B6577人民代表大会常务委员会工作报告

　　吴咲呓全文5978字30片

　　人民代表大会常务委员会工作报告

　　各位代表：

　　我受县十九届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审查。

　　2022年工作回顾

　　一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，深度融入中心、全方位服务大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，大力践行全过程人民民主，深入推进“1355”发展战略，为全面建设社会主义现代化XX贡献了人大力量。

　　一年来，召开常委会会议12次、主任会议16次，听取和审议工作报告20个，组织视察9次、执法检查3次、专题调研11次，作出决议(决定)9项。

　　一、坚持党的全面领导，加强人大政治建设

　　一年来，我们坚持以政治建设为统领，切实把党的全面领导贯穿到人大工作的各方面全过程，确保县委决策部署到哪里，人大工作就跟进落实到哪里。

　　强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神等作为理论学习的重中之重。坚持把学习宪法、组织法、选举法、监督法、代表法等法律法规作为人大代表及机关干部的必修科目。一年来，常委会党组会议、常委会会议、主任会议会前学法19次，专题学习研讨5次。

　　强化政治建设……决通过县人大四个专门委员会组成人员32名。指导乡(镇)圆满完成了换届选举工作。

　　二、坚持审大事议要事，推动县委决策落地落实

　　一年来，我们始终围绕全县改革发展稳定大局，紧扣县委中心工作，着力将县委意图和重大决策通过法定程序转化为全县人民的共同意志和愿望。

　　依法决定重大事项。……“十四五”规划纲要编制的专题调研，提出建议56条，为规划编制工作和县委决策提供参考。开展我县国土空间规划和村庄规划专题调研，提出建议9条，为加快县域经济发展建言献策。

　　三、坚持深化拓展职能，推动人大监督走深走实

　　一年来，我们紧扣新发展目标，创新工作思路，坚持正确监督、有效监督、依法监督，积极探索推进全过程民主法治建设，推动宪法法律全面有效实施，用实干诠释助推发展的人大担当。

　　加强司法监督。开展宪法、民法典学习宣传活动，……、深度挖掘打造文旅品牌、着力破解要素制约等建议意见21条，助推全县国民经济再上新台阶。

　　加强财政预决算监督。坚持全口径预决算审查监督，建立了XX县人大常委会财政预算审查监督办法，依法开展上年度财政预算执行和本年度财政预算草案初步审查，提出修改和建议意见7条，将审查结果报告人民代表大会。听取和审议县人民政府关于2021年财政决算的报告、2021年财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告、2022年1-6月财政预算执行情况的报告、2022年财政预算调整情况的报告、地方政府债务情况的报告、国有资产经营管理情况的报告，审查和批准2021年县本级财政决算、2022年地方政府债务限额。对审计报告进行总体评价和提出审议意见13条，对财政预算执行情况中存在的问题提出了整改意见5条。听取县人民政府关于2021年审计查出突出问题整改落实情况的报告，并对整改落实情况进行满意度测评。

　　四、坚持增进民生福祉，推动城乡区域协调发展

　　一年来，我们坚持以人民为中心的发展理念，聚焦人民群众日益增长的美好生活需要，致力城乡均衡发展，让人民享有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　助推脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。……台，完成加油站油气回收治理工程49家，关停辖区内土壤污染企业2家，改造升级养殖场粪污处理设施82家。开展全县生活垃圾治理情况专题调研，报送的《XX县农村生活垃圾治理情况的调研报告》受到县委的肯定性批示。

　　助推社会民生事业发展。对研学旅行基地建设、乡镇敬老院运行情况开展专题调研，对城区防洪设施建设及运营情况、退役军人保障工作、宗教场所规范化管理工作开展视察，提出建议意见18条。配合市人大常委会开展常态化疫情防控工作调研，提出建议意见4条。对10个县级民生实事项目进行全过程监督，听取县人民政府关于2022年度民生实事票决项目完成情况报告，提出建议意见9条。芦溪河(先成丽景段)河道治理项目经人大常委会同意调整为跨年度项目实施。

　　五、坚持提升履职能力，促进代表作用充分发挥

　　一年来，我们始终把代表工作作为基础性工作来抓，不断优化服务机制、强化履职举措，促进人大代表在推动全县经济社会各项事业发展中发挥积极作用。

　　强化提升代表能力素质。……，激发代表履职激情。

　　强化提高代表建议办理质量。加强对人大代表建议、批评和意见办理工作的指导协调和督促检查，123件代表建议按时办结。听取和审议县人民政府关于办理代表建议、批评和意见情况的报告，提出审议意见4条。

　　六、坚持系统观念，提升县乡人大工作质效

　　一年来，我们始终坚持高标准、严要求、重落实的原则，不断加强常委会及机关自身建设，切实加大对乡镇人大工作的指导力度，全面推动县乡人大依法履职水平有效提升。

　　强化制度机制建设。用严格的制度和科学的机制规范机关管理，修订了《XX县人大常委会议事规则》，制定了《XX县人大常委会关于提高常委会会议质量的意见》。

　　强化党风廉政建设。严格落实党建主体责任和党风廉政建设、……验交流发言。

　　强化乡镇人大建设。坚持县人大常委会主任、副主任联系指导乡镇人大工作制度，争取县委配齐配强乡镇人大工作力量，夯实乡镇人大工作基础。组织乡镇人大干部参加学习培训，坚持邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议、参与重要活动，推动县乡人大工作同步发展。

　　各位代表，过去一年所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，县委坚强领导的结果，是全体县人大代表、人大干部履职尽责、担当作为的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合、通力协作的结果，是各乡镇人大主席团上下联动、同向发力的结果，是全县人民和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　回顾过去一年的工作，常委会工作还存在一些差距和不足：刚性监督的力度需要进一步加强;代表工作的机制和方式还不够灵活等。对此，我们将在以后的工作中切实加以改进。

　　2023年主要工作

　　各位代表，2023年县人大常委会工作总体要求是：……深谋细谋实人大工作，为全面建设社会主义现代化XX展现人大担当、作出人大贡献。

　　一、坚持在党的领导下践行全过程人民民主

　　始终坚持把党的全面领导作为最高政治原则，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的坚定践行者。在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。严格落实重大事项请示报告制度，切实做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。

　　二、持续提升人大工作质量和水平

　　高水平监督助推高质量发展。坚持重点监督、……社区矫正等工作监督。组织对省粮食安全保障条例、省城乡环境综合治理条例、城乡规划法、残疾人保障法、中医药法等法律法规贯彻实施情况开展执法检查。

　　高质效决定任免体现党的主张和人民意志。坚持正确有效行使决定权，围绕实现碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业、“八五”普法、重大投资项目等重点工作，及时依法作出决议决定，切实把县委决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志和统一行动。坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一，严格选举任免程序，圆满实现市委、县委人事安排。加强和改进任后监督，认真做好述职评议工作，督促被任命人员担当作为、履职尽责。

　　三、持续加强代表工作能力建设

　　加强代表履职培训，提升履职能力。深入开展“三联”活动，……

　　四、持续加强人大常委会自身建设

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，……权力机关、工作机关、代表机关。

　　各位代表，同志们，初心照亮征程，实干成就梦想。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，深入推进“1355”发展战略，为全面建设社会主义现代化XX不懈奋斗!

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