B5364镇政府工作报告

　　吴咲呓全文10156字30片

　　政 府 工 作 报 告

　　各位代表：

　　现在，我代表镇第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

　　一、本届政府和2021年工作回顾

　　过去的五年，XX镇第十七届政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府、镇党委决策部署，团结和带领全镇各族人民攻坚克难、锐意进取，较好完成了镇第十七届人民代表大会确定的各项目标任务，全镇上下呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、人民安居乐业的良好局面，谱写了XX经济社会发展新篇章。

　　——五年征程，我们统筹推进谋发展，综合实力取得新成绩。全镇国民经济总收入从2016年的11.62亿元增加到2021年的17.39亿元，年均增长10%;农村经济总收入从5.97亿元增加到9.44亿元，年均增长10.2%;非公经济从5.67亿元增加到8.36亿元，年均增长11%;农村居民人均可支配收入从9272元增加到14289元，年均增长10.8%;累计完成镇级固定资产投资8.3亿元，年均完成1.52亿元;人均有粮从399公斤增加到423公斤。

　　——五年征程，我们勇于担当克难关，脱贫抗疫赢得新胜利。

　　脱贫攻坚全面胜利。……

　　疫情防控坚实有力。……

　　——五年征程，我们突出特色抓经济，产业培植迎来新进展。

　　农业发展势头良好。累计发放农资综合、良种、耕地地力保护补贴等共计2307.33万元。实施到户产业扶持项目3718户962.52万元。发放产业扶贫贷款资金2280万元，组织培训致富带头人55人。已建成主要产业：2021年核桃种植面积3.75万亩，五年产值583万元，2021年茶叶面积3.67万亩，五年产值3.69亿元，2021年蔬菜面积1.08万亩，五年产值1.53亿元，2021年水果面积1.7万亩，五年产值0.68亿元，2021年：坚果0.35万亩，板栗0.36万亩，蚕桑0.2万亩，八角0.41万亩，生物药材0.07万亩等，2021年粮食作物面积9.38万亩，五年产值4.9亿元，猪牛羊2021年存栏4.96万头、五年出栏34.77万头，五年产值7.2亿元，2021年家禽存栏33.6万羽、五年出栏201.28万羽，五年产值1.2亿元，五年肉产量2.97万吨，五年禽蛋产量0.18万吨，五年产值0.37亿元。

　　现代服务业发展迅速。以物流商贸、餐住服务、休闲娱乐、劳务输出为主的服务产业欣欣向荣，培育发展个体工商经营户6896户。

　　——五年征程，我们科学布局夯基础，城乡建设实现新跨越。

　　基础设施建设全面提速。6

　　农田水利设施持续改善。投入2016.96万元，实施完成饮水安全、饮水巩固提升等项目共271件，解决43826人饮水困难问题。

　　城乡面貌大幅改观。建设完成建材市场、龙泉夜市、精品酒店、下南片二期、居家养老、垃圾填埋场征地拆迁、栈道建设及运动场提升改造;持续推进北部区、工业园区、XX三中、县职业中学、县医院扩建等重点、重大项目建设征地拆迁工作，稳步推进癸能、碧溪、酒厂安置点工作。

　　——五年征程，我们持之以恒强治理，生态环境展露新面貌。

　　河(湖)长制工作成效显著。认真贯彻落实各级河(湖)长制工作决策部署，

　　生态建设不断加强。……。

　　——五年征程，我们为民办事增福祉，社会事业迈上新台阶。

　　教育、文化、卫生、社会保障等民生领域社会事业迈出新步伐。

　　社会保障全面推进。共发放农村低保263887户次369918人次7708.09万元，农村特困分散供养15985户次16663人次1345.97万元，孤儿及事实无人抚养儿童1486人次171.25万元，残疾人两项补贴87856人次697.21万元，临时救助3056户次714.85万元，高龄补贴73443人次996.46万元。城乡居民医疗保险参保363488人次，脱贫人口参加基本医疗及大病保险达100%，医疗救助：7825人次，618.55万元。全面落实城乡养老保险制度，全镇共开出社保卡36810张，脱贫人口等符合参保缴费完成率100%，养老保险待遇发放240541人次，金额6027.55万元。发放创业贷款430人5395万元，贷免扶补92人1180万元，培训6847人次，劳动力就业转移53412人次，共安置了2049名乡村公共服务岗位。

　　教育事业稳步提升。义务教育阶段适龄儿童少年9039人无因贫失学辍学。落实义务教育阶段学生“两免一补一计划”122590人(次)5929.19万元，享受“雨露计划”、东西部协作、捐资助学等扶贫项目884户280.7万元，县域义务教育均衡发展国家督导评估已顺利通过验收。

　　卫生计生平稳发展。……

　　文体事业蓬勃发展。……

　　——五年征程，我们全力以赴保稳定，社会环境呈现新局面。

　　社会大局和谐稳定。围绕“七五”普法规划确定的各项目标，“七五”普法通过县级验收，坚持德治与法治相结合，严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任，通过开展“七五”工作，公民法治意识得到提升，坚持以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，共获取线索59条。积极做好回归社区上菜园组信访维稳工作，大量的矛盾纠纷化解在基层，共排查出矛盾纠纷1748件，调处1748件，调处成功1673件，调处成功率96%，为脱贫攻坚及乡村振兴提供和谐稳定的社会环境，加强特殊人群的管控工作，坚持德治与法治相结合，严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任，开展法律法规宣讲活动400余场次，发放法律法规宣传单30万余份，受教育人数达30万余人次;积极调解各类矛盾纠纷1748件，调处1673件，调处率100%,调处成功率95.7%。依法打击各类刑事犯罪活动，刑事案件立案2548起，受理行政(治安)案件3262起，查处3002起，查处率92.03%;

　　公共管理全面提升。开展安全生产排查325次、食品药品巡查检查58次;加大地质灾害排查、监测力度，发放地质灾害明白卡、避险明白卡1631份;推进民族团结进步、民族宗教事务工作。

　　——五年征程，我们转变作风提效能，自身建设迈出新步伐。

　　坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费;扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“惜岗位、转作风、争先进”专项行动;从改进工作作风、提高工作效能入手，不断健全完善机关管理相关规章制度。累计办复人大代表建议、批评和意见xxx件，满意率xxx%，行政效率和公信力显著提升。

　　各位代表，过去五年我们统筹兼顾，高质量完成第四次全国经济普查和农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村集体经济产权改革、第七次全国人口普查。高效推进妇女儿童、残疾人、老年人合法权益有效保障，工会、共青团、科协、武装、退役军人、统计、档案等工作取得新突破、新成效，为全镇经济社会发展做出了积极贡献。

　　各位代表!时间属于奋进者，历史属于奋进者!五年来，面对脱贫攻坚、……

　　各位代表，2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。镇人民政府团结带领全镇干部群众迎难而上、开拓进取，较好完成了镇第十七届人大四次会议确定的各项目标任务，实现了“十四五”开局之年的“开门红”。全镇实现农村经济总收入………。

　　发展永无止境，奋斗永不停歇。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展和政府工作还存在不少的问题和不足：一是经济总量偏低，乡村振兴产业支撑不足，产业带贫效能不高，巩固脱贫成果任重道远;二是城乡发展不平衡，农村基础设施薄弱、滞后，历史欠账较多，基础设施建设力度还需进一步加大;三是防疫安全、生态安全、社会安全面临不少风险和挑战，治理现代化水平有待进一步提升;四是少数干部职工作风不实，服务意识不强，缺乏创新意识和担当精神。针对这些问题，在今后的工作中，我们将不遮掩、不回避、不懈怠，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、新一届政府工作建议

　　今后五年，是XX镇全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。当前疫情仍处于全球大流行阶段，防疫抗疫工作亟待解决，经济发展形势严峻，但是经历大战大考的广大干部群众，克难攻坚抓发展的精气神更旺、作风更实、劲头更足了，我们务必坚定信心，激扬干事热情、保持攻坚姿态、磨砺顽强斗志，以舍我其谁的担当、一往无前的魄力和追求卓越的志气，乘风破浪、激流勇进，朝着XX镇美好愿景的目标阔步前行!

　　今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“三大定位”，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为先导，以增进民生福祉为落脚点，持续打好“三张牌”，以XX市建设国家绿色经济试验示范区、国际康养旅居目的地、全国民族团结进步示范区、面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口为契机，抓特色、稳投资、强基建、美环境、提质量、保民生，推进产业提质增效，夯实发展基础，推动乡村振兴，增强发展活力，打造美丽家园，增进民生福祉，维护和谐稳定，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，奋力谱写XX经济社会高质量发展新篇章。

　　今后五年的主要预期目标为：农村经济总收入年均增长xx%以上;固定资产投资年均增长xx%以上;农村常住居民人均可支配收入年均增长x%以上。

　　要实现上述目标，我们必须把主要精力放在抓发展、补短板、争先进上，在危机中抓机遇，在艰难中求突破，在逆势中稳增长，要重点做好以下工作。

　　(一)全力抓好产业培植，促进群众增收。……

　　(二)以项目建设为抓手，夯实基础设施建设。……

　　(三)以生态文明为引领，提升城乡人居环境。一是继续落实党政主体责任和考核问责追责：把污染防治攻坚工作作为重点工作之一，严格实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究和污染防治攻坚战成效考核。严格生态环境管控措施，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现绿色经济发展状况的指标纳入经济社会发展综合考评;二是推动绿色经济发展：以持续改善生态环境质量促进XX经济社会高质量发展为出发点，以推动生产方式、产业结构布局的绿色化、发展节能环保产业等为抓手，推动XX绿色发展，正确处理和协调生态环境保护与经济发展的关系;三是加强空间管控，开展生态环境保护分区分类精准管控：按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，推动生态环境保护工作主动引领和积极服务于国土空间规划。积极开展生态环境空间管控规划试点，配合上级部门对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构;四是开展重点领域的生态环境保护与污染防治工作：以持续巩固蓝天碧水净土三大保卫战为出发点，加强辖区内重点流域、水库、饮用水源地水环境保护和水污染防治工作，持续推进XX水环境质量改善;配合上级部门对重点区域、重点行业涉及的疑似土壤污染为重点，加强对土壤环境的监测与评估，采取有效措施防控土壤污染风险;五是做好新建项目的报审：配合上级部门做好新建项目的环评报审相关工作。六是全力抓好上级生态环境保护督察反馈意见问题整改销号工作：进一步强化领导，细化措施，压实责任，建立健全环境保护工作长效机制，扎实抓好整改落实，确保各项问题整改落实到位。

　　(四)以改善民生为根本，提升公共服务水平。一是全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强社会救助兜底保障，落实重点民生实事，完善核算核对机制，不断健全困难老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童、特困人员等特殊贫困群体兜底保障政策，做到应保尽保。积极主动开展临时救助，救助实行信息系统化管理，确保资金运行安全，审批规范，救助及时;二是抓好儿童群体关爱保护，落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障、留守儿童关爱行动政策，做好未成年人保护工作。将因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等儿童全部纳入困境儿童保障范围，落实困境儿童基本生活保障、基本医疗保障、教育保障、落实监护责任等政策，定期开展困境儿童、留守儿童的探访工作。积极申报“儿童之家”项目，为儿童提供一个安全稳定的学习活动场所,搭建一个与家长、监护人沟通交流的互动平台,建立一套关爱儿童的长效工作机制,对儿童关护工作落到实处;三是加强基层社会治理创新，深化城乡社区治理，持续指导完善村(社区)议事协商机制，开展城乡社区治理创新实验和示范创建，完善村(居)民自治章程，修订村规民约、居民公约，推进社区减负增效，加强农村综合服务平台建设，提高社区治理能力和水平，推进基层自治、法治、德治相融合发展。促进社会组织健康发展;四是全面加强民政能力建设，夯实基层基础，配优配强镇级民政助理员、社会救助经办员和村级民政协理员队伍，加大业务培训力度，提高服务能力。深入推进“互联网+”民政服务能力建设，逐步推动“XX省救助平台”网上申请低保、特困、临时救助等民政信息化服务模式，提升政务服务、网上民政服务能力。加强安全管理，严守安全底线，落实民政服务机构主体责任，定期开展安全隐患排查整治，坚决遏制和防范重特大安全事故发生。

　　三、2022年工作计划

　　2022年，是推进“十四五”发展规划承上启下的一年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，也是XX镇经济社会发展提速、提质、提效的关键一年，做好今年的工作事关长远、至关重要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，促进经济社会快速健康发展。

　　2022年主要任务目标是：农业总产值同比增长xx%;农村居民人均可支配收入同比增长xx%以上;农业投资xx亿元以上;农村无害化卫生户厕改建xxx座;粮食生产面积和产量分别达xx万亩、xx万吨;继续完善2021年9个村的村庄规划后续工作，并启动抓好2022年实施村的村庄规划工作。

　　(一)聚焦外防输入，全力抓好常态防疫。……

　　(二)聚焦项目建设，着力夯实发展基础。加快推进以人居环境提升工程、农村道路建设工程、安全饮水工程建设、村级卫生健康工程建设、乡村旅游基础设施工程建设、文娱健身活动设施建设、电子商务工程建设，综合打牢乡村振兴硬件基础。

　　(三)聚焦产业发展，有力推动优化升级。……

　　(四)聚焦“六项工作”整治，全面推进市政建设。做好建设马肺山农特产品交易市场和下南片区综合农贸市场、他郎宾馆至北部区市政道路桥梁工程、锦程山庄至元磨高速段市政道路工程、入城口改造、双胞大道主干道风貌提升、县民族博物馆等项目。集中改造县城内老旧住宅区、老街区、老厂区、城中村和棚户区，持续推进“两违”整治;全力推进“六项工作”，全面推广健康文明生活“六条新风尚”，不断提升居民健康素养水平。

　　(五)聚焦环境保护，强化绿色发展理念。……。

　　(六)聚焦民生保障，全面推动社会事业。全力推进XX三中新建、职业中学迁建工作，巩固好义务教育均衡发展成果，加强“控辍保学”工作，全面提高教育教学质量。加强“百县万村”综合文化服务中心管理使用，管好用好农家书屋。加大医疗卫生服务体系建设，解决好人民群众看病就医问题;完善计划生育服务管理系统信息化建设，促进人口均衡发展。搭建农村劳动力转移就业、创业培训平台，统筹做好劳动力技能培训。健全城乡社会保障体系，保障弱势群体、特殊人群、困难群众的基本生活，维护好妇女、未成年人、老年人合法权益。

　　(七)聚焦社会管理，促进社会和谐稳定。……

　　(八)聚焦党的建设，提高为民服务能力。发挥农村基层党组织领导核心和战斗堡垒作用，发展壮大村级集体经济，继续加强对党员领导干部、村(社区)干部和广大党员的教育培训，推动农村基层党建工作;深入推进城市基层党建全域提升行动,强化城市基层党建整体性、系统性建设，持续加强党管意识形态工作，全面落实党风廉政建设各级党组织主体责任和纪委监督责任，教育引导党员干部树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，增强党组织的凝聚力、感召力、影响力。

　　各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。站在新的历史起点上，唯有发展才有希望，唯有创新才有出路，唯有实干才能圆梦。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、赶超跨越，以更高的标准和要求，以更大的勇气和魄力，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，奋力开创XX经济社会高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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