B10359如何做好新时期干部监督工作的思考与探索

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　　如何做好新时期干部监督工作的思考与探索

　　摘要:习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏。坚持和加强党的全面领导，把严的要求贯彻全过程，信任不能代替监督，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

　　关键词：国有企业干部监督实践与探索

　　新时期，面对干部监督工作中出现的新情况新问题，特别是对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、依法履行职责、作风建设等情况的监督提出了新疆挑战。因此，需进一步明确思路，拓展监督途径，构建有效的运行机制，切实提高干部监督工作水平。

　　1.背景

　　干部监督工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央关于全面从严治党要求，特别是关于干部工作的重要论述为指导。当前随着改革深化，社会价值观呈现出多元化倾向，面对各种环境影响，“免疫力”不强的党员干部是抵挡不住各种诱惑的，做好新形势下干部监督工作，是推进干部作风建设、推进企业和谐发展的有效途，有利于提高领导干部治企能力、保持党员的先进性，有利于建立良好的政治生态，

　　2.主要特点及现状

　　党的十八大以来，从中央到地方均加强了干部监督工作，干部监督工作取得长足发展，领导干部的责任意识、廉政意识、服务意识明显增强。但也呈现出基本特点如：干部监督管理权较为集中。二级单位领导干部由上一级行进行选拔任用和管理考核，基层领导干部出现问题，也由上级行进行检查处理;干部监督管理幅度较大。由于行业和工作的特殊性，经营区域和管理范围、点多面广，干部监督管理的幅度较大、范围较广、难度较大;干部监督的方法手段较为单一。主要集中在党内监督，群众和媒体舆论监督还不广泛。同时存在主要问题如：……，监督信息和资源集中不够，监督成果共享不明显。

　　3.新形势下干部监督的主要内容

　　3.1组织部门是党委主管干部工作的职能部门，对干部监督工作负有首要职责，要聚焦本单位中基层领导班子及班子成员、关键少数以及年轻干部开展监督。

　　3.2新形势下干部监督要围绕“一个中心、三个重点”组织开展。一个中心”，就是要始终围绕党的中心工作开展，……党风廉政建设责任制等情况开展监督。对领导干部的监督。重点围绕“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”好干部标准开展监督。突出对党忠诚”的监督，领导干部带头做到“六个一”(第一时间学习研究、第一时间发声响应、第一时间拿出措施、第一时间推动落实、第一时间发现解决问题、第一时间取得实效)进行重点监督。

　　4.新形势下干部监督实践与探索

　　4.1在政治监督上。要坚持把政治监督摆在首位。习近平总书记强调，要强化政治监督，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署落实到位。因此，要把政治监督作为新时代干部监督工作的首要职责，加强在政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督，严明党的政治纪律和政治规矩。如何做好政治监督，既要盯紧“关键少数”，……要抓好警示教育，筑牢纪律之堤。坚持集中警示教育与常态化警示教育相结合，发挥身边典型案例和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用，用身边人身边事对员工进行提醒警示，让员工能够做到心中有畏、心中有戒。要加强领导干部的党性教育，树立强烈责任心、进取心、事业心，使人人监督人，人人受监督。

　　4.2在履职尽责、担当作为的监督上。督促干部履职尽责、担当作为，是新形势下对干部监督工作提出的新要求。……，优化干部考核内容和考核指标，完善考评方式，通过日常考核、年度考核、任期考核建立干部评价考核常态化机制，实施“一班子、一考核、一评价、一反馈”和“一成员、一考核、一评价、一反馈”干部考核监督管理机制;要建立完善市场化选人用人机制，加大竞争性选聘力度，解决和淘汰不作为、慢作为、不担当的“太平官”和“躺平式干部”。尤其作为新时代年轻干部，必须强化责任意识和担当意识，培养勇于探索、敢于担当的精神力量。

　　4.3在选人用人工作的监督上。习近平总书记指出：“好干部是选出来的，更是管出来的”。要持续完善事前、事中和事后监督工作机制，严格“凡提四必”程序，重点把好“入口关”、防止“带病提拔”，把好“考察关”、防止“带病上岗”，把好“出口关”、防止“带病离岗”，做到对干部成长“全程监督”，从干部选拔任用的源头上防止腐败现象的发生。要把好“选人关”。突出政治标准选人用人，对政治上过硬的干部大胆使用，对政治上不合格的干部坚决实行“一票否决”，树立选人用人鲜明政治导向。要把好“任前关”。加大任前监督力度，……要实现选人用人监督检查实现经常化、制度化、规范化，把普遍检查与重点检查相结合，上级检查与自我检查相结合，建立干部选拔业务流程图和监督检查工作巡查表，强化选人用人工作的日常监督，开展选人用人工作“一报告两评议”专项监督。

　　4.4在巡视巡查整改问题的监督上。巡视巡查发现问题的督促检查既要看“改得怎么样”，也要看“以后怎么防”。……

　　4.5在日常监督上。1943年毛泽东同志在《组织起来》一文中指出：“……抓好“关键少数”、抓住“绝大多数”。落实好中央《关于加强“一把手”和领导班子监督意见》，通过管好关键少数、带动绝大多数，充分发挥其表率引领作用。

　　5.完善监督工作机制，形成大监督工作合力

　　5.1完善干部监督工作机制。设立专门监督机构并发挥作用，是直接关系到干部监督工作强弱的一个非常重要的因素;建立干部监督工作联席会议制度，建立由纪检监督、组织人事、财务审计、信访等部门联席会议制度，定期召开联席会议，分析研判有关情况，增强整体合力，同步建立干部监督信息联络员制度，……

　　5.2把内部监督和外部监督结合起来。……深入基层调查研究，解决职工群众的“急难愁盼”，切实做到工作推进在基层、效果落实在基层。

　　5.3把教育和惩治相结合起来。干部监督“惩前毖后、治病救人”，应以思想政治教育，通过思想政治教育，使领导干部坚定理想信念，增强监督意识，筑起思想防线。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，坚持“五个必须”，严查违反政治纪律和政治规矩的行为特别是“七个有之”的问题。

　　5.4健全群众监督制度，扩大群众参与监督范围。习近平总书记指出：“让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、……

　　5.5建立“大监督”网格，积极发挥“大监督”优势，……积极调动参与整治工作的积极性、主动性。

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