和……问责处理相关违规违纪违法人员73人。出台严禁公职人员和村组干部违规参与砂石行业经营活动“七不准”,6人主动说清问题。全力配合推动政法队伍教育整顿,核查问题线索53件,立案21人,其中留置2人,移送司法2人。2021年,县纪委监委被评为全市扫黑除恶先进集体,并在全市作经验交流。
——过去五年,我们深化改革创新,治理能力巩固提升、善作善成
以深化纪检监察体制改革为契机,全力构建系统集成、协同高效的监督机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断释放纪检监察治理效能,治理成效日益彰显。
(一)推进体制改革“……,实现了纪检监察全覆盖。坚持纪法贯通、法法衔接,畅通执法机关、政法机关向县纪委监委移送问题线索渠道,收到移送问题线索69件。
(二)擦亮派驻监督……督。采取“现场+书面”汇报形式,每季度组织派驻纪检监察组长向县纪委常委会述职。探索“一查二述三谈四会”工作法,通过派驻监督发现问题191个,主动约谈713人次,召开党风廉政专题会议278次,提出纪检监察建议52次。
(三)激活村级监……系,为基层治理保驾护航。“431”村级纪检监督机制运行以来,全县涉及村(社区)干部的信访举报、立案查办数量均同比下降超60%,工作经验在《廉洁XX》网站和《XX日报》《廉政瞭望》公开报道。
——过去五年,我们弘扬谦抑品格,队伍锻造从严从实、坚强有力
坚持打铁必须自身硬,从严从实加强队伍建设和监督约束,着力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,干部队伍更加充实有力。
(一)淬炼能力本领。对照“政……县纪检监察干部理论水平、政治素养、业务能力。
(二)优化干部结构。坚持党管干部……2个村(社区)纪检监察力量,在全市范围内率先新增53名乡镇纪委专职纪检监察干部。
(三)严格监督约束。严肃党内政……室(部)内部监督和领导班子监督联动统一,确保纪检监察工作有力有序。勇于刀刃向内,严防“灯下黑”,五年来共查处纪检监察干部违纪违法案件14件14人。
五年来,我县全面从严治党战略性成果日益显现,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,风清气正的良好政治生态持续巩固发展。这些成绩的取得,是市纪委、县委正确领导的结果,是全县各级党组织和广大党员干部群众参与支持的结果,也是历届县纪委和全县纪检监察干部接续奋斗、砥砺奋进的结果。在此,我代表县纪律检查委员会向各位代表、各位同志以及全县广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在取得成绩的同时,我们清醒看到,党风廉政建设和反腐败工作距离上级的要求、群众的期盼还有差距。全面从严治党“两个责任”落实还不平衡,有上紧下松、层层递减现象;少数党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性和重要性认识不深,管党治党存在“宽松软”现象;个别干部不收敛、不收手,群众身边的腐败和作风问题仍然时有发生;纪检监察治理能力有待提高,监督贯通协同存在梗阻,一体推进“三不”还有断点堵点;个别纪检监察干部法治思维、安全意识不强,依规依纪依法履职还有差距,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
五年来主要工作体会
五年来,全县纪检监察干部积极探索、守正创新,学思践悟、付诸行动,深化对管党治党政治规律的认识,积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验,取得了显著的成绩。回顾过去的工作实践,主要有以下体会:
一、必须坚持党的领导,做到“两个维护”,这是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本所在
反腐倡廉是全党的一项重大政治任务……行禁止,确保党员干部站稳政治立场,始终与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同行。
二、必须把握国之大者,服务中心大局,这是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键所在
经济建设是全党的中心工作。全县各级……实现了党风廉政建设与经济社会发展良性互动。
三、必须做到人民至上,走好群众路线,这是做好党风廉政建设和反腐败工作的力量所在
人民立场是党的根本政治立场,群众路线是……
四、必须聚焦主责主业,一体推进“三不”,这是做好党风廉政建设和反腐败工作的职责所在
监督执纪问责和监督调查处置是纪检监察机关的主责主业,一体推进“三不”是纪检监察工作的基本方针。全县各级纪检监察组织准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性规律,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,把不敢腐、不能腐、不想腐作为有机整体,把查办案件和以案促改作为着力点,推动办案、整改、治理贯通融合,努力做到查处一案、警示一片、治理一域,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,推动制度优势不断转化为治理效能,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
五、必须严格监督约束,强化队伍建设,这是做好党风廉政建设和反腐败工作的保障所在
打铁必须自身硬。县纪委常委会深刻认……强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
今后五年工作建议
县第十四次党代会从目标、理念、路径上描绘了……化三大支撑、实施五大行动、实现五区共建”发展定位,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。
一、自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障党中央决策部署有效落实
始终坚定正确政治方向。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任和工作习惯,着力强化思想引领,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,防范化解思想涣散、纪律松弛风险,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。担负起“两个维护”的特殊使命和重大政治责任,自觉把“两个维护”落实到监督检查、政治巡察、审查调查等各项工作之中,确保全县各级党组织和党员干部站稳政治立场,坚定政治方向。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派、两面人,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
坚定不移强化政治监督。将党中央和省委、……制,增强监督合力。持续抓好中央、省委巡视反馈问题整改,探索建立县委、县政府领导督促被巡察党组织落实整改工作机制,建立健全整改责任机制、督促机制、评估机制,增强抓整改的系统性、实效性。
二、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,增强反腐败斗争标本兼治综合效应
持续强化不敢腐的震慑。深刻把握腐败问题的政治……的检验。坚持“没有安全就没有办案”的理念,突出抓好“走读式”谈话安全,牢牢守住安全底线。
切实扎牢不能腐的笼子。深刻认识全面从严治党要……统治理,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。
不断增强不想腐的自觉。坚持标本兼治,在猛药去疴、重典治乱的同时,常态化开展纪法教育,探索实施分层分类精准教育模式,推行党组织书记讲廉政党课制度,把正面典型与反面警示结合起来抓教育,让廉洁从政、遵纪守法的意识内化于心、外化于行,传递XX党员干部的良好形象。健全完善警示教育长效机制,拓展现场参观、旁听庭审等零距离体验式警示教育,用身边事教育身边人,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。深度挖掘XX本土文化中蕴含的廉洁因子,高标准规划建设廉洁文化教育基地、拓展廉洁文化传播阵地、创作廉洁文化精品、展演廉洁文化节目,深入开展“好风传家”活动,讲好XX廉洁故事、唱响XX清廉声音,打响特色鲜明的廉洁文化品牌。积极构建党风廉政“大宣教”工作格局,占领主阵地,传播正能量,推动形成正风反腐的强大声势,营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。
三、坚持不懈落实中央八项规定精神,在增强纠治“四风”实效上持续用力
驰而不息坚决纠治“四风”。持之以……、工作过度留痕和不顾实际乱加码、乱作为等问题,让基层干部把更多时间精力用在抓工作落实上来。
有力有序推动长效常治。保持久久为功的恒心韧劲,坚持抓常、抓细、抓长,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,将好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。做深做细做实日常监督,创新理念方法,通过个别谈话、督导民主生活会、提出纪检监察建议等方式,推动被动监督向主动监督、粗放监督向精准监督转变。深化运用“四种形态”,在第一种形态上持续用力,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。规范廉政档案日常管理,做好监督信息整合分析,完善党风廉政意见出具规程,把好关口。
旗帜鲜明激励担当作为。严格落实“三个……推动干部从“有错”向“有为”转变。
四、持续整治群众身边腐败和不正之风,更好满足人民日益增长的公平正义需要
坚决整治基层腐败。巩固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的经验成效,围绕乡村振兴战略实施开展专项监督,护航乡村振兴项目建设、资金使用规范有序。切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、教育医疗、工程项目建设等领域的严重违纪违法行为。加大作风巡查力度,严肃查处基层站所人员优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等行为。巩固扫黑除恶专项斗争成果,常态化惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,督促重点行业领域主管部门厘清责任边界、出台行业政策、做实监管……
引导群众广泛参与。尊重和保障群众的知情权、……监督,推动基层干部集中精力为群众办实事、解难事。
五、全面提升监督治理效能,为我县“十四五”规划顺利实施筑牢安全屏障
强化监督基本职责。忠实履行党章、宪法、监察法赋予纪委监委的监督职责,紧紧围绕全县经济社会发展各领域各环节,做到定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。紧盯“关键少数”、关键岗位实施精准监督,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通协同、一体落实,督促完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。强化日常监督,实践把握“四种形态”,综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议、发出监督提醒函等形式,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
着力完善监督体系。坚持在党的统一领导下发……职能作用上互助互补,在力量使用上统筹统管,在成果运用上共通共享,在工作衔接上协调协同,实现监督力量再融合、监督效果再提升。
更加重视关心关爱。准确把握纪检监察证据适用条件,健全制度、细化流程,进一步界定不同问责情形的问责主体,规范、精准、审慎问责,及时纠正滥用问责、不当问责和以简单问责代替整改等问题,增强问责的严肃性和公信力,让监督真正“长牙”“带电”。坚持纪法情理贯通融合,严格执行党员权利保障条例,探索推行以同志式谈心谈话处置一般性问题线索,加大诬告谄害查处力度,积极为干部澄清正名。
六、适应新时代新阶段新征程新要求,切实加强纪检监察机关和干部队伍能力素质建设
更加注重政治建设。坚持把政治建设摆在首位,始终把对党绝对忠诚作为首要政治品质,充分发挥县纪委常委会带头示范作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼,不断增强政治自觉。时刻对标“两个维护”要求,对标党章党规和宪法、监察法,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措,做党和人民的忠诚卫士。坚持以党建促业务,提升机关党建工作水平,把队伍建设成团结战斗的坚强堡垒。
更加注重能力建设。大力实施人才培育“薪火工程”……属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,坚决清除泄露案情、以案谋私、蜕化变质的“害群之马”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时。让我们在新一届县委的坚强领导下,开拓创新、与时俱进,戮力同心、锐意进取,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,全力推动全县政治生态更加风清气正、清朗清新,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献!
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