A4035 关于加强社区规范化建设管理工作的意见

　　投稿：斯文人 全文6246字30片

　　为进一步加强社区建设和管理，促进社会和谐稳定，全面实现“富民强市”有关要求，结合我市实际，特制定本意见。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的总体要求，着力加强和改进社区的组织建设、队伍建设、制度建设和设施建设，创新社区管理服务方式，完善社区管理服务体系，强化社区管理服务功能，增强社区维护稳定能力。争取通过3到5年的努力，把全市城乡社区全面建设成管理体制更加健全、民主自治更加深入、服务体系更加完善、社会环境更加稳定、队伍素质更加优良、服务设施更加完备的安居、宜居、乐居的幸福家园。

　　(二)基本原则

　　1.坚持以人为本原则。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为社区建设和管理的出发点和落脚点，在加快经济发展的基础上，大力保障和改善民生，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众更多地共享改革发展成果。

　　2.坚持改革创新原则。……

　　二、主要任务

　　(一)加强社区组织建设

　　1.加强社区党组织建设。社区党组织是党在社区的基层组织，是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织根据党章有关规定设立，在街道党工委领导下开展工作。建立健全横到边、纵到底政府党组织“网络”，纵向形成社区党总支、居民小区党支部(楼院党小组)组织体系，横向形成以街道党工委为中心、社区党组织为基点、辖区各单位各行业党组织共同参与的联建格局。

　　2.加强社区居民委员会建设。……

　　3.选齐配强居民小组长、楼院门栋长。……

　　4.积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织。……

　　(二)加大基础设施建设……

　　(三)切实加强社区管理……

　　(四)创新社区服务体系……

　　(五)加大社区综合治理力度……

　　(六)着力加强：社区队伍建设……

　　三、运行保障

　　(一)组织保障

　　1.市、区(市、县)人民政府设立社区建设指导委员会，由政府主要领导担任主任，政法委书记、主管副市、区(市、县)长及相关领导等任副主任，负责社区建设各项工作。区(市、县)应成立正科级规格的社区建设指导委员会办公室,办公室设在民政局。建立社区建设联席会议制度并及时研究、协调和解决社区建设工作中存在的问题。

　　2.区(市、县)党委、政府是社区建设管理的主体。……

　　(二)经费保障……

　　(三)考评奖惩

　　1.以社区群众的需求为导向，以社区群众的满意为标准。市每年对社区建设情况进行考评，并按照“示范社区、决标社区、不达标社区”三个标准进行分类;对达到“示范社区”标准的，由市社区建设指导委员会命名表彰，并拿出专项资金进行奖励。

　　2.达到“示范社区”标准的，市社区建设指导委员会进行综合考察，择优推荐参加国家和省级“和谐社区建设示范单位创建活动。对获得国家、省级“和谐社区建设示范单位”的，市社区建设指导委员会拿出专项资金，给予相应奖励，并对社区项责人进行表彰和奖励。

　　3.对“不达标社区”，……

　　各区(市、县)人民政府、有关部门应根据本意见，结合实际制定配套政策措施，细化工作目标和任务，确保社区建设管理的各项工作落到实处。

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