A6829 市环卫局2021年工作要点

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　　市环卫局2021年工作要点

　　2021年，环卫局要以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进城乡环境卫生管理一体化这个中心工作任务，坚持改革不止步，不折不扣推动党的建设与业务管理等工作有机融合，全面提升市容环境卫生工作水平。

　　一、主要工作及措施

　　(一)坚持党建引领，加强党的领导和党的建设

　　1.强化党员党性修养教育。一是加强政治理论学习，通过召开“三会一课”、请专家授课、自我学习等方式，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神的学习教育，努力提高全局党员的党性修养和政治素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是结合“七一”建党节，制定党员活动方案，通过参观红色革命教育基地、重温入党誓词等方式，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。三是持续深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效增强党员干部的责任感和使命感。(牵头单位：办公室;协助单位：各股室、各单位)

　　2.严格开展整改落实。……

　　5.提高党员队伍凝聚力。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。一是将加强党内服务列入党建工作内容之一，组织领导班子、机关党员干部职工不定期深入挂点单位开展督促指导工作，对挂点单位(支部)执行政策、制度、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促，掌握各项工作进展落实情况，及时解决存在的问题与不足，从而改进和提高工作的质量及效率。二是通过党组织服务党员、干部服务党员、党员服务党员等形式，广泛开展困难党员帮扶、老党员走访慰问、先进模范党员宣传、主题党日等系列党内服务活动。(牵头单位：办公室;协助单位：各股室、各单位)

　　6.落实党风廉政建设主体责任。一是结合新形势新任务，进一步完善《X区市容环境卫生管理局党风廉政建设主体责任清单》，落实党风廉政建设责任，进一步细化局党总支和班子成员责任。二是认真组织召开党风廉政建设专题会议，并与局班子成员、各支部书记、各股室各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》《党组织第一责任人党风廉政建设主体责任书》，强化落实党风廉政建设主体责任，层层传导压实责任。三是落实(中央八项规定)，贯彻落实“一线问责法”，组织开展四风问题隐患排查，结合实际制定专项行动方案，在全局范围内开展反“四风”专项行动，确保“四风”问题无处藏身。四是深入开展反腐倡廉宣传教育，组织开展党风廉政建设专题教育，学习中央、省、市、区纪委下发的党风廉政建设教育资料，提升全局党员的廉政意识。五是综合运用监督执纪“四种形态”，对各班子成员、各支部书记和各股室各单位负责人进行定期谈心谈话，不定期开展作风纪律暗访检查，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。六是继续全力支持纪检组开展工作，自觉接受监督检查，努力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。(牵头单位：办公室、各单位;协助单位：各股室)

　　7.认真落实挂钩帮扶责任。……

　　(二)加强学习教育，提高环卫队伍素质

　　1.抓好环卫队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、乡村振兴、餐厨垃圾处理、运营监管等内容，开展专题学习培训，并适时组织相关人员到先进地区参观学习。二是坚持定期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试，提高广大职工职业道德水平和业务工作能力。通过多形式开展学习教育，不断提高干部职工综合素质。(牵头单位：各股室;协助单位：各单位)

　　2.加强“八五”普法宣传。……

　　4.抓好现有阵地宣传教育。因地制宜，充分利用好黑板报、宣传栏、局网站、《市容环卫信息》内刊等现有环卫宣传阵地，以及各类微信工作群，加强上级文件精神、环卫法律法规、先进典型事迹的传达学习。(牵头单位：办公室、各单位;协助单位：各股室)

　　(三)加大环卫宣传力度，提高全民环卫意识

　　1.多载体加强环卫宣传。……

　　3.开展垃圾分类宣传活动。以“垃圾分类·小手拉大手”垃圾分类进校园、“垃圾分类·爱护家园”垃圾分类进社区、“垃圾分类·低碳环保”垃圾分类进政府机关等内容为主题，开展形式多样的垃圾分类系列宣传活动，采用现场宣传普及垃圾分类知识、垃圾分类有奖问答、垃圾分类知识竞赛、征文比赛等形式，让广大市民掌握垃圾分类基本方法，培养市民养成良好的垃圾分类习惯。(牵头单位：监察队;协助单位：办公室、各单位)

　　(四)狠抓环卫作业常态，提高环卫服务水平

　　1.抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是进一步完善《惠州市X城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务项目检查考核办法》、《惠州市X城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务项目检查考核评分标准》，确保科学合理、公平公正、实事求是地开展环境卫生质量监管考核工作。二是以满足市民投放垃圾需要和不影响市容、交通为前提，合理规划布局主要路段的垃圾桶点、果皮箱。三是不定期组织监管人员进行业务学习培训，高标准、严要求做好保洁市场化项目的监管工作，确保项目公司认真履行合同。四是督促项目公司健全落实各类安全工作制度，认真做好安全生产工作;搞好应急保障能力建设，掌握各项卫生质量的标准和作业模式，做好应急抢险工作。五是创新监管考核模式，采用高科技手段进行监管考核，更加体现监管考核的公平、公正。(牵头单位：环管股;协助单位：各单位)

　　2.做好各项环境卫生迎检保障工作。一是做好环卫所、公厕管理所业务指导、监管考核和垃圾场日常考核工作，保持各单位良好运转态势。二是做好各项迎检保障工作，推进环卫保洁、卫生整治常态，以高标准的环境卫生质量为大小检查、大小活动及各类应急抢险任务提供保障。三是做好大气污染防治工作保障，督促项目公司按要求做好洒水、降尘等，确保职责范围内的工作全面落实。(牵头单位：环管股;协助单位：各单位)

　　3.做好各类环境卫生问题处置。……

　　(五)加强“门前三包”管理，提高沿街卫生质量

　　1.健全“门前三包”管理制度。……

　　(六)巩固提升分类效果，持续推进城乡垃圾分类与减量行动

　　1.巩固提升垃圾分类实效。不断巩固和提升已实行垃圾分类的试点小区、政府机关、学校垃圾分类实效;加强对机关单位垃圾分类工作的沟通指导、宣传引导和检查考核，充分发挥党政机关率先垂范作用;更新和完善试点小区的垃圾分类设施，加大垃圾分类宣传力度，强化居民垃圾分类意识。(牵头单位：监察队;协助单位：各股室、各单位、各镇办环卫所)

　　2.继续做好城乡大件废弃家具分类分流处理工作。……

　　(七)深化美丽乡村建设，加强农村生活垃圾治理

　　1.抓投入，推进农村环卫设施标准化。……

　　(5)严格落实财务检查考评。一是实行随机与定期相结合的财务检查制度，结合新修订的规章制度，财务股将不定期对下属单位的财务日常工作行为、饭堂伙食费、误餐费、招待费及会计凭证等进行随机检查及半年定期对各单位的帐务处理、资金收支等进行检查，及时发现和纠正问题。二是严格按照《财务管理工作量化考核办法》，对各单位以及财会人员进行年度工作考评。

　　(6)做好机构改革后下属各单位的资产清算工作及固定资产调拨工作。

　　2.加强工青妇等群团组织建设。充分发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用，做好工青妇等全团组织工作，虚心听取大家对环卫工作的意见和建议，积极为干部职工排忧解难，不断提高干部职工的责任感、归属感和幸福感。

　　(1)加强工会组织工作。一是做好职工代表、工会委员会换届选举工作。二是结合七大节日，制定全年活动计划，开展好节日慰问，做好各类帮扶慰问，保障会员享受应有的集体福利，切实提高全体会员的福利待遇。(牵头单位：局工会，协助单位：各股室、各单位)

　　(2)加强共青团组织工作。注重引领青年团员在环卫工作中发挥“生力军”作用。一是以开展学习教育活动为先导，通过开展座谈会、观看爱国教育片、参观教育基地等形式，对青年团员加强党史、团史及德育知识主题教育，努力提升团员的道德素质水平，引导团员加深对党的认识，自觉用党员的标准要求自己，带动团组织各项工作的协调发展，提高团组织的凝聚力和战斗力。二是鼓励青年团员积极参与文明出行引导、入户宣传、义务劳动等志愿服务者活动，打造出一支乐于奉献的“爱心先锋队”，充分发挥共青团生力军的模范带头作用。(牵头单位：局团支部，协助单位：各股室、各单位)

　　(3)注重女职工队伍建设，鼓励广大女职工积极参与各类创先争优活动，充分发挥女职工“半边天”作用。(牵头单位：办公室、局工会，协助单位：各股室、各单位)

　　3.抓好安全、计生、档案管理、保密等工作开展。(牵头单位：办公室，协助单位：各股室、各单位)

　　(1)落实安全生产主体责任。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，紧紧围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，严格按照《惠州市X区贯彻落实安全风险分级管控办法》，将安全生产管理工作列入各股室、各单位工作的重要议事日程，作为一项延续性、长期性工作常抓不懈，全面落实安全生产管理责任，开展环卫领域安全生产监管，并由相关股室在日常考评中加大检查力度，推动全局安全生产工作常态化、制度化、规范化，最大限度地减少安全事故、杜绝重大事故的发生。

　　(2)严格落实国家计生政策。督促各单位以高度的责任感和自觉性，认真贯彻执行国家计划生育政策，加强做好计生政策的宣传和干部职工计生情况的监督管理，确保国家计划生育政策得到全面落实;继续按上级要求认真做好计生台账，高标准完成计划生育各项管理工作。

　　(3)认真抓好档案管理工作。指导和督促各股室、各单位按照局档案管理工作的标准和要求，专人专管，认真做好各类文件资料的收集、整理、归档工作，并形成电子版归档材料，且要有完善、便于查找资料的目录，继续做好每月一报，及时上报各类文件的收集数量、内容、种类。此外，要不断改进档案存放地点的环境，做好“八防”(防尘、防盗、防火、防光、防高温、防潮、防霉、防虫等)措施，实现全局档案管理工作规范化。

　　(4)认真做好保密工作。继续做好保密“七要”工作：一要全面贯彻落实上级保密工作的决策部署;二要严格落实保密宣传教育培训;三要按要求做好保密杂志的征订工作;四要把保密工作列入领导述职述廉和民主生活会等工作中;五要认真做好涉密人员出国(境)登记备案工作;六要做好日常保密文件资料的报送、传阅、保管与清退等工作;七要提高网络保密管理水平。

　　二、工作要求

　　(一)提高认识。各单位要充分认识2021年市容环卫工作的艰巨性、复杂性和重要性，要把思想统一到全局的中心工作上来，明确工作目标、创新工作理念、优化管理方式，全面推进市容环卫管理工作上新水平。

　　(二)落实责任。各单位要增强责任意识，明确责任领导、具体责任人，结合局的工作任务与要求和本单位的实际制定相应的工作措施，将各项任务落实到每一个工种、将责任落实到每一个人，确保“人人有事干，事事有人干”。

　　(三)加强沟通。各单位、各股室要加强沟通协调，加强工作配合，切实做到“心往一处想，劲往一处使”，积极为环卫工作献计献策，形成指挥调度有方、执行高效有序、监控完善有力的市容环境卫生工作体系。

　　(四)强化管理。各单位要严格落实岗位责任制，充分发挥领导干部的模范带头作用，做到严于律己、尽职尽责，在工作中强化管理力度，提高全体职工的纪律性、主动性、创造性，确保各项管理工作出成效，圆满完成2021年各项工作任务。

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