A615关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

　　投稿：邯郸公 全文10577字30片

　　为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据中央、省委、市委部署要求，现就在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)重大意义。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党的重大举措，是激励广大党员干部新时代、新担当、新作为，更加自觉为实现新时代党的历史使命而努力奋斗的强大动力。

　　当前，XX正处于全面深化改革、打赢脱贫攻坚战、建成小康的决胜期，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，对于全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，进一步提振士气、坚定信心、担当作为，全面做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，加快经济强县、美丽XX建设，具有十分重要的意义。

　　(二)目标要求。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，为推动XX高质量发展提供强大的思想支撑和精神动力。总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。具体要实现5个方面、15项预期目标：

　　——理论学习有收获。(1)聚焦学深悟透，持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮;(2)聚焦融会贯通，深入讨论交流思考，不断加深对党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解;(3)聚焦真信笃行，提高运用党的创新理论指导实践、推进工作的能力。

　　——思想政治受洗礼。(1)坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念，树立正确世界观、人生观、价值观，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;(2)坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;(3)坚决贯彻落实党中央和省、市、县委决策部署，严肃党内生活，严守纪律规矩。

　　——干事创业敢担当。(1)围绕推动全县经济高质量发展，加快产业转型升级;(2)围绕打赢三大攻坚战，全力防范化解重大风险，推进脱贫攻坚，铁腕防治污染;(3)围绕化解信访积案和社会治理，增强斗争精神，勇于直面矛盾、攻坚克难。

　　——为民服务解难题。(1)落实以人民为中心的发展思想，直面群众的操心事、烦心事、揪心事，实现件件落地、如期办好;(2)落实就业、收入、教育、医疗、社保、住房、养老等民生工作，办好民生实事;(3)落实直接联系群众制度，做实调查研究，及时了解群众所需所盼，增进群众感情。

　　——清正廉洁作表率。(1)严以修身，正确处理公私、义利、是非、情法、亲情、苦乐、得失关系，知敬畏、存戒惧、守底线;(2)严以用权，树立正确的权力观、政绩观，坚决防止和反对特权思想、特权现象;(3)严以律己，自觉防微杜渐，注重家风家教，主动接受监督。

　　(三)把握原则。这次主题教育不划阶段、不分环节，坚持边学、边查、边改、边建，注重实效。要坚持“五突出、三结合”：突出主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条线，引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出问题导向。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。突出以上率下，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，坚持领导带头边学边改、即知即改，示范带动广大党员干部深入开展学习教育。突出分类指导，针对不同层级、不同领域、不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。突出典型引导，宣传践行“守初心、担使命”优秀党员先进事迹，树立新时代楷模，引导党员干部见贤思齐。坚持统与分相结合，统筹好整个支部，指导好各党小组，帮带好个别同志，落实好“三会一课”、支部主题党日;坚持学与做相结合，把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与落实县委十一届七次全会精神、推动当前改革发展稳定各项工作结合起来，做到学思践悟、增强党性、知行合一，把在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为勇于开创改革发展稳定新局面的实际行动;坚持查与改相结合，突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单、逐项整改，推动主题教育取得成效。

　　具体安排

　　县主题教育在全县各级党组织、党员中开展，从2019年9月开始，11月底基本结束。要突出县四大班子和领导干部这个重点，县四大领导班子，各乡镇党委、县直机关、企事业单位领导班子，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，各基层党组织参照实施。要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，抓好学习教育和检视整改。

　　(一)坚持学深悟透，把学习教育贯穿始终

　　各级党组织要结合实际制定学习计划，把学习贯穿始终，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实。

　　……。

　　(二)坚持求真务实，把调查研究贯穿始终

　　结合党中央和省、市委决策部署，以及正在推进的重点工作，着眼解决实际问题，组织各级领导班子成员深入开展调研。

　　1.突出主题。……

　　(三)坚持自我革命，把检视问题贯穿始终

　　落实习近平总书记提出的“四个对照、四个找一找”要求，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。各级领导班子成员重点从主观上思想上进行检视剖析，普通党员重点检视剖析党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。在检视问题的方法上，实行“三查+提级”机制：

　　1.深刻自查。按照“四个对照、四个找一找”，实事求是检视自身差距，深入开展“三问三查三看”活动：一是初心之问，深刻查摆思想实际，看信仰信念是否坚定，把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立和保持正确权力观、政绩观。二是求实之问，深刻查摆作风实际，看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。三是履职之问，深刻查摆工作实际，看是否存在担当作为不够、精神状态不佳、工作作风不实、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。

　　2.组织排查。……

　　(四)坚持边查边改，把整改落实贯穿始终

　　注重实际效果，解决实质问题，力戒形式主义、官僚主义，确保党的路线方针政策落地生根，确保主题教育取得扎实成效。

　　1.定实整改措施。针对学习教育、调查研究中发现的问题以及群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，党委(党组)领导班子要研究制定整改落实方案;领导班子成员和全体党员要列出问题，逐项整改;全体党员要通过主题党日、设岗定责、承诺践诺等，结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。

　　2.聚焦核心问题。……

　　(五)建立长效机制，持续巩固提升

　　健全完善工作机制，巩固拓展主题教育成效，让践行初心、担当使命、转变作风、干事创业、奋发作为形成常态。

　　1.固化常态学习机制。各级党委(党组)和基层党组织，都要把第一议题学等学习制度固化下来，推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化。

　　2.强化正向激励机制。……。

　　三、分类推进

　　这次主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂。要坚持从实际出发，科学合理作出安排，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。县直工委、非公有制经济组织和社会组织党工委、各乡镇党委要分别研究制定所属的县直单位、国有企业、非公经济和社会组织、中小学校、医院、村等领域具体实施方案，发挥好指导推动和督查作用。干部实行垂直管理或者以行业为主管理的单位，要加强对下属单位和分支机构开展主题教育的指导，条块结合，防止出现脱节现象。

　　(一)突出重点。县四大班子及县直机关、乡镇、企事业单位领导班子，是这次主题教育的重点。要把学和做整合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合贯穿始终。学习教育要抓好个人自学和领导班子集中学习研讨;调查研究要着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责转作风、强担当、抓落实;检视问题要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析;整改落实要从一开始就改起来，抓好专项整治，即知即改、应改尽改。

　　(二)抓实基层。县级领导干部之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，抓好学习教育和检视整改。学习教育上，要组织党员认真学习规定书目、抓好集中培训、加强讨论交流等，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。检视整改上，要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一项项整改到位。要通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺、“一帮一”结对帮扶、“我家有党员、乡亲向我看”等，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

　　(三)精准发力。……。

　　四、组织领导

　　(一)加强组织推进。县委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组下设办公室。各乡镇党委、县委各部门、县直各单位党组织要建强组织机构，把主题教育作为一项重大政治任务，认真负责、精心组织，制定具体方案。各级党组织是抓好本地本单位主题教育的责任主体，各级党组织书记是第一责任人，要亲自谋划推动、亲自协调解决问题、亲自督办重点任务落实。县委主题教育领导小组办公室制订工作流程图，每周印发重点工作提示，每周编发1—2期落实“提示”的专报，形成安排部署、反馈落实的闭合回路。

　　(二)构建联动机制。……。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆