B6073行政审批局2022年工作总结和2023年工作要点

　　吴咲呓全文4912字24片

　　行政审批局

　　2022年工作总结和2023年工作要点

　　2022年，全县行政审批工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会、市第八次党代会、县第十四次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以党建为引领，以优化营商环境为主线，以改革创新为根本动力，积极探索新形势下行政审批运行机制新模式，实施“五大行动”，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务和推动县域经济、社会高质量发展做出贡献。

　　一、2022年工作总结

　　(一)强化党建引领，锻造一流队伍

　　1.加强政治思想建设，提升理论水平。一是坚持政治理论学习。开展中心组集中学习3次，党建工作专题研究3次，党员领导干部讲党课6次，干部职工集中政治理论学习6次。二是意识形态工作务实主动。认真贯彻落实意识形态责任制，专题研究意识形态工作1次。三是持续开展党史学习教育。通过“三会一课”、主题党日活动等多种方式，结合党史学习教育，引导全局干部职工从党史中总结历史经验、汲取精神滋养、砥砺政治品格。

　　2.加强组织制度建设，夯实党建基础。……

　　3.加强作风纪律建设，提高反腐能力。……

　　(二)优化审批服务，深化“放管服”改革

　　1.全面承接行政审批事项。根据《关于划转行政权力事项的通知》(三府函〔2021〕41号)，明确将县委宣传部、县住建局、县发改局等16个部门实施的106项行政许可事项，4项其他行政权力事项划转至县行政审批局，依法履行相关行政审批(备案)职责。根据X阳市深化“放管服”改革优化营商环境领导小组办公室印发《下放部分市级市场监督管理审批权限的通知》(X营商办函〔2021〕3号)，以委托和下放的方式将《特种设备安全管理和作业人员证》等4项许可事项划转至县行政审批局审批办理。我局积极与市级和县级相关部门对接，从明确划转的事项清单、政策文件、设备及业务系统专网、账号等方面入手，分别制定《关于行政许可事项交接工作方案》，我局已全面承接113个大项，392个小项的行权事项。

　　2.创新行政审批服务模式。……

　　(1)工程建设项目审批服务区将全县各职能部门涉及的93个工程建设项目审批办理事项全部集中纳入，将工程建设项目审批流程整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，明确各阶段并联或并行办理事项和时限，全面压缩工程建设项目审批时限在30—80个工作日以内，……

　　(2)企业开办服务区将企业设立登记、印章刻制、……

　　(3)“无差别”综合窗口将城市管理、交通运输、人社、卫健、文广旅、财政、新闻出版、民政、教体、农业、林业等许可事项进行整合，梳理并形成《“无差别”综合受理窗口材料清单》，实现“多点办”到“集中办”的“集成服务”运行方式，全力打造“宽进、快办、便民、公开”的审批服务模式……

　　3.持续深化“证照分离”改革。……

　　(三)赋能乡镇基层，推进服务下沉

　　按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，我局印制了《关于推进行政审批事项在镇乡便民服务中心实体化运行的实施方案》，制定下放事项办理标准，明确办理条件，为各镇乡办理委托下放的行政许可事项提供办理依据和指导。将“个体工商户设立、变更、注销登记”“农民专业合作社及其分支机构设立、变更、注销登记、备案”等与群众生产生活密切相关的高频审批事项下放乡镇办理，并通过集中培训、到我局跟班学习、工作人员点对点深入乡镇个别实地培训等方式，切实确保委托下放乡镇的审批事项“接得住，办得好”。2022年，全县各乡镇共办理各类审批事项2107件。

　　二、存在的主要问题

　　(一)信息壁垒需进一步打破。……

　　(二)审批工作力量有待加强。……

　　(三)上下衔接渠道不够通畅。……

　　三、2023年工作要点

　　(一)坚定信心定力，全面加强党的建设

　　坚持“以党建促业务，以业务强党建”的思路，推动党建与行政审批工作深度融合。一是夯实党建基础。按照“支部建在窗口上、先锋亮在岗位上”的工作思路，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。二是擦亮党建品牌。围绕优化企业开办、优化工程建设项目审批、优化营商环境评价等重点工作，……作风过硬，适应新时代审批服务工作要求的干部队伍。

　　(二)坚持稳中求进，扎实推进审批改革

　　一是全面承接审批事项。……

　　(三)突出简政放权，延伸审批服务触角

　……

　　(四)明确职能职责，强化组织体系保障

　　一是加强机关内部管理。进一步完善《党组会议议事制度》《重大事项请示报告制度》《工作岗位AB角制度》《干部职工考勤值班及请销假制度》《窗口工作管理办法》等内控制度方案，强化机关内部管理，扎实做好窗口工作管理，依法健全管理体系。二是统筹完成日常工作。完善重点工作督查机制，完成乡村振兴工作任务，巩固拓展脱贫攻坚成果。有效推进疫情防控、依法治县、综合治理、信访稳定、基层治理、安全生产、保密、机要、档案、信息、政务公开、群团、文明创建和人大代表建议、政协委员提案办理等日常工作，力求出特色、出亮点。

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