市交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案

　　醉书斋全文3034字15片

　　根据《xxx省交通运输厅关于印发〈xxx省交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案〉的通知》(湘交法制〔2021〕72 号)、《xxx市交通运输局关于印发〈xxx市交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案〉的通知》(潭交发〔2021〕16号)文件精神，现结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，切实落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，..................

　　二、整治重点

　　(一)宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众难念淡薄，对待群众冷硬横推，不保障群众合法权益的问题;乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题;以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题。

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　　(三)本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，办案质量不高的问题;随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;................

　　(四)担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题;受理投诉不及时、超时限办理案件，随意简化案件内部审核流程的问题;办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题。

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　　三、整治措施

　　(一)开展执法顽瘴痼疾清理整治。全面清理和整治交通 运输执法领域突出问题，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图。坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道。(牵头单位：局政策法规股、综合执法大队;配合单位：局公路股、局运输股、局基建股、公路建设养护中心、水运事务中心、交通质监站、道路运输服务中心。完成时限：2021 年 6 月底前)

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　　(三)开展讲政治、优作风、强服务专题教育。组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育和习近平法治思想专项学习。利用“学习强国”平台，采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式，重点学习宪法、民法典和习近平同志《论坚持全面依法治国》等。深入开展警示教育，组织执法人员观看警示廉洁教育视频....................

　　(四).....................。全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点，逐项提出防控措施。针对执法隐患，综合研判原因，深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及政策制度存在的主要、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。......................

　　(五)组织开展执法队伍轮训。落实《xxx省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案》，对执法人员开展轮训工作，组织集中学习和分中队学习多种学习形式，并通过考试等多种形式提升执法专业水平。........................

　　四、实施步骤

　　此次专项整治行动从 2021 年 5 月至 10 月底基本结束。

　　(一)动员部署(6月初)。5月底制定方案，6月初组织召开我市交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会，全面部署动员整治行动。局属各有关部门和单位要对照整治重点、时间安排，对本单位的专项整治工作进行全面部署，要充分发挥新闻媒体的與论导向作用，多角度营造氛围，推动专项整治工作扎实开展。

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　　(三)深入整改(7月初至9月底)。局属各有关部门和单位要于7月底前全面完成执法顽瘴痼疾整治工作，于7月31日前将清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局法规股。xxx市交通运输局及上级部门将对我市开展重点督查，重点督查工作将以明查与暗访相结合的方式进行。

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　　五、工作要求

　　(一)提高思想认识。各单位要深刻认识开展交通运输执 法领域顽瘴痼疾专项整治行动的重要性，切实提高思想认识， 把专项整治行动与党史学习教育紧密结合起来，与加快建设交通强国紧密结合起来，牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

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　　(三)扎实推进落实。局属各有关部门和单位要结合工作实际，严格按照上级要求开展整治行动，积极报送整治行动的成果和案例，同时结合此次专项整治工作，将对我局交通运输系统罚款进行全面摸排、清理整顿。

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