B3314人民政府关于履行教育职责自评情况报告

　　喜来乐全文6307字30片

　　根据《xx省人民政府教育督导委员会关于开展2021年对州(市)人民政府履行教育职责评价工作的通知》(x教督委〔2021〕x号)要求，我州就20xx年履行教育职责情况，2021年省委省政府部署重点教育工作落实情况进行了自查自评，现将有关情况报告如下。

　　一、自评情况

　　(一)20xx年履行教育职责情况

　　1.加强党对教育工作的全面领导。将教育事业纳入全州经济社会发展“十四五”规划，州委书记、州长分别联系xx学院、xx民族幼专，坚持上党课和形势政策宣讲，多次调研教育扶贫工作。全州学校党组织覆盖率达xxx%。自评得x分

　　2.落实教育优先发展战略。……

　　6.加强各级各类学校校园安全工作。以“六个百分百”为目标，加大中小学校园安防设备设施配备力度;疫情防控成效显著，未发生一例新冠肺炎感染病例;统筹抓好疫情防控、森林防火、防灾减灾等各项安全工作，筑牢校园安全防火墙，全年未发生较大及以上校园安全责任事故，校园欺凌事件得到有效遏制。自评得xx分。

　　7.巩固教育系统意识形态阵地。xx幼专开齐开足思政课，按照师生比不低于x：xxx的比例配齐配足思政教师xx名，兼职形势政策教师x名。将普通话、使用规范字纳入教育教学计划，在职教师普通话等级水平已xxx%。加强教材建设和管理，深入开展民主团结进步教育。自评得xx分。

　　8.打造良好教育生态。印发加强中小学生“五项管理”通知，坚持“五育并举”，开齐开足课程，师资队伍、体育场地及音体美设备设施配备到位，全面实施中小学生艺术素质测评工作全面开展。自评得x分。

　　9.推进依法治教、依法治校和学校规范管理。认真组织学习宣传新修订的《教育法》，印发《xx20xx年高中阶段学校考试招生工作实施方案》，全州民办学校义务教育阶段实现了与公办学校同步招生;规范国家教育考试组织管理，标准考场覆盖率达xxx%;不断建立和完善教育收费政策，严格落实教育收费管理“十条禁令”，全州基本杜绝了教育乱收费现象。自评得x分。

　　(二)2021年重点工作完成情况

　　1.积极做好教育系统疫情防控工作。……x%，硬质防冲撞装置安装达标率xx.xx%，一键报警安装与公安机关联网应达标率xx.xx%，视频监控安装与公安机关联网应达标学校达标率xx.xx%，护学岗设置应达标率xx.xx%，按要求年内六个指标全部达到百分百。

　　4.全面落实“控辍保学”责任。安排开展控辍保学“清零行动”，全面落实“六长”“双线八包”责任制，持续保持控辍保学高压态势。开展大督查x次，暗访督查x次，劝返外出务工学生xxxx人，全州义务教育阶段失辍学生保持动态清零。

　　5.大力推进“学前学普”计划。开展在园学前儿童普通话测评，普通话合格率提升了近xx个百分点，有效解决了因语言障碍导致x区孩子输在起跑线上的问题。

　　6.全州实现义务教育均衡发展目标。xx县等xx县义务教育均衡发展通过国家督导评估。

　　经自查自评，州人民政府履行教育职责总体情况较好，自评分xx.x分。

　　二、经验做法及成效

　　20xx年，我州教育工作取得显著成效，坚持党对教育工作的全面领导是关键，坚持教育优先发展战略是导向，切实加大教育经费投入是保障，提高教师队伍建设水平是基础。我州紧紧聚焦教育重点工作，千方百计补齐教育短板，努力从源头上打破贫困“累积循环效应”，着力阻断贫困代际传递，教育扶贫取得全面胜利。

　　(一)办学条件显著改善。截至20xx年，中央对xx教育扶贫基础设施建设总投入达xx亿元，约占总投入的xx%，极大地改善了办学条件，校容校貌发生了翻天覆地的变化，促进了县域内义务教育均衡发展，全州义务教育均衡发展通过国家评估认定，优质教育资源进一步扩大，不断满足了群众上学需求。

　　(二)“一村一幼”实现全覆盖。……

　　(五)教育资助全面保障。加强扶困助学，着力构建以政府为主导、对口支援、社会参与，“奖、贷、免、减、助、补、扶”等形式相结合的贫困学生资助体系和机制，叠加各类资助政策，优先帮扶、精准帮扶家庭经济困难学生。脱贫攻坚以来，累计投入学生资助资金xx.x亿元，共资助学生xxx.xx万人次，健全的资助体系，保障了每个家庭贫困学生不因贫失学辍学。

　　(六)职业教育加快发展。大力实施彝(藏)区x+x免费职业教育计划，全州累计招收彝(藏区)学生x.x万名到省内xx余所中职学校就读，实现所有初中毕业生“应读尽读、应招尽招”;大力落实中职学生就业优惠政策，就业率达xx%，努力实现“就业一人、脱贫一户”目标。积极创建高职院校，州政府贷款xx.x亿元建成xx民族幼儿师范高等专科学校，20xx年秋季学期正式招生。xx医学高等专科学校又纳入十四五高等教育发展规划，筹建工作有序推进。

　　(七)教师队伍建设加快。通过公费师范生、特岗教师、深度贫困县人才培养工程等补充新教师x万余人，全州公办学校教师达到x.xx万余人，增幅达xx%。积极开展对口帮扶工作，接收省内xx所师范类高校选派的xxxx人次学生到xx顶岗实习;协同全国xx个领航校长培养基地、和xxx所国内优质中小学校和幼儿园、选派xxx余名优秀骨干教师到xx挂职支教。大力开展教师培训工程，依托北京师范大学等开展师资培训，提高了校长和教师队伍的整体素质。

　　三、存在的问题

　　(一)学前教育短板明显。我州学前教育短板仍然明显。……

　　(四)教师队伍建设滞后。教师队伍总量不足，人才引留难。根据近年我州学龄儿童增长规律测算，到2025年底，我州公办中小学、幼儿园在校(园)生人数将达到xxx.x万，按照师生比幼儿园标准测算，我州教师缺额将达x.x万名。学科教师结构性缺编问题突出，尤其农村学校音、体、美教师缺乏。教师队伍整体质量不高，教师培养培训效果不明显，校长的管理水平有待提高;由于广大农村学校交通不便、生活条件差、农村教师收入水平低，优秀教师“引不进、留不住”问题突出。

　　(五)教育信息化推进缓慢。财政经费保障不足，教育信息化基础设施建设相对滞后，学校的网络设备、计算机设备、“班班通”设备以及各种智能终端普遍存在数量不足、陈旧、老化问题，配置较低、运行速度很慢，不能适应教学需要;网络流量剧增、带宽严重不足，上网速度缓慢;全州教育基础数据、优质教学资源的互联互通不够，教育信息化公共服务体系建设未完善。教育信息化专业技术力量不足，信息技术师资力量薄弱，存在信息技术教师不足、专业不对口等问题，学校信息技术教学和校园网管理工作难以正常开展。

　　三、下一步整改措施

　　(一)坚持党对教育的全面领导。坚持新时代中国特色社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，全面加强教育系统党的建设;全力落实“五项管理”要求，大力开展“双减”督查督导，大力推进督导体制机制改革，不断促进教育公平，努力实现优质均衡发展，全面提高教育质量，提升教育保障能力，着力解决人民最关心最直接最现实的教育问题，提升人民群众教育获得感、满意度。

　　(二)加大教育财政经费投入。……

　　(五)着力加强教师队伍建设。实施教师队伍增量提质计划，按计划补充中小学教师x.x万人(xx深贫县xxxx余人)。创新性开展校长和骨干教师队伍培养培训，建立全州中小学幼儿园教师业务素质考试制度，提升教师专业素养，提高教育教学质量。综合采取调剂编制、支教、派遣、顶岗实习、公招等方式，着力化解教师结构性短缺问题。深入实施州千名骨干教师培养对象暨本土人才培养工程，深化“县管校聘”改革，加快推进“校联体”建设，探索实行职级制、聘任制、年薪制，引入一批高素质校长。全覆盖组织开展第二轮学科业务素质综合测试，将测试成绩与职称晋升、评优评先、年度考核、目标绩效直接挂钩。多手段保障激励教师，健全中小学教师工资长效机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

　　(六)积极构建“互联网+教育”。将教育信息化基础设施建设作为新基建的重要内容，加快构建教育新型基础设施建设体系。建设xx远程教育基础云服务平台，完善xx教育信息公共服务平台，全面支撑教育教学、管理和服务。推进优质教育资源开发，推进“平台+教育”服务模式，提升我州数字教育资源公共服务体系，升级网络学习空间，利用开放的学习环境，实施“教育大资源共享计划”，利用新一代信息技术升级现有数字教育资源，依托省级、宁波(对口支援)线上基础教育、职业教育教学资源一流课程，支持面向农村、边远、民族地区开发英语、数学和音、体、美等数字教育资源，补齐教育基本公共服务短板。深化普及“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等“三个课堂”建设与应用，扩大优质数字教育覆盖面。加快建设以“xx云教”为主体、中央电教馆“数字教育资源全覆盖”等各类“数字学校”为支撑的公益性在线教育平台。建设以县为中心、以乡镇为节点、以村校为末梢的城乡一体化直播数字互动学校。支持开展“互联网+教育”“电视+教育”试点示范建设。落实党委(党组)主体责任，做好网络安全保障工作。

　　通过整改，全州教育体系更加完备，教育公平得到有效保障，教育活力有效激发，育人体系更加健全，育人质量全面提升，教育秩序更加规范。到2025年，基本实现教育跨越式发展，教育主要指标达到全省平均水平，人民群众对教育事业的获得感和幸福感不断提升，为实现教育现代化2030年远景目标奠定坚实基础。

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