C674 抓党建促乡村振兴

　　吴咲呓 全文8942字 30片

　　根据会议安排，今天我和同志们围绕抓党建促乡村振兴，从3个方面和同志作个交流。

　　一、抓党建促乡村振兴是什么——习近平总书记的系列重要讲话为我们指明了方向

　　习近平总书记指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村。乡村基层党组织作为乡村政治中心、组织中心、资源中心和治理中心，具有巨大的组织优势和制度优势，决定了乡村振兴的实践进程和发展质量。抓党建促乡村振兴，我们首先要清楚知道乡村振兴战略的三个重要时间节点。一是2017年10月召开的十九大，首次提出实施乡村振兴战略，作为七大战略之一写入党章，七大战略就是科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展。把乡村振兴工作写入党章。二是2017年12月召开的中央农村工作会议，总书记亲自部署实施乡村振兴战略。.......

　　报告首先明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这就再次阐明了总书记曾指出过的“民族要复兴，乡村必振兴”的深刻道理和内在逻辑。

　　接着就提出“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”这是新时代处理工农、城乡关系的准则。

　　——“坚持农业农村优先发展”，这是党中央提出实施乡村振兴战略的总方针。.......

　　——“坚持城乡融合发展”，这是实现乡村振兴的根本途径。.......

　　——“畅通城乡要素流动”，既是打破城乡二元结构的重要手段，更是实现乡村振兴的重要条件。.......

　　因此，在全面建设社会主义现代化国家的新时代，着力营造使资金、技术、人才从城镇流向乡村的环境和条件，不仅是城镇反哺乡村的责任和使命，更是培育新的投资和经济增长点，.......

　　在论述了乡村振兴在国家现代化建设全局中的地位和在工农、城乡总体布局中的位置后.......

　　在对乡村振兴的重要性、必要性、紧迫性作了全面论述之后，二十大报告对乡村振兴在当前和今后一个时期的主要任务做出了全面部署：

　　(一)全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　(二)发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

　　.......

　　二、抓党建促乡村振兴干什么——要深刻把握一个总体要求和四个战略要求

　　总书记强调，乡村振兴战略的总目标是农业农村的现代化，总方针是农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。我理解总目标是方向，总方针是原则，总要求是总目标的细化和具体化。

　　一是深刻领会乡村振兴的总体要求：总结起来就是“5句话20字”。

　　——产业兴旺(这是核心)。产业是发展的根基，产业兴旺，农民收入才能稳定增长。

　　.......

　　三是全面掌握乡村振兴的战略路径：就是“七条之路”。第一，必须重塑城乡关系，走.......

　　四是全面巩固乡村振兴的战略保障：也就是要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”。.......，把实施乡村振兴战略必须遵循的重要原则、重要制度、重要机制固定下来，阐明了乡村振兴往哪走、怎么走、跟谁走等重大问题，与2018年中央一号文件、乡村振兴战略规划、中国共产党农村工作条例，共同构成实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。依次为总则、产业发展、人才支撑、文化传承、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查、法律责任、附则，共10章74条。

　　五是全面了解乡村振兴的战略步骤：从全国来讲，推进农业农村现代化，有三个阶段性目标：一是到2025年，对脱贫县，设定5年过渡期，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，对其他地区，农业农村现代化取得重要进展。.......

　　三、抓党建促乡村振兴怎么干——要始终坚持以党建为引领推动乡村全面振兴

　　习近平总书记指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。抓党建促乡村振兴，首先就是要把党建工作抓上来。

　　一是要建强乡村振兴战斗堡垒。.......

　　1.三会一课。指按照党章和党内有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。.......等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。要注意的是，为了便于党员大会对问题进行讨论和作出决定，支委会可以提出初步意见和方案，但不能强加给党员大会，更不允许把支委会置于党员大会之上。支委会作出的决议和决定，党支部党员大会有权修改或否定。如果发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，支委会可请示上级党组织裁决，或重新召开党员大会讨论决定。党小组会。有的同志说，既然党支部是党的基础组织，那为什么还要划分党小组，党小组到底能做什么?《条例》明确讲到，党员人数比较多，或者党员工作地居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动的原则，应当划分若干个党小组，.......

　　2.主题党日。《条例》把“主题党日”列入党支部组织生活的内容里，以党内法规的形式给予了郑重确认。.......

　　3.组织生活会和民主评议党员。.......三是会议流程。组织生活会会前要认真学习、谈心谈话、听取意见，会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改措施、逐一整改落实。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评三道程序进行，支委会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

　　4.“一月一课一片一实践”主题党日活动。.......

　　二是要用活用好“四议两公开”制度机制。.......通过实施“四议两公开”工作法，基层党组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好，又能体现党的先进性。如何有效落实“四议两公开”议事决策机制?一方面，基层干部要认识到议事决策机制的重要意义，明确决策事项，掌握决策程序，最重要的是要在工作中加以运用，充分发动各类组织共同参与重大事项决策，保证决策的科学性、民主性。另一方面，要加强监督、检查。检查决策是否落实、是否听取群众意见，来保证群众的知情权、决策权。

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