B13 统筹做好疫情防控与社会经济秩序恢复情况汇报

　　吴咲呓全文4410字22片

　　统筹做好疫情防控与社会经济

　　秩序恢复情况

　　自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，XX县深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，全员动员、群策群力、联防联动，强力构筑防控屏障，全力保障人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。现将有关情况报告如下。

　　一、主要措施

　　(一)着力抓好全县疫情防控工作。按照“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的总要求，XX县第一时间组建县委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组及应急指挥部，层层压实防控责任，抓早动快落实部署，形成上下联动、职责明晰、运转有序的疫情防控指挥体系，各项防控措施有力有序有效推进。截至10月14日24时，全县累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例10例，无症状核酸阳性病例3例，无疑似病例和死亡病例;累计追踪到密切接触者114人，尚在接受医学观察57人。一是加强人员流动监管。按照“外防输入、内防扩散”的要求，严格实行“出入管理卡”制度，城区范围内的每个小区只保留一个出入口;农村范围实行严格封闭措施，及时劝返外地车辆，对外来人员、返乡人员和居民群众形成有效管控，坚决杜绝相互串门、探亲访友、聚餐聚会等情况，最大限度减少人员流动。二是加强重点人群排查。第一时间在全市率先启动对重点疫区返乡人员医学检疫筛查举措，累计摸排出省外返乡人员93379人(其中湖北10685人)，已全部建立人员行踪台账;针对湖北等重点疫区返乡人员及其密切接触者，坚决落实14天居家隔离措施。截至目前，全县累计实施居家隔离观察104378人，实施集中医学隔离观察114人、解除隔离观察57人。三是加强重点部位监管。在县境高速路口、过境干道、车站等地设置检疫卡点10处，对进出人员、车辆进行安全检查、体温检测，累计排查过境人员106.3万余人、车辆11.5万余辆。督查指导车站、超市、市场等人员密集场所4711户次，累计指导卫生环境消毒面积达531万平方米。

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　　二、存在的主要困难

　　(一)农业和畜牧业方面。目前正值农业小春田管病虫防治、肥水管理以及大春备耕的重要时期，也是冬季蔬菜采收、麦冬采摘的关键季节，但因疫情防控工作需要，部分村社道路中断，农户出行受限，部分农户无法及时购买小春病虫防治药剂和大春备耕的种子、肥料等物资，同时养殖户的饲料运输难度增加，而活禽交易市场的关闭导致家禽无人收购，农畜产品滞销，影响农民收入，极大降低了养殖户的生产积极性。由于养殖业受到影响，蔬菜水果生产和销售的不确定性也随之增加，一方面劳动力就近务工参与生产的积极性受挫，另一方面聚集性生产与当前防控要求也存在一定冲突，导致采收、储运和销售环节的成本较往年更高，外地客商经营成本加大。而规模经营者由于生产成本上升和客商采购需求的下降，本季利润较往年下降，影响业主对下季农作物投资的积极性。

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　　三、对策及建议

　　疫情对我县今年经济社会发展将会造成一定影响，影响大小取决于疫情防控的进展和成效。从投资和消费看，消费需求大幅度降低，预计一季度我县社消零总额由2019年的41.3亿元下滑到105亿元;因工人返城、工厂复工延迟，企业停工减产，制造业、基建投资短期基本停滞，固定资产投资、规上工业总产值分别由2019年的33.010亿元、109亿元下滑到105亿元、18亿元。从经济结构看，近年来第三产业对我县经济拉动作用不断提高，消费对经济的贡献占重要地位，疫情对服务业带来的负面冲击或被进一步放大。从经济质量看，2019年GDP增速实现8.6%，2020年预计实现5%左右。总的来说，虽然疫情前期将造成较大经济损失，后期很可能影响各行业的上下游企业，但是疫情不会改变我县经济长期向好的基本面。因此，为有效应对疫情对经济社会发展带来的影响，提出如下意见建议。

　　(一)农业和畜牧业方面。一要科学、规范、有序组织农业生产。在抓好疫情防控的同时，科学动员辖区内农资门点正常开门营业，并协调帮助做好物资的调剂与转运。要为农用机械和村民进出开辟“绿色通道”，允许农户有序购买农用物资，并组织农户、社会化服务组织分批、分散下田开展小春田间管理工作。结合疫情防控宣传，分类指导小春田间管理技术。二要畅通农畜产品销售渠道。各级各有关部门要加强信息采集和生产调度，建立县、乡、村三级生产主体畅通的产品生产信息采集制度，加强本地农贸市场、超市和外地需求等市场流通信息采集，及时向生产者、市场和消费群体发布相关供求信息，同时为有需要的企业发放运输通行证明，确保产品运输通畅。要加强远程技术指导，组织推广技术力量和农资服务企业等社会化技术资源，充分利用电话、微信等开展技术服务，指导生产主体及时调整生产计划，合理安排生产。三要有序组织生产服务工作。允许社会化服务组织在确保人员不大规模集聚、并做好防护的前提下，开展相关生产服务作业。

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