B8491关于巡视巡察整改情况自查的报告

　　B8491关于巡视巡察整改情况自查的报告

　　吴咲呓全文12562字62片

　　关于巡视巡察整改情况自查的报告

　　县委巡察组：

　　自省委第七巡视组、市委第三联动巡察组和县委第十三届第七轮巡察组反馈巡视巡察意见以来，我办高度重视、对标对表，第一时间把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委对巡视巡察整改工作要求上来，从严从实做好巡视巡察“后半篇文章”，确保巡视巡察整改落地见效。现将巡视巡察整改自查情况报告如下。

　　一、关于省委第七巡视组反馈问题整改情况

　　对照省委巡视反馈的落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面问题，特别是“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题，县委办公室坚持问题导向，严格落实省委巡视工作要求，强化工作举措，做到务实整改、从严整改、高效整改。

　　(一)强化政治理论学习。严格执行《县委常委会议事决策规则》《县政府常务会议议事决策规则》和县委理论学习中心组、县政府党组理论学习中心组等学习制度，将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要指示批示精神作为重要内容，先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会议和县政府党组会60余次进行专题传达学习，积极开展对《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪党规和法律法规的学习，不断扩展学习的广度和深度。

　　(二)抓好“三品一标”建设……，持续推进“XXXX”农产品地理标志工作。

　　(三)加快现代农业园区建设。一是编制园区创建和提升方案，……前，全县纳入国家现代农业产业园创建管理体系(创建名单)2个，省级五星级现代农业园1个，市五星级现代农业园区4个，县级及以上现代农业园区16个。

　　(四)深度参与成渝地区双城经济圈建设。深入研究我县深度参与成渝地区双城经济圈建设的总体思路、发展定位和重点任务，成立深度参与成渝地区双城经济圈建设暨区域协同发展领导小组，协调推进各项工作。一是积极推动与XX市XX区、XX州XX县等地签订的战略合作协议落地落实，与XX区共建XX织造产业园，……X段)已完成全部征地拆迁工作。

　　(五)贯彻落实区域协调发展战略。……进XX七彩林科公司投资的鲁班湖彩林产业农旅融合项目正式落地并加速建设，积极参加“射洪市乡村旅游文化惠民”活动，并在活动期间专题推介XX旅游及“青春作伴，游学XX”研学旅游。

　　二、关于市委第三巡察联动组反馈问题整改情况

　　市委巡察反馈指出“县委常委会会议、县政府常务会均未传达学习习近平总书记在2019年3月全国人代会内蒙古代表团讲话时提出的‘党和政府带头过紧日子’精神”的问题。对照市委巡察反馈意见，县委办公室坚持立行立改、标本兼治、统筹推进，狠抓整改落实。

　　(一)坚持问题导向，……共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》法律法规，切实提升县委落实政府采购决策部署站位。

　　(二)注重标本兼治，健……、重要指示精神第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。

　　三、关于县委第十三届第七轮巡察组反馈问题整改情况

　　对照县委第二巡察组反馈的7个方面14类、39个具体问题，县委办公室高度重视、迅速部署，逐项明确牵头领导、责任股室、整改措施，进一步压紧压实整改责任，确保整改工作有力有序有效开展。截至目前，针对问题表现制定的43条整改措施，已全部整改完成，其中：立即整改并长期坚持的措施34条，明确在2022年12月底前应完成的整改措施9条。

　　(一)党的政治建设方面

　　1.关于“班子核心作用发挥不充分”的整改落实情况

　　(1)政治站位高度不够的问题。……制，鼓励和引导班子成员大胆创新，积极营造创新、有为的良好工作局面。加强对班子成员创新能力的培养，坚决支持科级以上领导干部参加县委安排的各项外出培训(高校学习)，通过学习培训切实提升班子成员主动作为、创新实干的思想自觉和行动自觉。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(3)协调各方力度不够的问题。强化纵向联系协调……部门办文、改革、保密、档案等工作的检查指导力度，促进乡镇和部门办公室工作规范运行。召开全县办公室系统工作培训会1次，加强对各级各部门办公室工作人员的文稿写作、办文办会、机要保密、档案管理和应急值守等工作的系统培训;牵头启动XX县党委办公系统第一期跟班学习工作，目前5人已到岗到位;另外，将于近期召开全县改革工作信息化平台培训会和全县改革工作业务培训会，拟对全县各级各部门改革工作联络员进行业务培训，切实提高改革工作业务水平。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　2.关于“党内政治生活不规范”的整改落实情况

　　(5)在执行重大事项民主决策中宣传沟通不够的问题。安排行政股收集整理“三重一大”等制度印发给班子成员，责成班子成员加强对相关制度的学习掌握。进一步明确县委办领导班子议事规则，严格规范执行“三重一大”制度，2022年召开办公室室务会40次、集体决策重大事项34项，确保各项议定程序合法合规、议定事项得到全面准确地贯彻落实。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(6)民主生活会谈心谈话资料记录不全的问题。……

　　(二)党的思想建设方面

　　3.关于“思想建设工作效果不好”的整改落实情况

　　(7)理论学习不够深入的问题。大胆创新学习形式……

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(8)学习时间不够充裕，学习效果不够理想的问题。严格落实“周五集中学习日”“周四延时学经济”等制度，督促党员干部用好用活“学习强国”、XX州先锋、12GO等学习平台，引导机关党员干部自觉学、主动学、深入学。及时编印《党建及党风廉政建设知识点》口袋书，不定期在机关微信群中推送相关知识点，时刻提醒机关党员干部职工熟练掌握基本政治常识。2020年召开机关党委会12次，组织集中学习33次。2022年召开领导班子专题读书班6次、集中学习会38次、领导干部党课宣讲7次。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(9)领导干部个人述职报告总结问题不深入……报告报送县委组织部。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　4.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动还有不到位的地方”的整改落实情况

　　(10)问题整改落实力度还有差距的问题。将“月计划、周报告、零差错”制度纳入新修订的《机关管理制度汇编》，同时，将该制度作为机关党建“制度品牌”予以严格执行，具体由人事股牵头负责，督促各股室对每月工作计划和每周完成工作情况进行汇总,形成工作台账报送主要领导审阅，并将其作为评先选优的重要依据，纳入股室年度考核。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(11)调研成果转化程度还有差距的问题。2……、《XX日报》等主流媒体刊载，《赓续伟大建党精神 奋力开创美好未来》等在《XX阳日报》发表。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(12)学习交流不够，讲党课活动不规范的……

　　(13)县巡回指导小组检查发现县委办专题民主生活会班子和个人检视材料中关于十九届四中全会内容表述较少的问题。在主题教育专题民主生活会召开后，及时对班子检视材料进行整改，督促班子成员对个人检视材料也进行了修改，均对关于十九届四中全会内容进行了补充完善。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　5.关于“意识形态领域工作有待加强”的整改落实情况

　　(14)学习平台等载体作用发挥还需努力的……”微信平台公众号运营工作，要求每月原则上推送三期县委办公室工作内容，积极对外展示委办日常工作、主题党日活动、走访扶贫等工作风采，2020年以来累计推送工作内容50余期150余条，进一步强化了党对网络领域意识形态的领导权和话语权。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(16)部分群众存在一定思想偏差，多数时候仅仅进行了简单的说服劝解，没有帮助从思想上解决根本性问题的问题。牢固树立服务群众意识，增强群众工作本领，多次召集相关股室及责任人员对信访接待工作进行研究部署，进一步建立健全信访接待协调机制，严格落实县委机关信访接待制度，畅通群众反映诉求渠道。注重方式方法和服务态度，强化上访人员的思想引导和情绪疏导，强化问题处理力度，切实提升群众满意度。

　　(三)党的组织建设方面

　　6.关于“组织建设工作有待加强”的整改落实情况

　　(17)机关党建创新不足的问题。坚持以党的政治建设……程》相关要求，坚持每半年对支部工作进行1次督导检查。建立健全党委班子成员联系党支部制度，加强对支部工作的一对一联系，特别是退休党支部，落实专职人员和协助人员各1名，加强与退休支部的联系，确保退休支部每月开展1次组织生活。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(19)交心谈心不够深入，班子成员与机关干部职工之间的交心谈心活动沟通的时间较短，很多时候仅限于就工作谈工作，对干部加班、值班等情况关心过问不够的问题。按照“四必谈”要求，认真落实交心谈心制度，明确要求谈心谈话做到坦诚相见、开诚布公，既交流思想也交流工作，真正将交心谈心作为解决问题、提升工作质效的有效举措。积极组织开展机关工会活动，筹备组建县委办篮球队，谋划县委办乒乓球、羽毛球、书法、绘画等兴趣小组建立工作，促进班子成员与干部职工的沟通联系。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　7.关于“制度不够完善”的整改落实情况

　　(20)机构改革后，部分原有制度已不适用，但尚未……

　　8.关于“干部梯度还需健全完善”的整改落实情况

　　(21)机构改革后，县委办公室内设机构由原有的8个增加至13个，各股室工作人员长期短缺，中层干部配备不齐，干部队伍存在“青黄不接”的问题，干部梯度结构还需进一步优化，部分股室没有正式在编人员的问题。加强干部梯次培养和交流，2020年新进公务员3名、到乡镇挂职锻炼2名、提拔交流中层干部11名，2022年新进公务员2名、到乡镇挂职锻炼2名、提拔交流中层干部13名,切实建强班子队伍。开展能力提升行动，鼓励和支持机关干部到高等院校学习深造，2020年组织外出学习培训30余人次、到周边县(市区)学习考察20余人次，2022年组织外出学习培训10余人次，着力提升机关干部综合素质和业务水平。坚持新时代好干部标准，严把干部选拔任用政治关、作风关、能力关、廉洁关、品德关，不断建设德才兼备的高素质专业化干部队伍。牵头启动XX县党委办公系统第一期跟班学习工作，目前5人已到岗。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(四)党的作风建设方面

　　9.关于“形式主义还一定程度存在”的整改落实情况

　　(22)工作留痕现象仍然存在的问题。加强对形式主义……

　　(23)有安排了就等于落实了的问题。认真组织开展“千名干部进……送防疫物资1万余元。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　10.关于“工作作风还需加强”的整改落实情况

　　(24)会风不够严肃的问题。严格执行会议签到考勤制度，将机关党员干部迟到早退、无故请假等问题纳入党员积分管理和股室年终考核范畴，并通过会前提醒会议纪律、会中适时检查等方式严肃会场纪律，坚决杜绝接打手机、交头接耳、抽烟等现象，目前会风大为改观。

　　整改进度：制定整改措施2条，已完成2条。

　　(25)文稿的编辑、校对还需仔细的问题。发扬严谨细……

　　(26)密切联系群众仍需加强的问题。严格执行县委信访接待制度，坚决落实县委机关各部门轮流坐班接访制度，对机关院内信访接待工作重新做出安排，不定期对部门坐班情况开展监督检查，并将检查结果纳入年终考核，确保信访接待不走样，及时处理群众反映的问题。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(27)落实中央“八项规定”精神仍需强化的问题。严格落实中央……回避问题、不避重就轻，自觉接受党内监督和群众监督。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(五)党的纪律建设方面

　　11.关于“‘两个责任’履行不够到位”的整改落实情况

　　(28)县委办班子成员、机关党委委员对分管股室的廉政工作过问较少的问题。对照《2020年度党风廉政建设主体责任清单》内容，加强对班子成员在分管领域内开展工作的监督检查，班子成员指导分管股室建立完善《廉政风险防控一览表》，加强对分管联系股室干部的经常性教育，定期听取分管股室党风廉政建设工作情况汇报，坚持做到业务工作与党风廉政建设工作同研究、同部署、同落实。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(29)座谈中，有个别班子成员、机关党委委员不清楚监督执纪“四种形态”内容的问题。加强对监督执纪“四种形态”内容的学习，及时编制了《党建及党风廉政建设应知应会知识点》口袋书供机关干部职工学习，并利用机关微信群陆续推送相关知识点。在机关内部组织开展党章党纪党规廉政考试1次，采取以考促学、以赛促学，积极推动机关干部全面掌握应知应会知识点。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(30)纪律教育形式较为单一的问题。持续开展纪律教育，不断丰富教育形式，通过以案明纪、以考促学、以赛促学等方式，让纪律和规矩入脑入心。2020年通报典型案例9次，组织观看警示教育片1次、参观警示教育基地1次，讲廉政党课1次、开展廉政考试和学法用法考试2次。2022年通报违规违纪典型案例11次，组织观看警示教育片5次，参观警示教育基地3次，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　12.关于“对反腐倡廉认识不足”的整改落实情况

　　(31)个别干部认为不管项目、资金、帽子，出不了大问题，防微杜渐意识不强;个别班子成员没有站在政治高度和全办高度来抓党风廉政建设，对部分党员干部要求不够高、督促不够紧的问题。加强对反腐倡廉工作的宣传教育，严格落实反腐倡廉工作各项安排部署，引导班子成员站在政治高度和全办高度强抓分管领域内党风廉政建设工作，坚持防微杜渐、举一反三、抓早抓小，切实加强对分管联系股室干部的日常监管，严明政治规矩和政治纪律，不断巩固机关良好的政治生态。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　13.关于“财务管理不规范”的整改落实情况

　　(32)津补贴发放资料不齐全的问题。进一步严肃财经纪律，严格执行津补贴发放制度;认真开展了津补贴发放自查，对附件不完备的及时完善相关资料，确保票据完备、手续齐全、报账合规。

　　整改进度：制定整改措施2条，已完成2条。

　　(33)公务接待三单不规范的问题。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，进一步规范公务接待工作，坚决杜绝超标准、超规格、超范围的公务接待活动;严格执行机要保密工作制度，对涉密文件相关凭证及时撤回，并附情况说明。

　　(34)机关维修程序、报账资料不规范的问题。严格执行机关维修工作程序，及时完善报账审批手续;严格执行“三重一大”制度，对重大维修事项需由室务会专题研究，对维修单位、经费预算等事项经民主决策后方可实施，做到程序合规。

　　整改进度：制定整改措施2条，已完成2条。

　　(35)县委办公机关历年往来账未及时清理的问题。对历年往来账目进行清理，2019年12月底前，已恳请财政局以存量资金形式对一些不必再支付的“其他应付款”(含团结水库80000元)予以收回;“其他应收款”中，原出纳所持现金14500元已办理移交。

　　整改进度：制定整改措施2条，已完成2条。

　　(36)慰问物品发放不规范的问题。再次核实了贫困户慰问物资发放情况，已责成具体经办人补充完善了相关凭证。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(37)差旅费填报不规范的问题。严格规范差旅费报销程序，已责成相关报账人员按规定补充完善了相关凭证材料。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(38)财经纪律不够健全，过程把关不严的问题。制定财经管理类制度3项，进一步健全了财经纪律，并通过加强财经制度学习、规范财经审批程序等形式，强化财务分管副主任、会计、出纳等人员的财经纪律意识，确保在日常维修维护、办公用品采买等环节加强过程监督，严格审核把关，做到制度执行过硬，财经管理规范有序。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　(七)加强对巡视巡察反馈意见整改落实情况和专项检查整改落实情况的监督检查方面

　　14.关于“督查督办力度不够”的整改落实情况

　　(39)在配合县委完成上级巡视整改任务时，跟进督导力度不够，2018年7月县委办公室研究制定印发了《XX县落实中央第四巡视组反馈意见问题整改工作任务分工方案》，交由各责任单位逐项整改，但对整改情况督促过问不够的问题。加强对责任单位落实整改任务的督查指导。自巡察反馈意见后，我办曾多次以电话咨询方式向县财政局了解问题整改情况，并于3月13日以书面形式发出三委办督办〔2020〕5号督办件，要求县财政局于3月20日前就问题整改工作进度形成专题报告报送县委办督查督办股，目前，县财政局已按期对我县政府债务及政府隐性债务问题进行了专项报告。

　　整改进度：制定整改措施1条，已完成1条。

　　四、存在问题

　　虽然我办在巡察巡察整改方面做了大量卓有成效的工作,但仍然存在以下几方面的问题:

　　(一)主体责任意识不强。极个别部门对巡视巡察整改工作认识上还不到位，思想上重视程度不够，主观认为巡视巡察整改是某一个部门的事情，存在“推一下动一下”的现象，部门联动机制发挥作用不明显;

　　(二)缺乏考核问责机制。对一些整改成效不明显的事项，缺少严格的问责机制。同时，巡视巡察整改工作未纳入年度目标绩效考核，造成一些干部对巡视巡察整改工作重视度不够。

　　五、下一步工作打算

　　接下来，我办将以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，切实把巡视巡察整改工作与推动县委办公室各项工作紧密结合起来，坚持久久为功、善作善成，驰而不息抓好后续整改落实工作，确保所有巡视巡察整改事项见底到位、长效机制建立健全、党的建设全面加强。

　　(一)压紧压实整改主体责任。进一步加强对巡视巡察反馈问题整改的组织领导，强化协调指导，严格监督落实，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。牢牢抓住“关键少数”，坚持以上率下、以身作则，把巡视整改的主体责任压紧压实，督促分管领导真抓真管、真管真严，督促各相关部门坚决担负起整改事项的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，切实把整改责任压实到岗、传导到人，坚决推动整改落实到位。

　　(二)持续用力抓好后续整改。按照各《整改方案》制定的任务书、路线图、时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保时间到点、问题解决;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固深化整改成果，防止问题反弹;对整改效果不好的，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

　　(三)举一反三拓展整改成果。以巡视巡察整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入开展自查自纠，努力查找更多共性问题、洞悉更多隐性风险，深刻剖析问题产生的深层次原因，及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题。坚持把抓好巡视整改与学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委八届二次全会、县委十四届二次全会精神结合起来，扎实抓好当前办公室重点工作，以XX发展的优异成绩彰显巡视巡察整改成效。

　　(四)着眼长远建立长效机制。结合巡视巡察整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。

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