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理论文章
B7829行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足与建议
长公全文3320字16片
行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足与建议
行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足之处
(一)国有资产管理的思想认识有待提高。在……其他资产管理的界定和管理不够明确,在具体实践中,忽视了这些资产的相应管理,计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。
(二)管理机构不健全。从主管部门到各单位对资产管理多数都重视不够,没有建立健全专业的资产管理机构,资产管理由其他专业职能部门或是机构代管或下设,管理人员缺乏。一些单位只想购置新资产设备,忽视现有资产的管理和利用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益。目前很多单位并未建立专业的资产管理部门,资产的管理与财务核算合在一起,与其说是会计人员在管理,其实处于无人管理的状态。
(三)使用效率低下。主要表现在:使用效率不高,购置之后即发生闲置,有的一年只使用几次;购置前的决策研究不到位,购置不需要的资产;重复购置,更新太快,浪费严重。
(四)资产流失的情况。国有资产流失发生在资产投资、……问题的重视程度,进而采取有效的方法,增强行政事业的国有资产管理的水平和效率。
二、关于行政事业单位国有资产管理工作的意见建议
(一)提高思想意识,提高行政……决杜绝违反国有资产管理有关规定的行为发生。三是提升财务人员的业务素质,不断更新业务知识,如学习新政府会计准则、行政事业单位资产管理信息系统等。
(二)完善管理制度,创新国有资产的管……的规章制度,国有资产的购置、使用、调配、报修、销毁等各节点要明确工作流程,使国有资产管理各环节有制度保障和约束。二是建立国有资产共享、信息互通机制,实现行政事业单位间资源共享,整合各项闲置资源,优化资源配置,提升国有资产的利用率。
(三)强化内外监督,增强国有资产管理的监督……纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面,对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查,另一方面,根据检查出现的问题,追根溯源,要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为,依法依纪交由相应部门处理。
(四)建立科学的台账制度。行政事业单位在进行国有资……业单位在实行国有资产管理的情况下,要建立自己的资产台账,并且随着单位内部的变化,不断进行相应的调整,保证台账制度的科学化、合理化。
最后,社会经济形势的快速发展与变化,对行政事业单位的职能有了更高要求。而国有资产是保证单位内部各个行政部门正常运转的物质基础,如果管理措施落实不到位,会造成严重的资产浪费。因此,行政事业单位要制定完善的资产管理制度,提高资产配置的合理性,减少闲置资产数量,同时,还有加强预算管理,并对预算执行的效果进行监督。总而言之,行政事业单位要通过有效的管理措施,保证国有资产的安全,并提高其使用效益。
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