B2607关于精简文件情况的报告

　　吴咲呓全文2645字13片

　　关于精简文件情况的报告

　　近年来，尤其是省委巡视反馈意见以来，在市委办公室的悉心指导帮助下，我县立足为基层减负这一根本着力点，持之以恒强思想、建制度、提能力，切实抓好“三个凝聚”，着力把好“三个关口”，扎实做好“三篇文章”，推动精简文件工作取得良好成效。现将有关情况报告如下。

　　工作开展情况从数量上看，2020年我县共计印发文件¨件，圆满实现较2019年只减不增目标任务;2021年1月—6月，我县共计印发文件¨件，较2020年同期减少¨件，数量精简有成效;从质量上看，今年以来，经我县审核，因违反发文规定作退文处理2件次，纠正不符发文规格文件3件次，改配套发文为制定具体落实措施2件次，统筹合并发文2件次，未出现超规格发文、层层配套、穿靴戴帽、照搬照抄等现象，质量提升有突破。

　　深化思想认识，“文山”整治有序1.广泛凝聚精简文件共识。长期以来，我县高度重视精简文件工作，深刻认识县委作为“一线指挥部”，对精简文件负有重大责任，坚决吃透“精”“简”两字的内在含义，准确划定“被精简”的范围，切实做到不该发的文件坚决不发、应当发的文件一个不漏，不断推动政府职能转变、工作方法改进、工作作风改变。

　　2.广泛凝聚精简文件合力。……

　　3.广泛凝聚精简文件方略。认真学习省委办公厅、省政府办公厅印发的《整治形式主义、官僚主义大力精简文件规范文件制发的措施》和市委办公室、市政府办公室印发的《关于严格精简文件会议的通知》，深刻领会中央和省、市关于精简文件的各项安排部署，广泛听取乡镇和县级部门意见建议，深入研究探讨精简文件方法，坚决把不必发的文件挡下来。

　　建立健全机制，“文山”整治有力1.把好基础关。强化公文工作制度建设，制定出台《中共XX县委办公室关于贯彻落实〈中国共产党党内法规制定条例〉〈中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定〉〈中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)〉有关事项的通知》，从科学编制发文计划、持续用力精简文件、精心组织文件起草、加强文件审核把关等方面提出明确要求;制定出台《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于严格精简文件会议有关事项的通知》，再次对发文配套、发文规格、文件篇幅等作出详细规定。

　　2.把好审核关。……

　　3.把好队伍关。探索开展“微跟班”学习和公文评比末位强制跟班学习制度，鼓励各乡镇和县级部门公文处理人员报备后到县委办公室或县政府办公室短期学习充电，强制要求每年公文评比后3位单位派员到县委办公室跟班学习，切实提升基层公文处理人员业务水平。

　　狠抓能力提升，“文山”整治有效1.在提升质量上做文章，以提质促减量。在发文之前积极组织相关部门深入思考论证、充分征求意见建议，只发务实管用的文件，不断提高文件的质量水平，坚决杜绝补漏式、重复性发文，同时建立健全纠错台账，探索构建公文处理失误案例通报制度。

　　2.在贯彻执行上做文章，以执行促减量。强化对乡镇和县级部门发文的督促指导，压紧压实工作责任，不断提升精简文件相关决策部署的执行力度，加大对典型问题指名道姓通报曝光力度，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。

　　3.在创新形式上做文章，以结果判成效。……

　　存在的问题在市委办公室的悉心指导帮助下，我县精简文件工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和不足：一是存在以文件应对考核的情况。受惯性思维影响，个别单位仍将配套发文作为工作开展的重要佐证，甚至在极个别考核文件中明确要求有文件支撑。二是存在发文规格规定落实不到位现象。个别单位在没有上位文件、发文依据不充分的情况下仍想以“两办”名义发文，甚至存在先给县领导建议以“两办”发文，再送“两办”审核现象。三是“短实新”文风发扬还不够。个别单位的文件存在穿靴戴帽、主题不明、措施不详，口号多、落实难等情况。四是统筹整合不够。新冠肺炎疫情防控初期，存在部门协调不力、多头发文、多头汇总数据等情况。

　　下步工作打算(一)坚持严字当头，强化追责问责。由县委办公室牵头，会同县政府办公室、县委目标绩效办，适时对前期发现的问题进行“回头看”，坚持见事见人，严格对标对表，对工作整改不到位甚至虚假整改的予以通报曝光，并责令单位主要负责同志对相关责任人进行约谈，情节特别恶劣的，移交县纪委监委机关严肃处理。

　　(二)坚持问题导向，狠抓整改落实。……

　　(三)坚持标本兼治，健全长效机制。深入贯彻落实中央和省、市对于精简文件的各项决策部署，紧紧抓住问题易发多发的重点领域，不断完善精简文件机制、切实推动工作落实，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，着力构建相互衔接、相互配套的长效机制。

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