A5513 实施乡村振兴战略考评激励办法

　　投稿：吴咲呓 全文6374字30片

　　实施乡村振兴战略考评激励办法

　　第一章 总 则

　　第一条为深入贯彻落实省委十一届三次全会和市委七届五次全会、县委十三届六次全会精神，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根据省、市开展实施乡村振兴战略工作先进乡镇、示范村考评激励工作的有关要求，特制定本办法。

　　第二条本办……

　　第二章 组织实施

　　第四条考评工作在县委农村工作领导小组的领导下，由县委农村工作领导小组办公室牵头，组织县级有关部门、乡镇、行政村实施。

　　第五条考……

　　第七条申报省、市级先进乡镇、示范村，必须从县级县级中产生。

　　第三章 申报标准

　　第八条申报省、市级先进乡镇、示范村标准，参照《四川省实施乡村振兴战略考评激励办法四川省实施》《绵阳市实施乡村振兴战略考评激励办法》文件执行。

　　第九条县级先进乡镇申报标准：

　　(一)乡村产业。建成县级及以上现代农业产业园区，高标准农田占比、主要农作物耕种收机械化水平高于全县类区标准，农产品产地初加工及烘干冷链体系健全。外出务工人员返乡就业创业成效明显。新型职业农民制度基本建立。信息化水平显著提升。各村建有规范的农民合作社或农民联合社、农户家庭农场(牧场、林场、渔场)，新型经营主体带动小农户机制全面建立。构建起服务全域农村经济发展的生产体系、营销体系、服务体系。

　　(二)乡村宜居。……

　　(四)基层治理。强化乡镇党委政府职能职责，落实扩权强镇政策措施。基层党组织领导核心作用发挥明显，“两新”组织党的领导得到强化。严格落实“四议两公开一监督”工作法。深入开展法治宣传教育活动，深化公共法律服务体系建设，大力弘扬新时代“枫桥经验”。群防群治深入开展，村民违法犯罪发生率低于全县平均水平。农村“三留守”关爱体系健全。

　　(五)生活水平。乡镇农村居民人均可支配收入保持较快增长。城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、低保、特困人员救助应保尽保。开展和规范家庭医生签约服务。

　　第十条 县级示范村申报标准：

　　(一)特色产业。建成特色产业村，主导产业收入占农民家庭经营性收入显著提升。配备专业技术人员，有完善的生产体系、营销体系、服务体系。建有农村电商平台。有农民合作社，村民小组有农户家庭农场(牧场、林场、渔场)，新型经营主体带动小农户持续增收的利益联结机制健全。

　　(二)村落宜居。建成宜居乡村达标村(特色村落)和市级卫生村。农村生活垃圾处理率、农村生活污水处理率、户用卫生厕所普及率、化肥农药用量减少幅度、农业废弃物资源化利用及回收处置率、村容村貌、基础设施建设和公共服务水平等处于全县类区前列，村民小组保洁员全覆盖，全面落实“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效管护机制。

　　(三)村风文明。……

　　(五)村民生活。全村农村居民人均可支配收入保持较快增长，劳动力有稳定的就业收入，有安全舒适的住房。城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、低保、五保做到应保尽保，户户安居乐业。有完备的村级卫生室和全科医生，开展和规范家庭医生签约服务。

　　第十一条按“五路”划分，分类区制定县级先进乡(镇)、示范村考评标准(详见附件)。

　　第四章 考评程序

　　第十二条乡镇申报。乡镇每年4月底前制定先进乡镇、示范村创建年度计划，报县委农村工作领导小组办公室备案。每年10月底前各乡镇完成创建自查评估，由各镇乡党委提出先进乡镇、示范村申请。

　　第十三条 县级部门评估。每年11月初，由县委农村工作领导小组办公室组织县级相关部门，按照先进乡镇和示范村的申报标准，对当年申报的单位进行评估，形成评估报告，报县委农村工作领导小组。

　　第十四条县评定……

　　第十七条 每年11月底，对符合省、市级先进乡镇和示范村条件的，以县委、县政府向市委、市政府提出先进乡镇、示范村申请。

　　第五章 结果运用

　　第十八条实行正向激励

　　(一)参照省、市考评标准，择优申报省级、市级先进乡镇及示范村。省级、市级先进乡镇，省、市分别奖励500万元、100万元。省级、市级示范村，省、市分别奖励60万元、20万元。

　　(二)对县级先进乡镇给予以下奖励：

　　1.一次性给予50万元财政资金奖励，重点用于农村人居环境整治和产业发展的基础设施配套。

　　2.把干部在实施乡村振兴战略中的表现情况，作为干部年度考核、评先评优、干部使用的重要参考。

　　(三)对县级示范村给予以下奖励：……

　　第十九条严肃考评纪律

　　(一)参与考评各方必须严守考评工作纪律，坚持原则、公道正派，保证考评结果的公正性和公信力。

　　(二)对考评工作推进不力、出现严重失误的单位主要负责人进行约谈，并限期进行整改。

　　(三)对履职不当、弄虚作假的相关责任人进行问责追责。

　　第六章 附 则

　　第二十条为确保各类先进单位评定的公开、公平和公正，考评指标数据以统计数据为依据;未开展统计监测的指标，以行政主管部门行业数据为依据。

　　第二十一条 本考评激励办法适用于全县实施振兴战略的考评激励。各乡镇要高度重视，建立健全相应的工作机构，参照制定本级实施乡村振兴战略考评激励工作方案和年度计划，加强对本镇乡申报先进乡镇、示范村考评激励工作的组织领导。本项工作将纳入对乡镇党委政府年度目标绩效考评。

　　第二十二条本办法自印发之日起施行，由县委农村工作领导小组办公室负责解释。

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