B5597关于在全市开展“两看两讲两比、争当县域高质量发展排头兵”活动的实施方案

　　吴咲呓全文4536字22片

　　关于在全市开展“两看两讲两比、争当县域

　　高质量发展排头兵”活动的实施方案

　　按照省委、XX市委关于开展“能力作风建设年”活动实施方案，为推动XX市“能力作风建设年”活动走深走实，结合实际，市委决定在全市开展“两看两讲两比、争当县域高质量发展排头兵”活动，推动思想大解放、能力大提升、作风大改进、工作大落实。现制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，落实省委“十大战略”、XX城乡融合共同富裕先行试验区建设和“四力XX”建设，坚持“发展为要、项目为王、干字当头、奋勇争先”的总体发展思路，开展“两看两讲两比”(两看：XX人看XX，XX人看外界;两讲：邀请域外人讲，XX人自己讲;两比：比作风干劲、比成绩实效)，着力解决党员干部存在的“老、满、慢、低”等问题，善于创新，树立有解思维，没有办法想办法、没有方案出方案，用创新突破瓶颈问题，把“行不通”的工作变成“行得通”;敢于攻坚，通过比武、赛马，点燃干部激情，做到“老大难”敢攻、“硬骨头”敢啃;奋勇争先，加强激励鞭策，比进度、比成效，让工作出彩的受表扬、受奖励，让慢作为、不作为的“紧起来、干起来、跑起来”，为XX勇当全省县域高质量发展排头兵提供坚强保证。

　　二、目标任务

　　(一)促进思想大解放。……

　　(二)促进能力大提升。围绕提升党员干部的政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力等，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部转变思维方式，创新工作方法，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子。

　　(三)促进作风大改进。……

　　(四)促进工作大落实。……

　　三、活动内容

　　(一)XX人看XX、看外界

　　围绕市委市政府中心工作，向内看对照要求找不足，向外看对标对表找差距，推动工作再上新台阶。

　　1.XX人看XX。……

　　2.XX人看外界。……

　　各部门各单位要精心组织，扎实推进，每季度至少组织3次乡贤、企业家座谈会，3次大讨论活动，至少组织3次外出学习。

　　(二)邀请域外人讲、XX人自己讲

　　聚焦“四力XX”建设短板弱项，邀请相关部门和行业专家教授授课。一把手带头，带动一线工作人员和优秀工作者走上讲台，传授工作经验，促进党员干部能力素质全面提升。

　　1.邀请域外人讲。……

　　2.XX人自己讲。……

　　各部门各单位要结合工作实际，精心组织“两讲”活动，每季度邀请专家教授到本单位至少授课3次，组织单位内部领导班子、业务骨干至少上台授课3次。

　　(三)比作风干劲、比成绩实效

　　树立“天天大练兵、月月有比武、年年争一流”的工作理念，比作风，比实效，激励干部敢闯敢拼，把市委市政府决策部署贯彻到位，做到有突破、有特色、有亮点。

　　1.比作风干劲。把“擂台比武、赛场赛马”作为干部能力作风建设的重要抓手，在打擂、赛马中，激发干部强大的战斗力，推动工作落地见效。比工作落实。开展“看、讲、评”活动，由各县级干部带队，定期到分管市直单位、镇(街道)，深入各股(室)，看干部面貌、看基层党建、看承担任务进展情况。单位“一把手”讲现实问题如何解决，未来工作如何开展，工作目标如何实现，县级干部现场点评。比攻坚能力。积极投身急难险重一线，创新工作思路，敢攻老大难、敢啃硬骨头，通过解决问题检验工作思路是否清晰、能力作风是否过硬，不断提升党员干部攻坚克难能力。比服务水平。围绕“放管服效”改革，提升主动服务意识，抓好惠企政策落实，进一步规范行政审批事项，简化审批环节，提升审批效率，打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，增强XX经济发展活力。

　　2.比成绩实效。……

　　各部门各单位要加强工作安排、督导、通报，每月至少组织村(社区)与村(社区)、企业与企业、股(室)与股(室)进行1次积分排名，至少开展1次观摩评比。

　　四、方式方法

　　“两看两讲两比、争当县域高质量发展排头兵”活动在全市党员干部中开展，自2022年7月开始，2023年12月基本结束。此次活动不分阶段、一体推进，2022年7月—12月为集中攻坚期，2023年1月—12月为巩固提升期。在实施过程中要做好四个方面：

　　(一)分层分类推进。……

　　(二)抓住关键少数。各部门各单位主要负责同志要履行第一责任人职责，认真抓谋划、抓推动、抓落实，做到既抓下级，又抓自身。班子成员要以身作则，带头看、带头讲、带头比，担负好分管部门领域指导督促责任，引导带动党员干部实实在在解放思想、提升能力、改进作风，取得工作实效。

　　(三)实施专项行动。……制创新等方面的成功经验做法，成熟一项，用制度固化一项，不断建立健全长效机制，为加快“四力XX”建设提供有力的制度机制保障。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织，落实责任。……

　　(二)强化督导，跟踪问效。市委派出活动指导组，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对各部门各单位活动开展情况进行督促指导。对于消极对待、敷衍应付的进行通报批评，并督促整改。要从党员干部能力提升作风改进、解决问题成效、群众评价反映等方面，对活动进行过程评估和结果评估。

　　(三)树牢导向，激发活力。……

　　(四)强化宣传，营造氛围。要紧扣活动重点，及时总结活动中产生的好做法、好经验，积极选树先进典型，通过各类新闻宣传平台，全面展示活动带来的新思路、新举措、新进展、新变化，由点带面、以面到全，营造比学赶帮超的良好氛围，引领全市党员干部以全新的精神面貌，投身XX高质量发展的生动实践。

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