B5129市“三重一大”事项集体决策制度

　　长治全文3956字15片

　　xx市“三重一大”事项集体决策制度

　　为深入贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记关于新时代推进党的建设的要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，完善民主集中制制度，强化对权力的制约和监督，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化程度，依据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》的有关规定，结合本单位工作实际，现就实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制定如下制度：

　　一、基本原则

　　(一)完善领导方式，健全民主集中，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

　　(二)坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则，凡属“三重一大”事项，都应集体讨论决定确保党的路线、方针、政策和上级决议、决定得到贯彻执行。

　　(三)X领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

　　二、事项范围

　　(一)重大决策

　　1.贯彻落实党的政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施。

　　2.XXX事业发展规划……

　　6.异常情况、突发性事件的处置决策，研究决定重要信访件的处理。

　　7.X委、人大、政府、政协交办事项和有关责任分解的落实。

　　8.应当提交单位领导班子集体讨论决定的其他事项。

　　(二)重要人事任免及奖惩

　　1.审定领导班子成员的分工及调整。

　　2.……

　　5.职权范围内干部培养、选拔、交流、教育和违规违纪的查处。

　　6.机关人员晋职晋级等事项。

　　(三)重大项目安排

　　1.XX单位X万元以上XX设备、设施、器械的采购及维护保养;

　　2.X机关以及下属单位X万元以上基础建设项目的新建、改扩建、修缮;

　　3.X机关以及下属单位X万元以上购置办公设备及服装类等易耗品(XX材料除外)的采购;

　　4.X机关以及下属单位X万元以上委托第三方实施服务的采购;

　　5.X机关以及下属单位其它X万元以上的项目。

　　(四)大额资金使用

　　1.X……

　　(五)重大行政处罚。XX行政处罚罚金XX万以上的。

　　三、决策程序

　　凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由X党组会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体讨论决策。集体决策过程应包括以下主要阶段：

　　(一)酝酿准备

　　1.涉及重大决策问题，应根据具体情况，……

　　4.涉及重大项目安排，必须由承办单位在充分论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交局项目办审核，待项目办审核通过后交党组会议或行政办公会讨论决定。涉及大额度资金使用，必须由使用部门拟定支出计划或报告，报分管领导审阅同意后，提交X党组会议或行政办公会讨论决定。经党组会议通过的重大项目安排，其支出原则上不再重复在大额资金使用程序上提交X党组会议讨论。

　　5.决策前，领导班子可通过适当形式对有关议题进行个别酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

　　6.提请X领导班子审议的事项议题由X办公室按规定程序提出，制作议题清单，经主要领导审査同意后，方能提交会议研究。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议，议题的有关材料要在X党组会议召开前X天送达参加人员和派驻纪检监察组，确保相关人员有充足的时间了解情况。

　　(二)集体决策

　　1.决策重大事项时，6

　　3.领导班子成员的表决意见和理由等，在会议记录本记录清楚，及时印发会议纪要;会议记录、纪要应明确记载会议时间、地点、参会人员、讨论具体事项、决策过程和决策结论。会议文件、记录等资料存档保管。

　　4.有关科室及相关人员可根据议题内容，列席决策相关事项的会议。

　　(三)执行决策

　　1.事项决策后，由领导班子成员按分工和职责组织实施。若遇有分工和职责交叉的，需明确一名班子成员牵头。

　　2.对集体形成的决议，任何个人不得擅自改变。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，也可按组织程序向上级组织反映意见，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

　　3.在执行过程中情况发生变化，确实需要变更原集体决策的，应由领导班子集体进行复议;重新作出决策的，按新的决策执行。

　　四、监督检查

　　为确保决策制度落到实处，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面加强对决策和执行情况的监督检查。

　　(一)领导班子成员应带头执行“三重一大”集体决策的有关规定，根据分工和职责督促分管部门严格执行，及时向X党X或行政办公会报告“三重一大”事项的执行情况。落实“三重一大”决策情况列入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容。

　　(二)X办公室负责跟踪督査决策的落实情况，^

　　(四)X党X应督促下属单位贯彻执行“三重一大”决策制度，作为对下属单位党政领导干部党风廉政建设责任制考核的重要内容。

　　五、责任追究

　　有下列情形之一的，根据有关规定追究相关责任人的责任。

　　(一)未按规定内容、范围、程序报X党X或行政办公会集体研究决定的。

　　(二)^

　　(五)集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。

　　六、其他事项

　　本制度从印发即日起执行。

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