B8850贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》情况自评报告

　　吴咲呓全文5603字28片

　　贯彻落实《2019-2023年全国

　　党政领导班子建设规划纲要》情况自评报告

　　根据通知明确的评估内容，我局认真组织开展自评，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　我局党组高度重视各级领导班子和优秀年轻干部队伍建设，始终作为一项重要政治责任抓紧抓实。中央印发《规划纲要》、召开学习贯彻《规划纲要》座谈会后，局党组第一时间组织传达学习文件和会议精神，并纳入党组理论学习中心组集体学习内容，深入学习、准确把握《规划纲要》总体要求、主要目标和重点任务，切实吃透精神、把准方向。人事司在研究提出各级领导班子人选建议时，充分领会落实文件精神，统筹考虑班子配备。特别是在推进机构改革进程中，局党组认真落实新时代党的组织路线和好干部标准，把选优配强机关司局、直属单位和垂直管理局领导班子作为推进职能衔接、队伍融合、业务融通的重中之重，把大力发现培养选拔优秀年轻干部作为关系XX改革发展全局和长远的大事来抓，坚持精准选、科学配、动态调，所属各司局单位和垂管局领导班子年龄、专业、来源结构不断优化，整体功能不断增强;优秀年轻干部队伍建设建制度、定机制、树导向，取得了阶段性成效。截至2023年7月，我局机关司局、直属单位、垂直管理局领导班子配备情况如下：

　　(一)机关司局。14个机关司局中，配有45岁左右干部的领导班子8个，占51.7%。其中，45岁左右的正职2名、副职6名。

　　(二)直属单位。11个厅局级直属事业单位中，配有45岁左右干部的领导班子2个，占18.2%。其中，45岁左右的副职3名。目前，局党组正在酝酿进一步调整优化事业单位领导班子，计划11月份调整补充到位，届时，配有45岁左右干部的领导班子将有5个，占比达45.5%。

　　(三)垂直管理局。26个垂直管理局中，配有45岁左右干部的领导班子7个，占26.9%。其中，45岁左右的正职1名、副职7名。明年，将有7名垂管局一把手到龄退休，局党组将统筹年龄结构等进行调整配备。

　　二、主要做法

　　(一)以发挥把方向、管大局、保落实作用为根本，……，是一个讲政治顾大局、抓大事谋大事、有权威有号召力的班子，得到了国家发改委党组的肯定和广大干部职工的认可。

　　(二)以开展领导班子调研评估为抓手，切实摸清底数、找准短板。认真贯彻习近平总书记关于干部工作的重要论述和全国党政领导班子建设规划纲要精神，今年春节以来，局党组专题部署开展了对机关司局、直属单位、垂管局领导班子和领导干部的全方位调研评估工作。此次调研评估，是2018年机构改革以来，第一……越好、凝聚形成强大工作合力，领导班子结构越来越优、整体功能不断强化。充分运用调研评估成果，近期研究提出了优化调整建议和领导班子成员培养使用建议，对配备不齐、力量偏弱、功能不全的班子予以优化补充;对各方反映较差，功能作用发挥不好、凝聚力执行力不够的班子给予谈话提醒，个别进行了调整。

　　(三)以优化结构、增强整体功能为核心，选优配强各司局单位领导班子。加强机关司局领导班子配备，促进人员融合、业务融通。每次组织领导班子调整补充都按照先定原则再定人选的原则推进实施，充分考虑干部优长和脾气秉性，考虑班子成员知识、来源、经历和年龄结构，注重加强粮食监管、物资储备等各业务板块干部之^有效增强了整体功能。2021年、2022年“一报告两评议”中，广大干部对局党组选人用人工作都给予高度认可，总体评价认为好的分别达到96.8%、98.3%，且不满意率均为零，呈现出风清气正、心齐劲足的良好势头。

　　(四)以加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练为主要内容，着力提升干部素质能力。注重选人与用人相统一，选拔与培养并重，制定出台《关于加快提升干部综合素质和专业能力的实施方案》，提出力争用五年左右时间，通过加强思想淬炼、政治历练、作风锤炼、实践锻炼、专业训练，建设一支更好适应国家安全保^创业好团队”评选，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　(五)以建设高素质专业化干部队伍为目标，大力发现培养选拔优秀年轻干部。局党组着眼党的事业后继有人、XX事业长远发展，坚持调研发现、跟踪培养和适时使用相结合，优秀年轻干部队伍建设形成了鲜明导向，取得了阶段性成效。一是，以顶层设计谋划推动。制定出台《关于新时代进一步加强优秀年轻干部队伍建设的实施意^，更注重能力、潜力。我局机关先后选拔41名“80”后干部担任处长、副处长，目前“80后”占处级干部总数的54%;垂管局领导班子70后的比例由改革前的不到10%跃升至28.3%，21个垂管局领导班子配备了70后干部，5名70后干部担当垂管局主要负责同志，年龄结构不断优化，梯次结构进一步形成。

　　(六)以健全完善配配套制度为重点，不断提高领导班子和干部队伍建设科学化制度化水平。我局党组紧紧围绕贯彻落实《规划纲要》，从完善制度体系入手，紧密结合干部队伍实际，按照调研发现、跟踪培养、适时使用三个环节，分别制定具体落实举措。在发现环节，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的^局，分别制定《考核工作方案》，以确保考准考实，达到以考促建目的。在使用环节，每次组织领导班子和领导干部选配，都结合实际制定《领导班子和领导干部选配原则》，以强化政治标准、树立鲜明导向，严格程序规范、严明纪律要求，确保选任工作风清气正。每年结合年度考核，深入分析了解各个领导班子运行情况，根据各级领导班子进退情况、配备需求和优秀年轻干部储备情况，及时提拔使用优秀年轻干部，补强领导班子力量。

　　三、存在问题及原因

　　按照《实施纲要》明确的指标，我局所属26个垂直管理局领导班子中，配有45岁左右班子成员的领导班子数量还没有达到三分之一的要求。主要是垂管局长期以来相对封闭，与外系统沟通联系较少，干部出口窄，导致领导干部积压，领导班子平均年龄偏大。机构改革后，我局党组虽然在改善垂管局领导班子年龄和专业结构上下了不少气力，但平均年龄仍然偏大，梯次结构还需要几年时间调整和形成，班子中懂粮食监管的比例偏少，达到《实施纲要》明确的2023年的目标任务还需要我们持续用力，争取尽快实现《实施纲要》明确的主要目标和重要指标要求。

　　四、对策建议

　　(一)建议适时破解副部级单位职务层次隐形台^^……。下步，如将副部级单位内设机构领导职务层级也提升到对等级别，司长、副司长分别按正厅级、副厅级配备，效果一定会更好，更有利于加强优秀年轻干部的培养选拔。

　　(二)建议适当放宽年轻干部挂职的有关要求。2019年中^……行之有效的培养锻炼方式。因此，建议今后对设有垂管系统的部门，适当放宽对安排系统内挂职的要求，中组部可明确总量和比例，在中组部规定的总数和比例范围内，由相关部门党组研究审批。

　　(三)建议从中组部层面进一步加强干部交流的政策引导。……机制，特别是我们的干部输出交流到地方或其他系统的机会更少。建议从中组部层面，明确各省委组织部门在考虑本地区干部交流方案时，把中央国家机关在地方的垂直管理单位都纳进去，且明确应占一定比例，这样有利于加强交流融合、促进工作开展。

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