B6962021年“中秋”“国庆”期间开展监督检查工作方案

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　　2021年“中秋”“国庆”期间开展监督检查工作方案

　　为深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题在节日期间反弹回潮，切实推动党员干部作风转变和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，“中秋”、“国庆”两节期间，按照中央、省、市纪委有关要求，决定在全县范围内开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题监督检查。现将有关事宜通知如下：

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省市纪委全会部署，以党员领导干部为重点，紧盯老问题，关注新动向，保持高压态势，加强节点检查和常态化监督，弛而不息纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决打赢作风建设攻坚战、持久战，巩固和发展来之不易的作风建设成果。

　　二、监督检查时间

　　2021年X月X日-2021年XX月X日

　　三、监督检查内容

　　(一)对各乡镇、县直各单位”两节”期间贯彻落实中央八项规定精神及作风建设推进情况进行监督检查对党委(党组)、

　　党支部落实主体责任情况进行督导检查。主要是：学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神情况;“两节”期间贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”工作的安排部署情况;贯彻落实《中央八项规定精神实施细则》执行情况。

　　(二)……

　　盯紧老问题，严打“新花样”，针对“两节”节日特点，重点检查9个方面的问题：

　　1.违规配备使用公务用车……

　　2.违规发放津补贴或福利。……

　　3.大办婚丧喜庆事宜。……

　　4.违规收送礼品礼金。重点检查：违规收送月饼、高档烟、酒、茶及土特产等礼品，微信红包、支付宝转账、电子礼品卡、充值点券、提货卡等新的送礼方式。

　　5.公款国内、出国境旅游(利用公权力旅游)。……

　　6.楼堂馆所违规问题。……

　　7.违规公款吃喝、接待……

　　8.将坚决制止餐饮浪费行为作为重要监督内容。……

　　9.加强对纪检监察干部贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。严厉整治纪检监察干部节假日期间收送礼品礼金、出入私人会所、与企业老板、其他领导干部及公职人员吃吃喝喝，搞“同学会”“战友会”“老乡会”，利用名贵特产类特殊资源谋取私利、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财及“四风”隐形变异问题。

　　10.加强对节假日期间履行外出报备手续情况的监督检查。……

　　11.其他方面。重点检查：设立“小金库”且用“小金库”资金送礼金、购礼品和商场预付卡、发放津补贴、报销吃喝和旅游费用等问题;违规出入私人会所;提供或接受超标准接待;接受或用公款参与高消费娱乐健身活动等。

　　(三)对形式主义、官僚主义问题进行监督检查

　　1.对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中重点整治的四个方面12类突出问题进行监督检查。

　　在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

　　在联系群众、服务群众方面，重点整治……

　　在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治……

　　2.监督检查扶贫领域的“四风”问题。……

　　3.监督检查领导干部廉政谈话薄的使用情况。重点检查领导干部不按规定使用廉政谈话薄、谈话内容不全面、谈话记录不规范、谈话覆盖面不够、谈话内容空泛、敷衍了事、谈话效果不佳、作用不明显等问题。

　　四、监督检查方法

　　(一)自查自纠

　　各乡镇、县直各单位要对照检查内容对所辖范围及单位开展自查。各乡镇纪委、各派驻纪检监察组要督促并协助党委(党组)、党支部开展监督检查。

　　(二)专项检查

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　　(三)督导检查

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　　(四)监督检查方式

　　一查相关资料。查看是否建立了相关内部监管制度，各项制度执行的相关佐证材料，包括制度文件、会议记录、领导批示、请示报告材料、各种管理资料等。二查“三公经费”。查看“三公经费”使用账目，是否有违规支出和不合理支出。三查工作作风。深入各乡镇、各单位及窗口单位，看人员在岗情况、公开公示情况、管理和服务情况。四查重点部位。联合市场监管、公安交警等相关部门，深入收费站、大型商超、旅游景点、餐饮娱乐等场所进行检查，排查公车私用、公款宴请、公款旅游、收送礼品礼金、婚丧喜庆事宜大操大办等问题。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位，加强组织领导。……

　　(二)畅通信访渠道，拓宽线索来源。……

　　(三)严肃执纪问责，务求工作实效。各监督检查组要加大监督检查和案件查处力度，从严从重查处不收敛、不收手、顶风违纪问题。各组在检查中发现问题线索后，要第一时间向分管委领导报告，必要时向委主要领导报告，并及时固定相关证据，线索处置按照“谁发现、谁办理、谁处置”的要求，报案管室、党风室备案后及时进行处置。同时，加强对各单位自检查差工作的监督检查，综合运用“四种形态”、党内问责、行政问责等方式，对各单位自查不深不细、瞒报漏报问题线索、避重就轻、敷衍应付的，要强化责任追究，严肃执纪问责，追究失职失责党组织和领导干部的主体责任和监督责任。

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