B9849医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案

　　长公全文2983字14片

　　医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案

　　为着力解决“医托”“诱导消费”“乱收费”等严重影响破坏医疗卫生行业市场秩序的突出问题，进一步净化我省医疗服务市场，维护公平就医秩序，促进医疗卫生行业健康规范发展，持续巩固医疗乱象专项治理行动成果，特制定本方案。

　　一、整顿目标

　　通过开展多部门联合专项整顿行动，严厉打击“医托”“诱导消费”“乱收费”等损害人民群众健康权益的违法违规行为，治理和规范医疗秩序，提高医疗机构特别是社会办医疗机构依法执业水平，建立健全医疗机构监管常态长效工作机制，维护人民群众切身权益。

　　二、整顿时间

　　专项整顿行动为期X个月，从2023年X月到X月。

　　三、整顿范围

　　全省各级各类医疗机构，特别是近期引发舆论关注，近年医疗投诉、医疗纠纷较多的各级各类社会办医疗机构。

　　四、整顿重点

　　(一)打击治理“医托”问题。依法严厉打击扰乱正常医疗秩序、违反治安管理行为、涉嫌诈骗犯罪以及其他犯罪的“医托”问题。对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构加强监督检查，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为，将存在违法行为的相关医疗机构依法列入经营异常名录或严重违法失信企业名单并向社会公示，对违法机构及其法定代表人、负责人依法采取信用惩戒措施。

　　(二)查处乱收费行为。检查各类医疗机构的医疗服务项目和收费标准执行情况、公立医疗机构药品和医用耗材政策规定执行情况、各类医疗机构明码标价与收费公示政策执行情况，依法查处各类价格违法行为。

　　(三)打击诱导消费行为。……

　　(四)整治医德医风建设方面存在的问题。……

　　五、任务分工

　　专项整顿行动由卫生健康行政部门、市场监管部门牵头，公安、药监等部门参与。各部门职责分工如下：

　　卫生健康行政部门(含中医药主管部门，下同)：组织协调各部门开展工作。严格规范医疗机构设置审批、备案等准入管理，督促医疗机构全面贯彻《医疗机构依法执业自查管理办法》，落实依法执业主体责任，检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，突出基层重点医疗机构监管，规范医疗服务行为，防范医疗风险，严厉打击无证行医行为。指导督促所属医疗机构采取切实措施推动医德医风建设取得实效。收集、整理群众举报线索并依职责移交相关部门查办，对专项整顿取得的进展和成果进行宣传。

　　市场监管部门：依法查处各类价格违法行为，医疗、药品、医疗器械领域虚假广告及虚假宣传行为。配合相关部门依法将严重危害医疗安全的办医主体的行政处罚信息、黑名单信息等涉企信息通过国家企业信用信息公示系统(XX)进行公示，依法实施联合惩戒。

　　公安机关：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、药监等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查调查。

　　药监部门：负责查处医疗机构制售假劣医药制剂违法行为，查处药品、医疗器械购进、保管、使用环节违法行为。

　　属地行政审批部门：配合查处虚假宣传、违法医疗广告等行为。

　　六、实施步骤

　　专项整顿行动分4个阶段实施。

　　(一)自查自纠阶段(2023年X月X日-X月X日)。……

　　(二)检查评估阶段(2023年X月X日-X月X日)。……

　　(三)总结巩固阶段(2023年X月X日-X月X日)。……

　　(四)完善机制阶段(2023年X月X日-X月X日)。各……

　　七、工作要求

　　(一)加强组织领导，完善工作机制。……

　　(二)依法依规处置，保持高压态势。……

　　(三)加大宣传力度，强化舆论引导。……

　　(四)加强监督检查，建立长效机制。^

　　各市(区)卫生健康行政部门要加强上下沟通和信息报送工作，每半个月汇总上报专项整顿行动推进情况。请各市(区)、省直省管各医院于XX月XX日前将本地区、本单位开展专项整顿行动的工作措施、取得成效、典型经验及建立的制度化政策等情况进行总结，形成书面报告分别报送省卫生健康委、省市场监管局。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆