A4887 党支部标准化规范化建设的调研与思考

　　投稿：不忘初心全文5635字28片

　　建好“前沿阵地” 激活“神经末梢”

　　——对我市以“五标”促“六化”推进市直机关

　　党支部标准化规范化建设的调研与思考

　　党支部是党的全部工作和战斗力的基础，机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”和“显示终端”，肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。习近平总书记指出，机关党建要在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。在我市实践中，宏志书记也强调，市直机关在全市经济社会发展中处于重要地位，具有风向标作用，必须认真落实习近平总书记“三个表率和模范机关”的重要指示要求，努力在加强党的建设和各项工作上走在前、作表率。

　　去年以来，市直机关党建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省市关于机关党建的战略部署和具体要求，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，把机关党支部建设放在更加突出的位置，以机关党支部组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化“六化”24条为核心内容，实施立标准、明标的、分标段、树标杆、建标尺“五标”举措，大力加强机关党支部标准化规范化建设，有效弥补了机关党支部存在的短板和不足，解决了长期存在的困扰和问题，开创了机关党支部工作的崭新局面。

　　效果：党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥

　　在市委坚强领导下，经过市直各单位的共同努力，市直机关党支部建设成效明显，基本实现了 “六化”目标，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机。

　　堡垒更如“钢”——支部“战斗力”大为增强。92个市直单位1682个党支部有1302个达到“六化”标准，达标率77%，机关党支部的战斗堡垒作用明显增强，五项工作成为常态：学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为常态，政治引领功能不断提升;机关党建“书记抓、抓书记”成为常态，党的路线、方针、政策执行有力;“三会一课”制度落实成为常态，党员干部能力水平大幅提升;组织生活会开展成为常态，凝心聚力作用进一步发挥;主题党日活动成为常态，机关党建的氛围进一步浓厚。

　　阵地更像“家”——党员“归属感”大为提升。……

　　遇事更能“上”——担当“急先锋”大量涌现。……

　　做法：实施“五标”举措，推进“六化”达标

　　具体工作中，市直工委聚焦“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”等关键问题，研究制定“五标”举措，推动市直机关党支部标准化规范化建设有力有序有效开展，努力实现市直机关党支部“六化”目标。

　　立标准——“六化”24条擘画顶层设计“全景图”。……

　　明标的——“书记抓、抓书记”种好支部建设“责任田”。……

　　分标段——五个阶段划定支部建设“时间表”。……

　　树标杆——典型引领打好支部建设“示范牌……

　　建标尺——验收细则形成工作达标“硬杠杠”。研究出台《机关党支部标准化规范化建设验收细则》，把党支部“六化”建设标准细化为19个具体分项，按照权重设置一定分值，将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数，总分设定100分，以百分制量化考核来衡量机关党建标准化规范化建设工作开展效果。《验收细则》为市直单位党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺，有利于市直机关对照分值查漏补缺、及时整改。2019年底，在市直单位申报党支部达标工作的基础上，市直工委分8个验收组利用12天时间采取抽查的方式进行了验收，按抽查的比例综合评估认定，市直机关1302个党支部达标，占全部1682个党支部的77.4%，为落实省、市委“基层党建质量提升年”活动要求和市直工委定下的市直机关党支部标准化规范化建设“三年任务二年完成”的目标打下坚实基础。

　　启示：“三个结合”是机关党建的优选路径

　　启示一：规范标准是前提，机关党建应坚持目标引领和问题导向相结合。目标是党建所向，问题是短板所在。“五标”促“六化”的首要动作，就是结合问题定目标。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出，要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。市直工委坚持目标引领和问题导向相结合，在系统梳理机关党建组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等一系列问题的基础上制定“六化”24条目标，通过目标引领增强工作的方向感和计划性，问题导向增强工作的精准性和实效性。

　　启示二：明确责任是关键，机关党建应坚持“书记抓”和“抓书记”相结合。……

　　启示三：发挥作用是根本，机关党建应坚持服务中心和建设队伍相结合。……

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