B3210党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

　　吴咲呓全文6782字30片

　　党政领导班子履行党风廉政建设

　　主体责任情况

　　换届以来,在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委监委的有力指导下，XX县委、县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委、市委党风廉政建设各项重大部署和中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会精神，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX提供了坚强保障。

　　一、夯实主体责任，管党治党彰显新作为

　　县委始终坚持党要管党、从严治党，以清晰明了的责任界定为基础，以系统配套的推动机制为抓手，以坚决逗硬的考核问责为保障，以从严从实的巡察整改为契机，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。

　　(一)统筹谋划定好责，强化反腐倡廉的凝聚力。县委把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署，下发《党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全县反腐倡廉5大类28项重点工作分解到各县级领导和相关部门，逐项明确工作目标和要求。县委常委会、县政府常务会先后120次专题研究党风廉政建设工作，学习中央、省、市重要会议文件精神。县委、县政府主要领导认真践行“四个亲自”要求，先后134次对党风廉政建设和反腐败工作作出部署;县委书记专题听取领导班子及人大、政府、政协、法院、检察院党组书记履行党风廉政建设主体责任情况。县委、县政府其他领导同志认真落实“一岗双责”要求，对分管单位党风廉政建设工作及时部署，每半年听取分管单位主要负责人党风廉政建设工作汇报，有效凝聚了全县党风廉政建设齐抓共管的强大合力。

　　(二)清单明晰压实责，强化勇于担当的领导力。……

　　(三)约谈考核推履责，强化责任倒逼的约束力。以解决问题为着力点，重点实施“常规约谈、重点约谈、警示约谈、诫勉约谈、任前廉政约谈、集体廉政谈话”等约谈。县委书记集体约谈29名县四套班子领导和245名县级部门、镇乡主要负责人。县纪委书记对157名新任科级领导干部进行廉政谈话，对112名党员干部进行警示约谈，对177名党员干部进行常规约谈。县纪委常委分别对镇乡纪委书记、派驻(出)县级部门纪检监察机构负责人履行监督责任开展“一对一”约谈。对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题频发的，坚决追究责任，不搞下不为例。换届以来，对XX、商务局等13个单位的主要负责人进行了诫勉谈话。完善党风廉政建设责任制考核办法，强化考核结果运用，严格开展责任追究，倒逼“两个责任”落实到位。由县委常委带队，年中对各镇乡、县级各部门党风廉政建设责任制落实情况进行半年抽查，年底进行年度考核。

　　(四)政治巡察促尽责，强化巡察利剑的震慑力。……。

　　二、持续正风肃纪，作风建设呈现新气象

　　县委、县政府以狠刹“四风”问题为抓手，保持落实中央八项规定精神定力，在坚持中深化，在深化中坚持，不断将作风建设引向深入，努力维护群众合法权益。

　　(一)落实八项规定精神，驰而不息正风肃纪……

　　(二)开展清风XX行动，营造良好政治生态。以查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题为重点，深入开展专项治理，维护群众切身利益。开展正风肃纪村(社区)行专项治理。狠抓换届纪律监督，加强村(社区)干部信访核查处理，严查村级财务管理不民主、党员干部涉及“村霸”恶势力等问题，共查处村(社区)干部违反换届纪律5件5人;违反集体“三资”管理规定15件15人。开展扶贫领域突出问题“3+X”专项治理。县纪委监委联合县脱贫攻坚指挥部8个推进组，围绕截留挪用、骗取套取扶贫资金，扶贫项目分配安排、审批验收中徇私舞弊，脱贫攻坚工作中滥用职权等问题，对全县贫困村开展了16次监督检查，发现问题115个，整改110个，查处扶贫领域违纪违规案件31件31人。开展“微腐败”专项治理。围绕惠农政策落实、土地征收流转、救灾救济等领域，集中资源力量排查一批线索、曝光一批典型，共查处群众身边的不正之风和腐败问题案件205件205人。

　　(三)实施效能风暴行动，着力改善发展环境。……

　　三、坚持挺纪在前，执纪审查取得新成效

　　县委、县政府始终坚持把纪律和规矩挺在前面，用纪律尺子衡量党员干部行为，保持惩贪治腐的高压态势。全县纪检监察机关共立案查处各类违纪违规案件1220件1220人，同比上升110.6%。

　　(一)创新三级办信，规范办理流程。……

　　(二)鲜明执纪特色，提升审查实效。……

　　(三)聚焦环保督察，严肃问责处理。认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设、环境保护系列重要讲话精神和中央、省、市各项决策部署，聚焦绿色发展，守住生态底线。强化组织领导。成立8个迎接中央环保督察工作小组，统筹全县环保督察工作。县委县政府主要领导就环保工作作出重要批示150余次，专题调研120余次，部门、镇乡协调联动，政府、企业全面参与，形成了横向到边、纵向到底的大环保格局。从严追责问责。自中央环保督察以来，共办理中央环保督察组交办的信访件共72件，其中加星重点件20件。处理环保工作监督不力、担当不力、被动作为的责任人162人，其中党纪处分3人，诫勉谈话9人，公开(书面)检讨14人，批评教育89人，约谈47人。全面落实整改。召开调度会议10余次，及时跟进汇总问题整改进度。开展专项联合执法行动20余次，全县118处非正规垃圾填埋场垃圾运至城区规范化填埋，取缔禁养区内畜禽养殖场61户，关停“散乱污”企业30余家，城区餐饮店近200家新安装油烟净化装置。县四套班子领导带队督察100余次，接受中央、省、市检查余20次，通过各级督察检查共同促进问题整改落实。

　　四、注重标本兼治，惩防建设开拓新局面

　　县委、县政府坚持以宣传引导为基础、警示教育为手段、规范用权为目的，强化源头治理，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。

　　(一)打造特色文化，推进宣传引领再深入……

　　(二)强化警示教育，推进廉政意识再牢固。深入开展“纪律教育学习月”活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。明纪律强规矩。持续深入学习贯彻“两准则四条例”等党规党纪，举办建党100周年党规党纪知识竞赛，增强教育的鲜活性、吸引力。分层分类召开“明纪律、强担当”专题民主生活会1330余堂，开设《清廉周报》栏目, 以人为镜、以案说纪，通报115起典型案例。上党课强党性。县委书记为全县2500余名村(社区)以上党员领导干部上党课，县委班子成员分别到各自分管单位上廉政党课共150余次，县纪委班子成员到联系镇乡及联系口上廉政党课，促进全县党员干部的党性意识切实增强。常警示强震慑。通过《XX资讯》手机报通报各地典型案例1150余条，编印并下发《警示教育读本》3200余册，组织县四套班子领导、县级部门“一把手”、镇乡党政负责人等232人到监狱开展警示教育活动。组织民政、财政、重点镇乡等60余人参加县法院庭审职务犯罪旁听活动，形成常态化震慑。

　　(三)规范用权行为，推进惩防体系再健全。……

　　五、深化体制改革，纪检工作激发新活力

　　县委、县政府旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力，聚焦中心任务，回归主责主业，依法依规履行监督责任。

　　(一)以创新的精神，推动纪检体制改革。……

　　(二)以鲜明的态度，支持纪委履行专责。健全“分级办案、交叉办案、提级办案、一案双查、案件巡查、倒查追究”等工作机制，在人财物上大力支持纪检监察机关工作，切实保障办信办案所需的人员配备和经费。支持纪委创新履职方式，完善派驻(出)机构协作机制，不断提升纪委履职能力。支持纪检监察组织查办案件，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性，始终保持查处违纪违规行为的高压态势。

　　(三)以严格的要求，打造过硬纪检队伍。……

　　换届以来，县委、县政府在履行党风廉政建设主体责任、推动全县党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得明显成效，但与上级的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。比如，个别单位和领导干部落实“两个责任”还不够到位，少数部门推进纪检监察“三转”的力度还需加强，一些领域的监督制约机制还有待进一步完善。下一步，县委、县政府将进一步强化党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的举措，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为XX改革发展营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治环境。

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