按照中央、省市委部署，从2019年X月开始，在全县范围内开展“不忘初收、牢记使命”主题教育。根据市委主题教育领导小组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》安排，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，坚持弘扬马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　二、基本原则

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育务必坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

　　——坚持深入调查研究。要坚持从群众中来，到群众中去，积极引导党员干部深入基层，了解国情社情民情。深入群众，了解政策和决策的真实效果与客观反映，切实掌握真实的第一手材料，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，找到理论与实践的结合点，形成指导工作的思路、对策和方法，同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验，把成功的经验加以制度化、系统化。

　　——坚持深入学习思考。要真正做到学有所获、学有所得，关键要学有所思、学有所悟。要善于发现问题、不断提出问题，通过认真缜密的思考，对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究、综合判断，反复比较揣摩，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，进而找出规律性的东西，达到对书本知识真正的理解和运用，丢其糟粕、取其精华，实现学有所成。

　　——坚持深入实践锻炼。要自觉发扬理论联系实际的优良学风，注重运用所学的知识指导创新实践，坚持把抓学习、强素质与创造性地抓好工作落实相结合，把学习观点与梳理思路相结合，把学习理论与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，把学 习专业与总结规律相结合，坚持以思想观念的更新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，使二者同步推进、相得益彰，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。

　　三、重要载体和重点对象

　　——重要载体：“两学一做”学习教育常态化制度化。中共中央办公厅印发的《关于推进”两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出，推进“两学一做”学习教育要“长期坚持、形成常态”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。“不忘初心、牢记使命”主题教育要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，在有力、有序推动主题教育的同时，不断推进学习教育常态化制度化。

　　——重点对象：县处级以上领导干部。县处级以上领导干部是这次开展主题教育的重点，是主题教育开展是否到位、是否取得实效的“关键少数”。县处级以上领导干部既要身体力行、以身作则，当好主题教育的参与者，又要挂帅出征、靠前指挥，当好主题教育的组织者和推动者;要把主题教育始终放在心上、牢牢抓在手上，全程盯紧、严实推动、一抓到底;要坚持更高的标准、更高的要求，在主题教育中率先学习、率先对照、率先整改、率先落实，不忘为中国人民谋幸福的初心，牢记为中华民族谋复兴的使命，冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、标杆作用，使主题教育取得实实在在的成果。在重点抓住县处级以上领导干部的同时，主题教育也要注意向广大党员拓展。

　　四、主要内容

　　“不忘初心、牢记使命”,是马克思主义政党的本质要求,是一代又一代中国共产党人的矢志追求,是贯穿党的十九大精神的鲜明主线。面对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新课题新任务,我们要奋力走好新时代的长征路,必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本,把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

　　(一)要聚焦“四个伟大”强化使命意识责任担当。党的十九大报告深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,强调进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,这是我们党的性质和宗旨的集中体现,是共产党人不忘初心在新时代的实践要求。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,是一个有机统一的整体,充分体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的统一,体现了历史传承、现实任务、未来方向的统一。要贯通起来理解、协同起来贯彻,主动把思想摆进去、把责任摆进去,为实现党在新时代的历史使命贡献力量。

　　(二)要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持马克思主义基本原理,不忘初心、牢记使命,勇于推进实践基础上的理论创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党必须长期坚持的指导思想,是新时代我们党的行动指南和行动纲领,每一个理论观点、每一个重要论述都蕴含着共产党人的初心和使命。新时代不忘初心、牢记使命,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用以武装头脑、指导实践,以马克思主义真理的力量永葆初心、履行使命。

　　(三)要时刻不忘人民是历史的创造者,牢固树立群众观点站稳人民立场。革命战争年代,共产党为了人民群众过上好日子而流血牺牲,人民群众坚定听党话、跟党走,军民水乳交融、生死与共铸就了伟大的沂蒙精神,这是对党的群众观点、人民立场的生动诠释。初心和使命既是共产党人的政治本色,更是共产党人立身发展之基。初心与民心相向而生,有了初心和使命,我们共产党人才能赢得民心,才能获得不竭的力量源泉。

　　(四)要衷心拥戴习近平总书记这一从群众中走出来的领袖,坚定维护习近平总书记的核心地位、领袖权威。党的十八大以来,习近平总书记领导党和人民攻坚克难、砥砺奋进,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,成为全党全军全国各族人民衷心爱戴的领导核心。党的十九大进一步明确了习近平总书记是全党全军全国各族人民的坚强核心、英明领袖、伟大统帅,这是历史的选择、实践的选择、人民的选择。新时代不忘初心、牢记使命,就要牢固树立“四个意识”,把坚持群众观点与坚决维护核心有机统一起来,坚决维护习近平总书记核心地位、领袖权威,始终如一忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。

　　(五)要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。新时代不忘初心、牢记使命,就要坚定贯彻以人民为中心的发展思想,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我们坚持把人民放在心中最高位置,把人民群众的难点、痛点作为工作的切入点,着力解决就业、教育、社保等民生短板问题,努力让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　(六)要大力弘扬我们党的优良传统。我们党成立以来,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,始终注重按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善,运用党性教育这一不忘初心、牢记使命的重要法宝,不断维护党的肌体健康。不断加强党性修养是我们党保持先进性和纯洁性的成功之道,是加强党的建设和推进党的事业的重要法宝。要坚定理想信念。新时代,党面临“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,一些亟待解决的突出矛盾和问题更加尖锐地摆在我们面前。要做到不忘初心、牢记使命,必须从解决理想信念问题入手,教育引导全体党员干部牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,永远保持拳拳赤子之心,永葆共产党人政治本色。要抓好领导干部这个“关键少数”。党的干部是党和国家事业的中坚力量,是人民的公仆,要在加强党性修养,不忘初心、牢记使命方面自觉带头、当好示范,不断增强政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力,保持思想上的纯洁,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

　　(七)要提高政治站位,自觉站在政治和全局高度思考问题谋划工作。共产党人的初心和使命,与我们党的最高理想、奋斗目标完全一致,必须着眼大局、真抓实干,让初心和使命变成实效。要自觉与党的十九大精神对表对标,认真梳理十九大提出的重大战略目标,结合我县实际,确定了需要谋划和推进的重点工作。要推进改革创新,勇于直面矛盾解决问题。认真贯彻新发展理念,把加快新旧动能转换作为深化供给侧结构性改革的重要抓手和统领经济发展的重大工程,推动创新发展、持续发展、领先发展,创造条件满足人民群众对美好生活的需要。要聚焦制约发展的突出问题和发展短板,坚决打赢安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定“五场攻坚战”。

　　(八)要提高能力素质,练就新时代新作为的过硬本领。我们围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高干部的马克思主义理论素养,注重培养专业能力、专业精神,提高科学决策、民主决策、依法决策能力,提高用党的创新理论推进工作的能力。坚持好干部标准选人用人,强化岗位锻炼和实践历练,切实增强“八种本领”,建设高素质专业化干部队伍。我们按照习近平总书记“三个区分开来”要求,树立鲜明的工作导向,制定了《关于“三个区分开来”的实施意见》,形成齐心协力干事业的良好局面。

　　五、具体要求

　　实事求是，是我们党的思想路线。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，以好的作风确保好的效果。

　　(一)学风要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿主题教育全过程。

　　(二)过程要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，防止走过场，做表面文章，要认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。要以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要载体，不断丰富和拓展主题教育活动，以组织党员开展“重温入党誓词”“主题党日活动”“党员自愿服务活动”落实“三会一课”制度等为重点，大力开展“红船精神”等革命精神学习，利用“七一”等重大节日，举办主题教育知识讲座、文艺汇演，开展主题教育演讲比赛、知识竞赛、辩论赛，组织带领党员参观红色教育基地，结合红色故事、革命故事开展“讲党课”活动，利用党员大会组织党员开展主题教育座谈会，针对不同级别、不同岗位、不同文化层次的党员举办主题教育培训班、轮训班，结合各地实际，以外出参观、学习、考察等方式，开阔党员的学习视野，达到学习互动、交流借鉴、互学互借、互促互进的目的。“按照规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，鼓励结合实际，因地制宜、因地施策，改进方式方法，推陈出新，不断创新特色鲜明、亮点突出、值得推广和有借鉴意义的好方法、好举措，有效确保主题教育内容丰富、形式多样，不走过场。

　　(三)效果要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与当前和今后一个时期我们党所肩负的历史使命和重大工作相结合，重点与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，有效推动主题教育深入开展、层层落实;重点与扶贫攻坚工作相结合，进一步引导全党和广大党员干部发扬艰苦奋斗、攻坚克难的优良革命传统，以坚定的理想信念和锐意进取的实干作风，投身到脱贫攻坚工作中，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗;重点与全面从严治党相结合，引导党员坚持和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风，严守党的政治纪律和规矩，有效净化党内空气、严肃党内风气，永葆党的政治清明，确保通过开展主题教育，引导全党和广大党员立足岗位、主动作为、勇于担当、乐于奉献、甘于奋斗，以高度的政治责任感和使命感做好新时期各项工作任务。