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理论文章
B6756关于推进新型城镇化建设工作的几点思考
吴咲呓全文2434字12片
关于推进新型城镇化建设工作的几点思考
城镇化水平是一个地区经济社会发展程度的标志,代表着一个地区经济社会发展水平。市十四次党代会明确提出要提升城镇建设水平。根据市委主要领导的安排,今年下半年以来我深入全市各区镇实地调研、听取相关部门汇报,现场会之后又重点走访了XX等地,专题听取牵头部门的汇报,现就推进我市2023年新型城镇化建设提出如下建议意见。
一、基本现状
2022年初以来,各部门、各区镇围绕“一年出形象、三年大变样、五年高质量”的总体目标,扎实推进新型城镇化建设,在规划编制、基础设施与功能配套、弃宅进镇、镇区提升改造等多个方面取得了较大的进展。各部门密切协作、通力配合,积极指导区镇开展各项工作。各区镇主要负责人认真研究、部署推进,确保了各个项目的有效实施。整体来看,目前全市新型城镇化建设工作情况良好,各区镇都取得了一定成绩。11月11日,现场推进会召开以后,各区镇、相关部门结合各地实际,认真研究部署、进一步厘清了思路、提出了工作重点、工作举措,确定了建设项目、排出了序时进度,思想上再深化,行动上再提升、措施上再发力。
二、存在问题与不足
一是思想认识有待进一步提高,对推进新型城镇化重视程度不一。二是规划引领作用不明显,各区镇规划编制工作普遍滞后,因省里目前尚未下达各县市区的空间指标,因此我市国土空间规划不能确定,各区镇国土空间总体规划和控制性详规也无法确定。三是基础设施和功能配套项目建设进度不一,有的项目脱幅较大。如南阳、近海、北新的道路建设,寅阳的文体活动广场等,脱幅较大。四是弃宅进镇工作进度不一。南阳、吕四、寅阳进展较快,其他区镇均有较大脱幅。五是闲置国有资产盘活和低效工业用地盘活效果不明显、进展不一。吕四港、东海、海复等镇进展较快,近海、寅阳等镇有较大脱幅。六是特色乡村创建工作进度不一。合作、惠萍、寅阳等镇成绩显著,其他区镇有待加强。
三、对策建议
1.进一步提高思想认识。各区镇、各部……干就干成,一任接着任干。
2.进一步完善工作……新投资融资机制,深化政府和社会资本合作,广泛吸引社会资本参与城镇的基础设施和市政公用设施建设和运营。四要进一步完善人才队伍建设。一是强化组织领导,加强新型城镇化建设的组织保障力度;二是各区镇建立一支稳定的新型城镇化建设队伍;三是加强人才队伍的培训。五要进一步完善相关政策措施。出台“完善社会保障体制机制”、“鼓励农民弃宅进城进镇”、“加大城镇建设资金投入”、“统筹安排城乡建设用地”等政策措施,加快推进新型城镇化建设步伐。
3.进一步落实工作举措。一……产。三要高水平推动工作。各区镇在新型城镇化建设中,要善于整合各类资源、资金、资产,善于向上争取政策、争取项目、争取扶持,善于挖掘自身潜力、巧用外力、借力发力;各部门要切实配强条线力量,专注于研究发展规划、产业政策、项目建设,高水平推动各项建设工作。住建、农业农村、自然资源和规划部门要强化指导、协同推进面上工作;市政府要加强统筹协调,在项目、产业、人口导入等方面分类指导,形成合力。
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