B6536县人民医院党委关于巡察整改进展情况的报告

　　B6536县人民医院党委关于巡察整改进展情况的报告

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　　县人民医院党委关于巡察整改进展情况的报告

　　根据县委统一部署，2022年3月31日至4月19日，县委第X巡察组对县人民医院党委开展了巡察。7月7日，县委第X巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下：

　　一、提高政治站位，把巡察整改作为重要政治任务抓好落实

　　(一)强化组织领导。县人民医院党委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，……“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改工作扎实开展。

　　(二)制定整改方案。县人民医院党委认真研究分析巡察整改反馈意见，……

　　(三)建立长效机制。……，对现有99项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制定制度25项，修改制度8项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

　　二、坚持问题导向，认真抓好各项整改任务的落地落实

　　(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委重大决策部署情况

　　1.关于学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神不深不透问题

　　一是修订《XX县人民医院党委理论学习中心组2022年度学习计划》，……开设“医共体课堂”，每月深入到全县各乡、村开展免费健康体检、疾病筛查、健康宣教等活动。三是根据体检中心设置需求，已配备相应临床物理检查科室，返聘正高职称专家在体检中心长期坐诊，每周6天安排彩超室及内外科副高级及以上职称医师坐诊，以满足人民群众的健康体检需求。

　　2.关于县域医共体建设推进乏力，牵头医院作用发挥不充分问题

　　一是已对医共体建设工作进行全面调研，……，有力推进医共体各项工作。

　　二是制定《XX县人民医院紧密型县域医共体中心药房建设实施细则》，……诊联络员具体负责转诊工作，建立工作台账，开展乡、村一对一接诊导诊服务。截至10月9日，联络员已开展一对一接诊导诊服务患者264人次。

　　四是持续加大帮扶力度，组建“XX县人民医院流动医生工作站”，……技术推广等资讯55条，在转诊工作联络群发布医疗技术信息600余条，广泛开展线上线下交流学习。

　　五是扎实开展“百千万”工程，持续推进“千医下乡”工作。目前，已安排6名医护人员到XX、XX、XX 3家分院常年坐诊帮扶，开展技术指导、坐诊带教。根据各分院实际情况及需求，定期召开医共体理事会研究有针对性的帮扶措施，截至10月9日，已召开医共体理事会2次，已对6家分院采取了有针对性的对口帮扶措施，取得了明显成效。

　　3.关于新院区建设推进缓慢，项目管理不规范问题

　　一是党政班子积极主动作为，定……和上级主管部门加强沟通协调，解决了工程建设中的矛盾和问题。

　　二是制定了项目施工进度计划表，……度会，通报工程建设进度、协调解决现场问题，确保项目按计划实施。

　　三是安排人员现场驻点……月21日对施工进度滞后的两家施工单位企业法人(代表)进行了约谈，责成加快施工进度。建立了施工单位现场每日考勤制度，强化了对施工单位各岗位人员的管理。

　　四是已向县纪委监委派驻县卫健委纪检监察组申请对新院区工程计价项目进行审计核查。

　　五是强化项目管理和跟踪审计，……严格按照项目管理和跟踪审计的要求实施。

　　4.关于疫情防控工作有不足，存在松懈思想问题

　　一是进一步提高政治站位，……

　　二是已在原妇幼保健院设置规范的发热门诊，……各科病区已设置独立的隔离留观病房，规范处置急诊、发热患者。严禁探视，各病区门禁已安排专人管理。

　　三是已对疫情防控工作落实不力的相关责任人4人，……

　　5.关于落实公立医院综合改革不到位，部分重点任务不达标问题

　　一是已成立了医院运营管理、……。三个工作组已分别开展工作，成效明显。

　　二是进一步优化收支结构，……截至10月9日，人员支出占业务支出比重已提升至40.8%。

　　三是针对国家组织药品集中采购中标药品金额占比、……，持续改进提高。目前，四项指标值较去年同期均有不同程度提升，确保2023年以上重点指标数据的管控取得实效、争先进位。

　　(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　6.关于以人民为中心的发展理念树得不牢，医疗投诉和医患纠纷多发问题

　　一是每月召开中层干部会议、每季度召开党风廉政建设及行业作风建设工作会，集中观看警示教育片，持续强化对全体干部职工的政治思想教育。

　　二是持续开展廉洁从业自查自纠行动，……。

　　四是每天至少安排2名党政班子成员带队开展门诊便民服务，解决患者在就医过程中遇到的困难和问题，截至10月9日，已协助解决群众就医困难40余件，服务6000余人次。设立了老年人就医志愿者服务岗，每天安排7-10名志愿者为老年人群提供全程陪检服务，有效提升了患者满意度，在县卫健委组织的2022年上半年患者满意度调查中，医院门诊患者满意度提升至90.8%，住院患者满意度达97.2%。

　　五是组织全院医务人员学习《医师法》《九项准则》，各科室每月组织职工开展集学，对医疗、护理、院感知识开展培训考核。已组织党政班子及中层干部签订了《廉政风险防范责任书》《廉洁承诺书》，医务人员依法依规行医意识进一步加强。

　　7.关于执行医疗服务收费政策不严，乱收费现象依然存在问题

　　一是修订完善了《XX县人民医院医保基金内部管理制度》……召开医保监管专题会议，每月开展自查自纠，发现违规收费现象予以严肃处理，违规金额全部处罚到责任科室及个人，惩戒惩处到位。截至10月9日，已开展医保专项督查3次，处罚违规科室20个、相关责任人22人，扣罚医保违规金3380元。

　　三是定期组织全院各临床及医技科室医务人员进行医保相关政策培训，……并严格执行。截至10月9日，已开展医保相关知识培训4次。

　　8.关于财经纪律执行不严，财务管理不规范问题

　　(1)针对白条列支费用问题。

　　一是根据财务管理制度，已补齐2019年12月15#、2021年12月66#凭证合规票据。

　　二是针……予了警示教育。

　　(2)针对……

　　一是已补齐2020年1月8#、9#凭证支出手续。

　　二是已补齐2020年4月54#凭证列支奶粉、饮料等工会经费发票专用章。

　　三是针对2021年10月61#凭证收款人与开票人信息不一致问题，已补齐开票人的委托说明。

　　四是举一反三，进……风险。

　　五是院纪委已约谈了经办科室负责人，给予了警示教育。

　　(3)针对……款和改造款的问题，已协助代开发票，冲销往来账。

　　三是对于刘某某预支工程款的问题，已协助开具发票，冲销往来账。

　　四是针对预付账款及往来款管理，财务科组织业务学习2次，专题会议2次，进一步增强了财务岗位人员的责任风险意识。

　　五是8月25日院纪委组织对相关责任人进行约谈。

　　(4)针对公务租车不规范，结算标准过高问题。

　　一是立即停……，公务用车实行统一调配管理。

　　三是8月25日院纪委已约谈相关科室负责人，给予了警示教育，进一步强化规矩意识。

　　(5)针对未执行政府采购制度问题。

　　一是进一步健……按规定统一在政府平台采购。

　　三是院纪委对物资采购岗位人员实施全方位监管，9月8日对医院物资采购项目进行了专项督查，对发现的问题已立即整改到位。

　　9.关于规矩意识不强，药品采购随意性大问题

　　一是已终止合同，停用该产品。

　　二是健全完善了药品采购、……购流程及合同签订等程序进行调查核实，未发现违规行为。

　　10.关于民主决策机制执行不到位，重要事项研究不充分问题

　　一是已建立完善党委会、院长办公会议议事规则，修订完善“三重一大”等重大事项决策制度，做到了重大事项决策前充分征求意见，集体表决决定。

　　二是书记、……、院长办公会会议议题申报、决策程序、会议记录等规范化制度化的流程。

　　四是9月27日院党委召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上，主要负责同志已针对“民主决策机制执行不到位”问题进行了对照检查剖析。

　　(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

　　11.关于管党治党“两个责任”落实不到位，警示教育有欠缺问题

　　一是深入推进全面从严治党，……机制。全体党政班子及中层干部签订《廉洁承诺书》《廉政风险防范责任书》，进一步筑牢党员干部职工的廉洁自律防线。制定印发了《进一步加强作风建设和严明工作纪律的通知》，常态化开展监督检查，建立实施考勤制度，惩罚分明。

　　三是组织召开了医院党风廉政建设暨警示教育大会2次，集体观看党风廉政建设警示教育片1次，进一步强化了党员干部职工“八小时以外”行为的监督管理。

　　12.关于干部队伍建设有不足，选人用人不够科学问题

　　一是精简管理岗位，裁减管理岗位人员，科学合理设置岗位。……

　　四是已组织开展对全院人力资源的调研工作，根据全院各学科建设发展、岗位需求及人员结构情况，结合三级医院建设标准和要求，加快制定医院的“十四五”人才建设计划。

　　13.关于党建工作重视不够，党的组织建设不健全问题

　　一是已制定出台《XX县人民医院党委及所属党支部党建工作要点》《XX县人民医院党委班子成员基层支部工作联系点制度》，对党建工作进行专题研究部署和系统谋划。院党委每月对各党支部的组织生活进行工作提示，印发《党支部每月组织生活清单》，严格规范各支部组织生活。

　　二是严格按照中央办公厅……明显提高。

　　14.关于党内政治生活不严肃，少数党员干部查摆问题不深入问题

　　一是按照2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会要求，……病”的效果，民主生活会质量有力提升。

　　三是制定出台年度《XX县人民医院党委及所属党支部党建工作要点》，进一步严格党的组织生活制度，提高了党内组织生活质量。

　　15.关于督促指导基层党建工作缺位，基层党建存在薄弱环节问题

　　一是制定出台《XX县人民医院党委及所属党支部党建工作要点》及各支部系列活动安排表，对党建工作进行专题研究部署和系统谋划，党委每月对各支部的组织生活进行工作提示，严格规范各支部组织生活，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核。

　　二是建立完善各党支部党建工作督查的常态化机制，……

　　16.关于落实巡察整改主体责任不够到位，反馈问题整改不及时问题

　　一是严格落实中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》……体负责，针对上轮巡察反馈的3类21个问题已进行了再梳理，对反馈问题已逐条逐项彻底整改落实到位。

　　三、做到“四个融入”，持续推进后续整改落实工作

　　一是持续抓好问题整改。……，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

　　三是持续强化监督检查。……，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作再上新水平、出新成果。

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