B8009商会党建工作体制机制调研情况报告

　　吴咲呓全4376字21片

　　商会党建工作体制机制调研情况报告

　　商会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域，抓好商会组织党建工作，关系到党对社会力量的整合能力，关系到党的执政地位。

　　十九大以来，XX省工商联积极作为，大胆创新，探索完善工商联党组织领导和管理所属商会党建工作的有效做法，推进“两个全覆盖”和商会党建工作“破题”，为服务“两个健康”提供坚强组织保障，近期，省工商联非公党委开展了工商联所属商会党建工作体制机制情况摸底，现将调研情况报告如下：。

　　一、基本情况

　　XX省工商联高度重视商会党建工作，加强统筹谋划，创新工作举措，推动商会改革发展，促进统战工作有效覆盖，组织建设取得新的成果。截至2022年11月底，全省共有所属商会1976个,其中行业商会520个、异地商会524个、乡镇商会847个、其他85个;所属商会成立党组织总数613个，占比31%。所属商会已成为工商联工作的重要抓手和坚实基础，商会党建已经成为商会议大事、管方向、促发展的组织力量。

　　——从党组织覆盖率来看：

　　一是省级情况：省级所属商会100个，党组织覆盖率69%;由工商联领导和管理党建工作的商会数8个，以团体会员身份接受工商联指导服务的商会数31个，其他商会党建隶属关系在省投促局异地商会党委有29个、民政厅行业商会党委25个。省级所属商会专职工作人员总数291人，省级所属商会16名会长进入同级政协。

　　二是州(市)级情况：州市所……成立了党组织。

　　——从工商联机关是否建立非公(商会)党建机构来看：

　　截止目前，省级工商联机关成立了非公经济组织党委;州(市)工商联机关建立非公(商会)党建机构有6家，分别是：昆明市工商联、昭通市工商联、玉溪市工商联、楚雄州工商联、迪庆州工商联、临沧市工商联，还有10个州(市)工商联机关没有建立党建机构，县(区、市)级工商联机关因人员编制较少，要建立相应的党建机构难度很大，也不现实。

　　——从隶属关系来看：

　　异地商会的业务指导和党建工作的归口管理在工商联的有2家，分别是昆明市、楚雄州，占比12.5%，其他，业务指导在工商联的有9家，在民政局的有1家，在招商局的有4家;党务归口在不同的部门，涉及招商局、民政局、组织部、工商联等部门。

　　二、有效做法

　　商会党建工作是商会建设的“根与魂”，全国工商联党组徐乐江书记强调，“把做好所属商会党建工作作为工商联坚持“四会建设”、建设“四好商会”的重要内容，作为促进“两个健康”的重要手段，进一步提振工作信心，增强使命感和紧迫感，以更加积极的姿态承担工作任务”。这些年，工商联不忘初心，牢记使命,突出政治建设，狠抓商会党建。

　　(一)作为前沿阵地来建

　　把商会党组织建成党组织体系的重要基础和前沿阵地。商会基层党组织把商会中的党员组织起来，使党在商会的活动有了坚实的组织基础。通过商会的党建工作把党的路线、方针、政策传递到广大民营企业中去，使党的领导在商会活动中得到体现。

　　(二)作为桥梁纽带来抓

　　把商会党组织建成党联系广大非公经……关心扶持非公经济发展的有关政策精神通过支部也能很好宣传贯彻到商会会员中去，激励广大非公经济人士增强“四信”、健康发展。

　　(三)作为战斗堡垒来筑

　　把商会党组织建成建设中国特色社会主义商会的政治核心和战斗堡垒。中国特色社会主义商会组织的本质特征是中国共产党的领导。要把商会培育打造建设成为政治坚定、组织制度健全、管理规范、发挥作用明显的中国特色社会主义商会组织。就必须做到“党管为重、法治为准、自律为基、创新为魂、发展为本”。商会党组织不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，带领商会会员不折不扣地为党的事业而奋斗。

　　“一二三四五六”的党建工作思路，……理机制;党建工作经费融入商会年度经费预算;党建工作计划融入商会年度工作计划)、建立“六项机制”(党建服务组织保障机制;基层组织活动规范机制;党建阵地服务党员机制;党员干部人才培养机制;党群工作联动机制;党建活动经费保障机制)。

　　这个党建工作思路，将强化党建职能与服务商会会员企业提升有效结合、把凸显党建引领与引导会员企业参与有效结合、将挖掘党建优势与保障会员企业发展有效结合，通过“三个结合”，让党建成为了商会所属会员企业发展的有力保障，为指向引路、提质增效、凝心聚力奠定了基础。

　　三、存在主要问题及意见建议

　　(一)关于“无人做事”的问题

　　1.存在的困难问……兼职问题工作的通知》出台后，不准领取任何形式的报酬，受聘用的退休干部个人不愿意继续从事相关工作，并相继从协会商会工作中退出。

　　2.意见建议。一是建议……服务的方式，为行业协会商会聘用专职党务工作者，聘用人员同时履行中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》中统战工作联络员职责，不断提高协会商会党务干部和统战干部的专业化水平，推动组织工作和统战工作向商会组织有效覆盖。

　　(二)关于管理方式存在“一刀切”倾向的问题

　　1.存在的困难问题。一是从对……，如楚雄州、大理州、临沧市工商联所属两新组织党员中95%以上属于小型企业员工和个体从业者，绝大多数还处于创业初期或养家糊口的阶段，集中三天参加“万名党员进党校”培训就需要“关门歇业”，这与基层党组织的职能定位产生一定的冲突。

　　2.意见建议。一是建议充实州(市)级……业务工作相结合，以党建促团队凝聚力与领导力提升，以党建提高商会组织的生存能力和业务素质，党建的根本目的是促进商会健康发展。

　　(三)关于“没钱办事”的问题

　　1.存在的困难问题。受新冠肺炎疫情和整体经济形势影响，大部分市场主体的生产经营均遇到前所未有的难题，行业协会商会的会费收缴十分困难，党支部规范化建设和党建活动经费难以得到有效保障。

　　2.意见建议。一是建议在确……核称职以上等次的党组织书记给予一定的补助或奖励。

　　(四)关于党建隶属关系不顺的问题

　　1.存在的困难问题。从我省工……大、难度不小。

　　2.意见建议。一是建议从国家层面明确商会党建的隶属关系，将商会党建归口到工商联;二是以贯彻落实新的《统战条例》为契机，推动工商联建立所属商会党建管理部门，从而解决相应的编制和经费。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆