B5212城乡环境综合提质三年行动方案

　　吴咲呓全文3076字15片

　　城乡环境综合提质三年行动方案

　　为巩固提升我市城乡环境综合治理成果，打造整洁、优美、文明的城乡人居环境，促进经济社会高质量发展，市委、市政府决定，开展城乡环境综合提质三年行动。现制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和党中央、国务院关于建设美丽中国重大部署，落实《XX省城乡环境综合治理条例》，坚持“市统筹、县负责、镇村主体、群众参与”，用三年时间开展城乡环境综合提质行动，实施村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”工程，努力实现“一年转形象，两年见质效，三年大变样”。坚持“立足当前、着眼长远、先易后难、有序推进”，把握现有条件和财力，因地制宜、稳扎稳打，真抓实干、常态长效，坚决反对“运动式”“一阵风”“一刀切”，坚决反对搞形式主义、政绩工程。力争到2024年，基本形成城乡容貌改观、环境治理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

　　二、重点任务

　　(一)实施村社“五清”工程

　　1.路面地面清扫。压实公共区域清洁网格化责任，每天对国省干线公路至少清扫1次，每周对县乡村道至少清扫1次，重点时段加大清扫保洁频次、延长作业时间。完善行政村和村民小组配备保洁员机制，巩固和开发保洁员公益性岗位。落实门前“三包”责任，教育引导群众常态化开展房前屋后、田间道路等区域清扫清理。

　　2.垃圾堆物清运。开展垃圾堆放点排查整治，整理清运村社道路、居民房前屋后乱堆乱放杂物。按照“扫干净、转运走、处理好、保持住”要求，健全农村生活垃圾收转运体系，实现垃圾及时清运。优化设置垃圾收集点，推广使用垃圾收集车，逐步拆除农村固定垃圾池。开展农村生活垃圾就地分类和资源化利用试点，实现有害垃圾单独投放、易腐烂垃圾就地发酵还田。大力推行秸秆资源化利用。按照“谁产生谁付费”原则，引导群众按时缴纳垃圾清运处理费用。

　　3.水面屋面清洁。^

　　4.广告招牌清理。加大破损的门头广告、立柱式广告牌等更新力度，全面清理拆除农村横幅标语、破旧广告牌、墙体广告、户外小广告等。制定广告招牌制作标准，规范设置公路沿线广告招牌等非公路标志。推进村级组织活动阵地规范化建设，统一设置可动态更新内容的公示(公告)栏，全面清除“四个吊牌”外的各类吊牌门牌和宣传招贴。市县两级部门(单位)不得以宣传标语多少考核单项工作。

　　5.违章搭建清除。^

　　以上“五清”工程，既适用于村社，又适用于场镇、城区。

　　(二)实施场镇“四定”工程

　　1.划线定点停车。划定区域、划定车位，引导群众有序停车，整治场镇车辆乱停乱放行为。划定大货车、摩托车、电瓶车、三轮车集中停放区域，严禁各类车辆占道停放、无序停放。严查“黑摩的、黑三轮”非法营运和货车超限超载行为。

　　2.定时清扫保洁。……

　　3.定期洒水降尘。坚……

　　4.定位规范经营。科学划定早夜市设摊区域，依法取缔非法设立的小市场和临时摊点。严格落实店内经营，集中整治违规占道经营行为。加强农贸市场环境综合整治，依法治理“暴市”设点等经营行为，因地制宜改建、新建一批农贸市场。

　　以上“四定”工程，既适用于场镇，又适用于城区。

　　(三)实施城区“四化”工程

　　1.净化。加强城市(县城)主要路段的清扫保洁，落实城市道路每日“四普扫”，实行18小时不间断巡回保洁作业。实施城区主要出入口、高速收费站等“门面”更新提质。更换城区破损和有碍观瞻的“城市家具”，拆除影响城市形象的建(构)筑物、围墙、围挡。强化市政基础设施维护管养，及时修复损坏的路面、井盖、路灯、花台、交通护栏等设施。科学规划城区广告牌，严格户外广告审批，及时清理城市“牛皮癣”。开展背街小巷、城中村、城乡结合部环境容貌整治。

　　2.绿化。编制城区绿地系统规划，按照300米见绿地、500米见公(游)园的标准，建设改造公园绿地，启动山体公园建设。持续推进城镇绿色空间“微更新”“微改造”，加快推进“美丽街角”“口袋公园”建设，通过拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿、立体营绿等方式增加绿量。强化园林景观设计修剪，提高新栽树木成活率，不新栽名贵树种，不栽植“砍头树”“桩桩树”。

　　3.序化。……

　　4.美化。……

　　三、保障措施

　　(一)加强领导。……

　　(二)强化保障。……

　　(三)严格奖惩。将城乡环境综合提质行动纳入市对各县(市、区)、园区和有关市直部门的目标绩效综合考核，市目标绩效办会同市领导小组办公室牵头加强督查。建立“月检查、月通报、季评比”的考评机制，每季度评选“十佳乡镇(街道)”和“十差乡镇(街道)”，对“十佳乡镇(街道)”予以通报表扬奖励，对“十差乡镇(街道)”进行公开曝光;对连续两个季度评选为“十差乡镇(街道)”的乡镇(街道)负责人进行问责。充分利用电台、报刊、网络等宣传媒体，选树一批先进典型，加大问题曝光力度。

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