B3561近五年工作思路

　　乐乐全文10552字30片

　　近五年工作思路

　　五年来，全市住建系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记对X工作的重要指示精神，坚决落实中央、自治区、市委和市政府决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进疫情防控和住房城乡建设各项工作，圆满完成了全年目标任务。

　　一、近五年工作发展回顾

　　(一)坚决落实疫情防控行业责任。严格执行疫情防控各项举措要求，全市X名环卫工人、X万名物业职工、X名城管执法人员以及公用企业干部职工，闻令而动、不辞劳苦、坚守岗位，上下一盘棋，保供给、保清洁、保安全，城市运行平稳有序。X市X环境服务有限公司荣获“全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。根据疫情防控形势变化，及时调整防控策略，加快推进复产复工。延续企业资质和人员资格有效期、调整工程造价，保障疫情防控期间企业正常生产经营。落实农牧民工工资保证金、社保费调剂帮扶等支持政策，纾解企业困难，为X家建筑、市政企业争取调剂帮扶社保费X万元。

　　(二)“三大攻坚战”成效显著。……

　　(三)建筑业持续健康发展。……

　　(四)项目建设强力推进。全年开工市政公用项目X项，完成投资X亿元。市政设施进一步完善。X路南通全线贯通，X稳步推进，X路PPP项目重启落地，X.X公里的综合管廊主体基本完工，X公园改造，X大道绿化带工程基本完成。水热保障能力进一步提升。X新水源地实现并网供水，新城高区配水厂建成供水，有效缓解中心城区用水压力;X兆瓦背压机组投产运行，中心城区供热环网基本建成，新增供热能力X万平方米。城市韧性进一步增强。全市实施排水防涝项目X项，中心城区雨污分流改造X公里，新改建排水泵站X座，中心城区再生水X万吨改扩建工程基本建成，再生水管线长度达到X公里，再生水在工业生产、园林绿化、道路冲洗、河道补水等领域充分利用。

　　(五)城市管理精细化水平日益提升……

　　(六)民生改善加力推动。持续改善群众居住条件。实施城市棚户区改造X套，发放住房租赁补贴X户，年内X万平方米老旧小区改造任务全部开工。大力改善农村牧区人居环境。全市X个行政嘎查村全部达到了基本干净整洁要求，X个行政村建成生活垃圾收运体系，X个非正规垃圾存放点全部销号。深入开展扫黑除恶专项斗争。有效推进“六清”“六建”行业任务，完成全部X条扫黑除恶线索核查，围绕房地产、工程建设等重点领域，出台长效治理具体措施，加大整治力度，有效破除行业乱象。

　　(七)营商环境更加优化。落实放管服改革“三集中三到位”要求，市住建局X个行政审批服务事项全部进驻政务大厅受理，行政审批业务实现制度化、流程化、标准化运作。牵头推进工程建设项目审批制度改革，各类项目审批事项、申报要件进一步精简为X项和X件，全流程审批最短可在X个工作日办结。全面梳理审查规范性、政策性文件，废止X件，宣布失效X件。聚焦系统内优化营商环境工作中存在的问题，扎实开展整改，持续补短板、强弱项、堵漏洞，着力在“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进展。

　　(八)党的建设持续深入。……

　　这五年，我们坚持适度超前、突出重点，加快推进基础设施建设，城市能级不断提升。实施市政公用基础设施项目X项，完成投资X亿元，全市城市建成区面积达到X平方公里，中心城区建成区面积突破X平方公里。大力实施道路畅通工程，新建改造城市道路X公里，打通一批堵点、断点。大力实施城市绿化美化工程，全市城市绿地面积达到X公顷，新建公园X个，绿地系统布局日趋完善。我市成功创建“国家园林城市”，X被命名为“国家园林县城”。大力实施要素保障工程，新改建热源X个，全市城镇集中供热普及率达X%以上，新增供热面积X万平方米，日供水能力达到X万吨，供水普及率达X.X%，供气普及率达X.X%。

　　这五年，我们坚持民生优先、人民至上，多措并举改善居民住房条件，民生福祉持续增进。牢牢把握“房住不炒”定位，强化市场调控，大力解决房地产市场历史遗留问题，推动房地产业健康发展。坚持贯彻住房有保障目标，累计实施农村危房改造X.X万户，X.X万户建档立卡贫困户通过危房改造住上了安全房，发放住房租赁补贴X万户，实施老旧小区综合改造X万平方米，改造城市棚户区X.X万套，中心城区集中连片棚户区基本消除。

　　这五年，我们坚持科技支撑、转型升级，聚焦聚力发展壮大建筑业，支柱产业地位日益凸显。大力推广装配式等新型建造方式，严格节能设计标准，促进建筑节能和绿色建筑快速发展，加快建筑业转型步伐。实施既有居住建筑节能改造X万平方米，累计推广绿色建筑X万平方米，X个项目获得绿色建筑设计标识，X个项目获得绿色建筑运行标识，X有限公司被评定为自治区级钢结构产业基地。累计完成建筑业总产值X亿元，年均增长X.X%，建筑业增加值X亿元，年均增长X.X%，产业支柱地位日趋稳固。全市现有特级建筑业企业X家，一级建筑业企业X家，二级建筑业企业达到X家。

　　这五年，我们坚持全域发力、重点提升，着力加强城市精细化管理，城市治理水平不断提升……

　　这五年，我们坚持生态优先、绿色发展，矢志不渝践行“绿水青山就是金山银山”理念，环境保护持续发力。……

　　回顾这五年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成就令人鼓舞。这是市委市政府坚强领导、科学决策的结果，是全市住建系统干部职工勠力同心、苦干实干的结果，是各县区党委政府和市直有关部门鼎力支持、倾力相助的结果。在此，我代表市住建局党组向付出辛勤劳动的住建系统干部职工，向关心支持住建事业的各县区党委政府、市直相关部门及社会各界，表示衷心的感谢!

　　二、未来五年工作思路

　　未来五年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们要全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，在新发展阶段为全市经济社会发展做出更大的贡献。

　　要清醒认识当前面临的问题和不足。……

　　要主动对焦新发展阶段重点任务。紧紧围绕中央、X市重点工作、重点任务，高站位、高标准、高起点谋划“十四五”时期住房和城乡建设工作，融入大局、服务大局、保障大局。准确把握生态优先、绿色发展要求，将生态环保、能耗双降、量水而行、节水先行等理念和要求贯彻到全部工作中、贯穿于工作全过程。在城镇发展上，统筹推进县城和重点小城镇特色化发展，提升城市集聚力。加大重大基础设施建设力度，着力提升城市承载力。抓好城市体检和城市更新工作，做到存量提质改造和增量结构调整并重。加强城市精细化管理，有效治理城市病。在住房发展上，精准落实调控政策，保持房地产市场稳定;加快推进老旧小区改造，稳妥推进城市棚户区改造，精准对接新市民住房需求，探索发展政策性租赁住房。在农村牧区发展上，要立足乡村振兴新要求，实施乡村建设行动，抓好农村牧区危房监测和排查整治工作，发展现代宜居新农房;继续实施好河上游废污治理工程，推进农村牧区生活垃圾源头分类减量和末端治理模式，进一步完善农村牧区生活垃圾收运处置设施体系建设，不断提高宜居水平。在建筑业发展上，加大智能建造在工程建设各环节的应用，加快新型建筑工业化与高端制造业深度融合;大力发展装配式建筑，不断提升装配式建筑比重;强化绿色建材推广应用，扩大绿色建筑标准执行范围，推动绿色建筑规模化发展;积极推广保温结构一体化技术应用;加强建设行业从业人员培训管理，提高建筑产业人员素质，保证新时代高质量建筑发展需求。

　　三、X年重点工作

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对X工作重要讲话重要指示批示和对住房城乡建设工作重要论述重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委七届十二次全会暨全市经济工作会议精神和市“两会”精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展导向，坚持服务全市发展大局，统筹推进经济社会发展和疫情防控，统筹推进城市扩容和城市更新，统筹推进农村住房安全保障和人居环境整治，统筹推进业务工作和党的建设，努力形成基础支撑更为夯实、民生保障更为扎实、产业根基更为筑实、行业责任更为压实、干部作风更为务实的工作新格局。

　　重点抓好九个方面的工作：

　　(一)着力优化营商环境。……

　　(二)精准衔接乡村振兴战略。巩固危房改造成果。保持五年过渡期内政策稳定，健立贫困人口住房安全动态监测机制，及时消除动态新增危房隐患，确保贫困户不住危房;按政策规定逐步解决农村牧区相对贫困人口住房安全问题。扎实做好农村牧区房屋安全隐患排查工作，加快房屋安全鉴定，落实部门整改责任，确保X月底前完成三类重点房屋隐患整治和农村牧区所有房屋排查工作。完善农村生活垃圾处理体系。统筹县区、苏木乡镇、嘎查村三级现有收、运、处置设施，继续加大收运设施建设投入，优化设施布局，逐步实现行政村生活垃圾收运体系全覆盖;合理选择生活垃圾处置模式，加快生活垃圾终端处置设施建设。根据实际情况，建立收、运、处置设施维修维管机制。年底前，全市农村牧区生活垃圾收运处置体系基本覆盖X%以上的行政村。积极推动建制镇生活污水收集处理设施建设。依照规划，合理布局建制镇生活污水收集处理设施，继续实施老哈河上游废污治理工程，争取完成全部建设任务。开展历史文化名镇名村认定工作，加大传统村落保护力度。

　　(三)聚力抓好生态建设。打好污染防治攻坚战。深入推进环保督察问题整改，确保整改完成的中央环保督察反馈问题不反弹，自治区环保督察反馈问题X月底前完成整改。有效整治城市生活垃圾填埋场环境风险隐患，建设渗滤液处理系统，做好各类生活垃圾处理场日常运行管理工作及周边环境治理，加快新建生活垃圾处理项目建设速度。开展城镇环境卫生整治等专项行动，加快推进中央巡视反馈“垃圾围城”问题整改。抓好城市扬尘污染治理，全面推行建筑施工现场“六个百分百”，进一步提高城市道路机械化清扫率，整治渣土运输车辆扬尘遗撒、偷排乱倒等行为。逐步推进雨污分流改造，年内改造X公里。巩固污水处理厂“三低”问题整改、燃煤锅炉整治等问题治理成效。有力做好节能减排工作。加大公共建筑节能X%标准和居住建筑节能X%标准执行的监督力度，强化设计、审图、施工、竣工验收等环节的节能监管，提升新建建筑节能水平，持续开展既有建筑节能改造工作，推动保温结构一体化技术在建筑上的应用。在保证供热质量的前提下，合理制定并严格执行供热参数调节曲线，减少燃煤消耗。严格控制景观亮化、路灯照明、户外广告用电，有效降低城市管理领域用电负荷。修复城市生态系统。把海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程，加强城镇节约型园林绿化建设，推进国家、自治区园林县城创建工作。实施好城市内涝治理五年行动，统筹抓好城市防洪和排涝工作，年内整治易涝点X处。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复。定期开展河道水质监测和综合评估，保持好城市黑臭水体治理成果。

　　(四)持续加力补齐基础短板。……

　　(五)综合施策确保房地产市场平稳健康有序。落实城市主体责任，保持调控政策的连续性、稳定性和可持续性，制定出台“一城一策”工作方案，做好房地产市场调控评价考核。加快网络监管体系建设，上线运行房源信息发布平台和存量房价格评估与发布系统，建立房地产市场监测分析模型与监测预警体系;协调推进X房地产管理系统的上线运行，完善交易、登记中间数据库，建立业务数据实时交互机制。X月底，实现“新建商品房、存量房”交易合同网签备案全覆盖，开展新建商品房预售资金和存量房交易资金监管。年底前，完成租赁、抵押合同网签备案工作。整顿租赁市场秩序，建立住房租赁服务监管平台，逐步推进租购同权。积极化解房地产领域信访问题，及时答复群众诉求，认真分析问题根源，完善措施，规范行业管理，有效解决剩余X个房地产历史遗留问题。推进《市物业管理条例》立法工作，开展为期三年的物业管理服务创新行动，有力破解物业管理难题。

　　(六)巩固提升城市精细化管理成果。……

　　(七)多措构建住房保障体系。稳步推进城镇棚户区改造。坚持“因地制宜、量力而行”原则，严格评估财政承受能力、严把棚改范围和标准，优先改造老城区内脏乱差的棚户区。实施城镇棚户区改造项目X个、X套，年内全部开工。完善公租房保障体系。坚持公租房实物保障与租赁补贴并举，加大对重点群体的精准保障力度，退役军人、优抚对象、消防救援人员同等条件下优先保障，年内发放租赁补贴X户。建设公租房信息系统，提高公租房管理效率。结合实际，探索政策性租赁住房发展思路。抓好老旧小区改造。继续开展完善类、提升类改造试点，结合绿色社区创建行动和城市居住社区补短板行动，完善老旧小区综合改造内容，探索建立居民参与、项目生成、多元筹资等机制。全年改造老旧小区X万平方米。

　　(八)大力促进建筑业转型发展。……

　　(九)全力推动党的建设各项工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;组织好建党X周年各项庆祝活动，扎实开展党史学习教育，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。加强党组织建设。发挥党组全面领导作用，坚持问题导向、系统思维，推进党建业务相融互促，以党建促住建;认真做好机构改革中党组织的设置调整等工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。驰而不息正风肃纪。全面压实各级党组织从严治党主体责任、党组织负责人“第一责任人”责任、其他班子成员“一岗双责”责任，细化职责、明确要求，把严的主基调长期坚持下去;加强党规党纪教育，坚持廉政警示教育常态化，加大典型案例通报曝光力度，推进以案促改;强化日常监督管理，深化运用“四种形态”，把管和治更多体现在日常;严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区、X市配套办法，持续整治群众身边腐败和不正之风，大力整治形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正的政治生态。抓好干部队伍建设。坚持新时期好干部标准，进一步树立重实干、重实绩用人导向，加大优秀干部特别是年轻干部的选拔力度;结合事业单位改革，选优配强事业单位班子成员;全力做好公务员绩效管理试点工作，打造信念坚定、干事创业、担当履责的公务员队伍。提高依法行政能力。全面落实法治政府建设和依法治市各项工作部署，科学编制各类规划，强化全流程治理;建立完善重大行政决策、“双随机一公开”监管、合法性公平性审核、行政执法三项制度落实工作机制，及时梳理更新本级权责清单等八张清单。毫不放松抓好疫情防控。深刻认识疫情防控的复杂性、严峻性和艰巨性，把疫情防控作为重大政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，着力在“科学”和“精准”上下功夫，抓实抓细常态化防控措施，以确定性措施应对不确定性因素，全面筑牢疫情防控防线。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆