B5596关于推动国资国企改革发展及党的建设情况的报告

　　吴咲呓全文2026字10片

　　关于推动国资国企改革发展及

　　党的建设情况的报告

　　市国资委：

　　根据会议安排，现将我县国资国企改革发展及党的建设情况汇报如下。

　　一、推进情况

　　(一)国资国企改革发展方面。一是制定《关于规范县属国有企业董事会建设的指导意见》《XX县国有企业董事会年度工作报告制度》《XX县国有企业监事会管理暂行办法》，草拟了《XX县县属国有企业外部董事选聘和管理制度》，指导企业规范董事会、党委会、经理层、监事会的议事规则和办事程序，全面推进实现董事会应建尽建，加快外部董事配备，目前县属国有企业应建尽建董事会企业35家，已经完成35家，完成率达100%。二是出台了《XX县县属国有企业融资和担保管理办法》和《关于进一步规范县属国有企业对外担保行为的通知》，进一步规范和加强县属国有企业融资和担保行为，切实防范财务风险，保障国有资产安全，防止国有资产流失。进一步完善国企法人治理结构，不断深化业务整合，调整同质化经营，在县委县政府统一领导下，推进观桥粮站、金石粮站、琴泉粮站、塔山粮站等4家粮站全面完成公司制改革任务。三是拟定了《XX县国有资本“十四五”规划基本思路》，加快推进企业转型升级。对企业混合所有制改革进行研究评估，指导具备条件的企业“一企一策”制定方案，目前各企业已初步制定相关转型升级实施方案，加快市场化转型发展。县盛达公司组建县级乡村振兴国有公司(梓丰农业公司)，丰富优化产业布局;县工投公司成立工腾商贸公司和卫投君安公司，借力成都武侯资本集团的资源、资本、资金优势，开辟异地发展新领域，进一步强化国有企业资本布局优化、结构调整、提高配置效率，推动发展新产业、新业态;县宏达公司形成了以城市建设与运营、绿色装配制造业、文化旅游商贸业、公益类投资经营为主的“3+1”实业经营格局，推动发展新产业、新业态。1—10月，县属国企实现营业收入3.52亿元、同比增长19.03%，实现利润总额3504万元、同比增长1.27%。四是制定《XX县国资办履行出资人职责监管事项权责清单》，从“人事管理”“资金管理”“项目管理”“资产和产权管理”“企业其他事项”五个方面26项权责事项清单，进一步强化企业规范化运行管理，逐步形成以权责事项清单为统领的依法监管体系机制。严格执行“三重一大”制度，督导企业严格落实《县属国有企业内部审计管理制度》《XX县国有企业重大事项报告及备案制度》。宏达公司创新成立了监督审计委员会，落实专职纪检监督员、专职监事做好下属企业的日常经营的监督管理，进一步提升了企业科学规范、务实高效的内部运作水平。五是制定《XX县县属监管企业工资总额管理办法(试行)》，修订完善《XX县县属国有企业负责人经营业绩考核办法》，草拟了《关于全面推行县属国有企业经理层成员任期制和契约化管理的通知》，不断深化内部分配制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资总额增减变动机制，增强企业活力和竞争力。

　　(二)加强党的建设方面。……

　　二、存在主要问题

　　一是企业对改革的重要性的认识还不够，企业专业管理和经营人才缺乏，国有企业改革工作推进成效微弱。二是县属国有企业长期作为政府投融资平台公司属性难以改变，且承担了政府大量公益性项目投融资和建设任务，资产负债率高、债务负担沉重等众多复杂因素交织于一体，国企市场化改革举步维艰。三是党务工作基础还存在薄弱环节，国企党组织还存在党内制度落实不到位、基础工作不扎实等问题。

　　三、下步工作打算

　　一是认真学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述，深入贯彻落实党中央、国务院和省市县委关于实施国企改革三年行动的重要决策部署，吃透用好各项政策，借鉴推广国企改革优秀企业的好经验、好做法，不断破解改革中遇到的难题，确保改革任务顺利推进。二是加强部门与国企间的沟通协作、高效联动，加大问题会商协调解决力度，努力构建上下联动、齐抓共管的工作格局，形成工作合力。三是围绕“四同步四融合两晒账”规范化建设清单谋实招，补短板，解决国企党建弱化淡化虚化边缘化问题，通过党建引领推进国有企业治理现代化，发力谋实招，补短板，全力推动国企党建工作取得新突破，再上新台阶。

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