B8848关于推进专项工作常态化治理的思考

　　吴咲呓全文1571字7片

　　关于推进专项工作常态化治理的思考

　　工程建设领域具有权力集中、资金密集、资源富集等特点，腐败问题易发高发，开展专项治理工作是贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会精神的重要举措，是关乎经济社会发展最大的民生实事。全省上下要充分认识治理工作的重大意义，切实增强工作责任感、紧迫感，扛起政治责任，发扬斗争精神，始终坚定立场，敢于较真碰硬，全力以赴推进专项工作常态化治理。

　　一、完善工程项目招投标监督机制

　　一是加强组织领导。建立坚强有力的组织领导机构，切实加强对这项工作的组织、协调，实行统一领导。成立由建设、业主等有关部门及专家组成的工程项目招投标职务监管委员会，形成法律监督、行政监督、技术监督三位一体的预防监督格局，从而强化组织监督力量，保证监督的实效性。

　　二是理顺管理体制。进一步整合政府有……、责任追究的组织实施等内容。

　　三是健全准入制度。建立健全“黑名单”制度，对有严……区或本行业建筑市场，对情节特别严重的，依法降低其资格等级或吊销其资质证书等等。

　　四是加大打击力度。健全招投标工作责任制，对建设单位和招投标代理机构的负责人、主管人员以及其他责任人员、评标委员会成员，应根据其职责、岗位和权限，制定严格的岗位纪律和工作制度，明确处罚原则。

　　二、创造良好的工程建设市场环境

　　一是严控分包转包。对于“被挂靠人、非法分包商、转包商”，为了避免其以未实际参与施工为由减轻、逃避责任，建议在法律法规中明确其法律责任，一并严惩。其次，可以考虑将挂靠、违法分包、非法转包纳入到建设单位、监理单位的监督和管理范围 。

　　二是加强宏观调控。努力创造平等竞……筑市场中公平竞争。

　　三是推进工程担保。……程建设各方信守履约风险管理机制。

　　三、加快推进工程建设行业体制改革

　　一是实行政企分开。按照建立……体制。

　　二是构建监督合力。正确处理好纪检监察部门监督和行政主管部门监管之间的关系，提高监督质量和效果。建议纪检监察部门重点转变为事后观察干部行为和财产，过程中的监管由行政主管部门承担。

　　三是提升专业能力。纪检监……内情进行监督的机会。

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