C783机构改革财政配套政策

　　吴咲呓 全文2386字15片

　　一、经费保障

　　(一)转移支付。省、市财政要加大对涉及行政区划调整改革乡镇的资金支持力度,各地转移支付补助资金不因乡镇撤并而减少。均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补转移支付测算分配,充分考虑区域面积、人口规模、地理条件、经济状况、公共服务需求等因素,确保补助总量不减。农村综合改革“一事一议”财政奖补资金取消以乡镇个数为分配因素,按照农村人口、财政困难程度、项目建设成本、重点改革任务、考评结果等因素测算分配,确保补助总量不减少。

　　(二)预算安排。......

　　(三)资金拨付。......

　　二、激励奖补

　　(四)财力奖补。省财政设立乡镇区划调整改革奖补资金,对乡镇区划调整需要安排的成本性支出一次性给予奖励和补助。奖补资金按因素测算分配到县(市、区),由县(市、区)统筹用于乡镇区划调整相关支出。

　　(五)项目支持。......

　　三、资产管理

　　(六)资产清查。......

　　(七)资产划转。新设乡镇在完成挂牌后,整体接收相关资产,并按照财政部印发的《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)的规定组织开展划转后整体资产清查，资产清查结果报县级财政部门审核确认。

　　(八)规范管理。......

　　四、债权债务

　　(九)债权债务清核处置。涉及行政区划调整改革乡镇要全面摸清本乡镇债务基本情况,锁定债务余额,全面清理统计往来款项余额。重点掌握债权人构成、债务资金来原、债务投向、到期时间分布等信息,并分类予以处置。同时,应按照档案管理要求,妥善保存原始资料。......

　　(十)往来款项清核处置。......

　　(十一)严禁新增债务和往来款项。......

　　五、管理改革

　　(十二)支持实施国库集中支付。......

　　(十三)支持乡镇财政服务能力提升。......

　　(十四)支持乡镇财政队伍建设。......

　　六、工作保障

　　(十五)加强工作指导。省、市(州)财政部门专门明确乡镇行政区划调整改革财政管理与体制调整指导办公室,负责解释财政配套政策,统筹协调、督促指导相关地方在行政区划调整改革过程中涉及的财政事务,确保改革有序推进。

　　(十六)严守纪律规定。......

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