A7547全县经济工作要点

　　吴咲呓 全文7409字30片

　　全县经济工作要点

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好经济工作十分重要。要围绕GDP增长8.6%左右目标，统筹做好全县经济工作。

　　全县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对四川工作尤其是绵阳科技城建设系列重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，扎实抓好省委十一届六次全会、市委七届八次全会和县委十三届十次全会各项决策部署落实，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，立足于“稳”，积极求“进”，坚定推动经济高质量超常规发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，深入实施“11331”发展战略，大力开展“全面小康决胜年”“产业项目攻坚年”“基层治理创新年”三大行动，推动XX经济发展再上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　一、聚焦构建现代产业体系，打造经济高质量超常规发展主引擎

　　(一)推动工业高质量发展。坚定不移实施“产业立县、工业强县”战略，持续完善“2+1”工业主导产业。持续推进“工业发展大会战”，坚持把招强引优、延链补链作为首要目标，准确把握省市产业布局，紧扣食品医药、鞋服纺织等优势产业，深化与长三角、京津冀、粤港澳、环成都经济圈等区域合作，着力引进一批产业带动性强，与本地产业关联度大的重大项目，实现存量与增量的协调发展。建设智慧园区服务平台，力争芦溪工业集中区建成省级农产品加工示范园区、省级特色产业基地。深入实施“领航计划”“涌泉计划”，新增规上工业企业15家，支持企业争创国家级单项冠军企业。继续实施高新技术企业数量质量双提升行动和科技型中小企业提质增效工程，新增高新技术企业2家、高新技术产业主营业务收入达到41亿元，力争规上工业增加值增长11.5 %。

　　(二)推动农业高质量发展。……

　　(三)推动服务业高质量发展。……

　　(四)推动数字经济加快发展。推进大数据平台建设，发展大数据流通交易、技术服务等公共平台。推动数字经济与实体经济深度融合，积极对标“两化深度融合企业、万家企业上云”工程，力争全县更多企业成为上云标杆、示范企业。加快区块链技术示范应用。加快5G网络基础设施建设，推进5G产业发展。推动电子商务快速发展，重点打造产品网上展示平台。加快农业农村数字化进程，完善农业农村领域统计监测、预警防控、质量安全、综合服务等信息系统建设。

　　二、聚焦持续扩大有效需求，夯实经济高质量超常规发展硬支撑

　　(一)持续抓好项目投资。……

　　(二)促进消费量质提升。……

　　(三)切实稳定外资外贸。……

　　三、聚焦区域协同发展新格局，筑牢经济高质量超常规发展新基础

　　(一)抢占区域协同发展先机。认真落实省委“一干多支、五区协同”、市委“一核两翼、三区协同”区域发展战略部署。加快融入成渝两地双城经济圈建设。落实与成都市武侯区、阿坝州红原县和经开区、涪城区、游仙区、梓潼县、盐亭县等地签订的战略合作协议，推动飞地园区、合作共建园区等新模式建设促进XX工业园区高质高速发展。着力构建长江上游的重要生态屏障，完善长江经济带环境污染联防联控机制，协同推进长江流域生态环境保护。

　　(二)打通区域开放合作大通道。……

　　四、聚焦深化改革激发活力，优化经济高质量超常规发展新环境

　　(一)持续推进供给侧结构性改革。坚持以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。加大去产能力度，持续推进煤改气、煤改电和膨润土行业超低排放改造，持续整治“散乱污”企业。坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加大住房公积金对中低收入职工家庭租房购房支持力度，促进房地产市场平稳健康发展。全面落实国家减税降费政策，持续落实电力、天然气等要素价格市场化改革，力争降低企业成本。

　　(二)创新投融资机制强化金融支撑。……

　　(四)持续优化营商环境。强化民营企业产权保护和激励，依法平等保护民营企业财产权、自主经营权和其它合法权益。贯彻落实好《优化营商环境条例》。实施政务服务一体化平台数据攻坚专项行动，深化“最多跑一次”改革和“放管服”改革，全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进“放管服”改革向乡村延伸。进一步推动不动产交易和登记、企业开办、工程建设项目审批精简办理环节，压缩办理时限。完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度。继续开展服务绿卡、绿色通道和企业投资项目代办帮办服务。推进水电气公共服务改革，降低要素成本。推进各行业(领域)信用体系建设。

　　五、聚焦乡村振兴城乡融合，展现经济高质量超常规发展新面貌

　　(一)推动乡村振兴落实落地。……

　　(二)坚定推进重点领域改革。……

　　六、聚焦三大攻坚改善民生，共享经济高质量超常规发展新成果

　　(一)打好精准脱贫攻坚战。严格落实“四不摘”要求，压紧压实攻坚责任，全面推动脱贫政策落地落实。继续聚焦“两不愁三保障”目标，开展脱贫攻坚普查相关工作，抓实问题整改“回头看”，确保所有问题2020年6月底前全面完成整改。深入做好产业就业扶持、政策综合保障等工作，不断完善致贫返贫预警处置机制，切实巩固提升脱贫质效。充分调动社会力量广泛参与脱贫攻坚，扎实开展定点帮扶，统筹做好阿坝红原县对口帮扶。

　　(二)打好污染防治攻坚战。……

　　(三)打好防范化解重大风险攻坚战。……

　　(四)切实办好民生实事。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力破解群众急难愁盼的民生问题，不断增进民生福祉。加大教育布局调整力度，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，加快建设城区3所公办幼儿园和农村地区公办幼儿园，推进城镇小区配套幼儿园整治，新增2所城区义务教育学校，改革农村小规模学校办学机制。开展全民健身运动，加快建设西部体育强县。实施“健康XX”战略，努力建设中国西部卫生强县。加快构建医共体，实施全民医保制度，完善药品供应保障，加快建设多层次社会保障体系，全面实施全民参保计划，加快推广第三代社保卡和电子社保卡。统筹文旅资源，整合项目资金，大力培育文化旅游服务业企业。深化职业教育办学体制和育人机制改革，深入推进产教融合。积极发展居家养老、社区嵌入式养老。落实好社会救助、困境留守儿童关爱保护等兜底保障措施，适时提高最低生活保障、重点优抚对象补助标准和特困人员供养标准，落实社会救助、优抚对象补助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。进一步稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量，加强高校毕业生、返乡农民工、退役军人、失业人员等重点群体就业创业服务，实现城镇新增就业0.54万人，城镇登记失业率控制在4%以内。持续改善城乡居民收入水平，城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.7%以上。

　　七、聚焦坚持和加强党对经济工作领导，提高推动经济高质量超常规发展能力水平

　　(一)全面提高政治站位。……

　　(三)全面增强工作本领。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“抓落实作表率”行动，加强党性锻炼和政治历练，不断提升经济工作本领。坚持实事求是、真抓实干，既尽力而为又量力而行，力戒形式主义和官僚主义。完善担当作为的激励机制，认真落实“三个区分开来”要求，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激发干事创业激情，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。

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